Автор: Зиновьева Елена Викторовна
Должность: учитель технологии
Учебное заведение: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 25"
Населённый пункт: Сергиев Посад
Наименование материала: Разработка урока
Тема: Финансовая грамотность Тема "Безработица"
Раздел: дополнительное образование
6 урок Финансовая грамотность
Безработица: почему она возникает и какой бывает. Как получить пособие по безработице и
кому оно полагается в России.
Тип урока: урок закрепления пройденного материала .
Формы организации познавательной деятельности учащихся: классная, парная, ин-
дивидуальная.
Средства урока(использованная литература и материалы):
учебник
Афоризмы.
Мультимедийная презентация по теме:«Рынок труда и экономика»
Ход урока
Планируемые результаты: знания, умения, навыки;
Личностные результаты
- мотивированность и направленность на активное и созидательное участие в будущем в
общественной и государственной жизни;
-заинтересованность в личном успехе, в благополучии и процветании своей страны;
- ценностные ориентиры, основанные на толерантности – как уважение социального,
мировоззренческого, конфессионального и культурного многообразия.
Метапредметные результаты
- умение сознательно организовывать свою познавательную деятельность (от постановки цели до
получения и оценки результата);
-умение объяснить явление безработицы и процессы социальной действительности с вязанные с ней
-овладении различными видами публичных выступлений (высказывания, монолог, дискуссия) и
следовании этическим нормам и правилам ведения диалога;
- умении выполнять познавательные и практические задания на уроках 1) использование элементов
причинно-следственного анализа;
-исследование несложных реальных связей и зависимостей;
-поиск и извлечение нужной информации по заданной теме в адаптированных источниках
различного типа;
-определение собственного отношения к проявлениям безработицы, формулирование своей точки
зрения.
Предметные результаты:
Учебно-познавательная компетенция
- иметь целостное представление ключевых базовых понятий: труд, рынок труда, безработица,
фрикционная, структурная, циклическая, естественный уровень безработицы
-Ценностно-смысловая компетенция. Поведение, основанное на основах этики. Анализ по
выявлению правильности сделанного выбора профильного обучения
- Общекультурная компетенция. Основы эстетического поведения с работодателем.
- Информационная компетенция. Работа со средствами ИКТ, самостоятельный поиск, анализ и
отбор необходимой информации, её обработка, помощью компьютера в таблицы, диаграммы.
-Коммуникативная компетенция. Умение взаимодействовать с окружающими, вести беседу,
умение взаимодействовать в ходе выполнения групповой работы, вести диалог, участвовать в
дискуссии, аргументировать собственную точку зрения; знакомство с отдельными приемами и
техниками преодоления конфликтов
Социально-трудовая компетенция. - Приобретение знаний опыта в профессиональном
самоопределении.
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ:
Я думаю, вы со мной согласитесь, что тема сегодняшнего урока очень актуальна, так как безработица
представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное
воздействие на человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного
уровня и наносит психологическую травму. Поэтому многие политики для общей оценки состояния
экономики используют так называемый «индекс нищеты», представляющий собой сумму уровней
безработицы и инфляции как двух основных показателей макроэкономической нестабильности.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для выработки более
продуманных социальных программ в области занятости. Именно эти проблемы мы будем
рассматривать сегодня на уроке.
Тезисы урока Презентация «Безработица, причины, Закон Оуэна»
1. Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы.
И Россия – не исключение. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника,
и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.
БЕЗРАБОТИЦА – социально-экономическое явление, характеризующее незанятость в производстве
трудоспособного населения, желающего работать.
Для анализа проблем безработицы необходимо прежде всего четко определить , кого следует считать
безработным.
БЕЗРАБОТНЫМИ считаются те, кто не имеет работы на момент проведения статистического
обследования, но активно ищет ее и готов приступить к работе немедленно. Поиск работы является
главным
критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу. В США, например,
человек считается безработным, если он не работал последнюю неделю, но искал работу в течение
последних четырех недель.
Вопросы Кто же у нас в России по закону является безработным ?
ПРИЗНАКИ БЕЗРАБОТНОГО:
1.
Трудоспособный возраст
o
лица не моложе 15 лет, так как в Российской Федерации согласно КЗоТ не допускается прием на
работу лиц моложе 15 лет
o
лица не старше 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).
2.
Отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени.
3.
Стремление человека найти работу ( обращение в центр занятости )
2. Только тот , кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается
при расчете общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее
рабочей силы.
Этот показатель определяется следующим образом:
УРОВЕНЬ = ЧИСЛО БЕЗРАБОТНЫХ * 100% БЕЗРАБОТИЦЫ РАБОЧАЯ СИЛА
1.
Острота проблемы безработицы порождается рядом причин.
1) Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых
технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы.
2) Во-вторых, экономический спад или депрессия , которые вынуждают работодателей снижать
потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых.
3) В-третьих, политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение
минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает
спрос на рабочую силу.
4) В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.
5) В-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности
населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно возрастает
вероятность безработицы.
Презентация «Виды безработицы»
5. Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные виды:
Фрикционная
Структурная
Циклическая
Сезонная
5.1 Фрикционная безработица ( от слова « фрикция »-трение) связана с поиском работы и
ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий , поэтому человек,
ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии.
Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с
определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной
этого типа безработицы является несовершенство информации ( сведений о наличии свободных
рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу ужу
завтра.
К фрикционным безработным относятся люди:
Уволенные с работы по приказу администрации
Уволившиеся по собственному желанию
Ожидающие восстановления на прежней работе
Нашедшие работу, но еще не приступившие к ней
Сезонные рабочие (не в сезон)
Впервые появившиеся на рынке труда
Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с
естественными тенденциями в движении рабочей силы ( люди всегда будут менять место работы ,
стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и
квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей
силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и
творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).
5.2 Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:
С изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей – спрос на продукцию одних
отраслей увеличивается, производство расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих
отраслях, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению
занятости, увольнению рабочих и росту безработицы.
С изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический
прогресс – со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов,
карет, ,черно-белых телевизоров, керосиновых ламп), а другие появляются(производство
компьютеров, пейджеров, мобильных телефонов).Меняется набор профессий , требующихся в
экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, но появились
профессии программиста, имиджмейкера, дизайнера. Люди, имеющие профессии, не
соответствующие современным требованиям, будучи уволенными, не могут найти себе работу.
ПРИЧИНА структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих
мест. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная.
Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработицы, то это соответствует
состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее
эффективно и рационально.
Уровень безработицы при полной занятости носит название «естественного уровня безработицы»
Это значит, что все люди, которые хотят работать и работу активно ищут, работу рано или поздно
находят.
5.3 Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня
безработицы. Это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад в экономике). Это
означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень
безработицы выше, чем естественный.
5.4 Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми
некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу
в этих отраслях растет( и, следовательно снижается безработица), в другие – уменьшается ( а
безработица возрастает ( например, с/х и строительство))
И наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики . Суть ее в том,
что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим
кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим
рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких
работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.
Презентация «ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ»
1.
Не производится какая-то часть товаров и услуг , которые могли бы быть произведены, если бы
человек работал
2.
Снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (зарплату), который облагается
налогом.
3.
Снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем
зарплата.
4.
Ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье, и т.д.
5.
Безработица обостряет политическую обстановку в стране. Причиной тому растущее озлобление
людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в
поисках работы.
6.
Рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть
нужные блага.
7. Государственная политика борьбы с безработицей
Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, государство
предпринимает меры для борьбы с ней.
В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют
следующие функции:
1.
выплачивают пособия по безработице
2.
помогают безработным найти работу
3.
ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям.
4.
В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы.
Государство может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое
увольнение, с целью сохранения рабочих мест.
Государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу
наименее защищенные группы населения ( инвалиды, многодетные матери, чернобыльцы, афганцы)
Таблица: «Рабочая сила:
• Экономически активное население: занятые и безработные
• Экономически неактивное население (добровольно незанятые)
Учащиеся слушают объяснение, делают записи.
Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень, страна недополучает
часть ВВП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы
осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом Артуром
Оукеном.
Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объем
производства будет ниже потенциального на b% (параметры Оукена, установленные экономическим
путем). По расчетам Оукена, в 1960-е гг. в США, когда естественная норма безработицы составляла
4%, параметр b был равен 3%.
Закон Оукена гласит, что при повышении фактического уровня безработицы на 1% над её
естественным уровнем происходит уменьшение фактического ВВП по сравнению с потенциально
возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3 %.
8.Закрепление материала (работа в группах)
Определите тип безработицы
Квалифицированный бухгалтер уволился, потому что у него не сложились отношения с директором
фирмы, и сейчас он находится в поисках рабочего места, соответствующего его квалификации
(фрикционная безработица).
Ольга, ткачиха из Иванова, пришлось уволиться с фабрики из-за резкого снижения объёмов
производства (циклическая безработица).
После окончания техникума Кирилл никак не мог подыскать место сварщика (фрикционная
безработица).
Александр, проживающий в Сочи и имеющий водный мотоцикл, 7 месяцев в году не имеет работы
(сезонная безработица).
Шахтёр был уволен в связи с закрытием шахты и переходом на новые источники энергии
(структурная безработица).
В разгар «Великой депрессии» 1933 года безработица достигла 25% (циклическая безработица).
Строитель, уволенный в связи с замораживанием стройки в условиях спада производства
(циклическая безработица).
Задание для учащихся Граждане страны И. долгое время не могут найти работу по специальности,
поскольку изменился спрос на рабочую силу: ряд профессий устарел и стал невостребованным.
Длительная безработица чередуется с краткими периодами временной, случайной работы. Выберите
из приведенного ниже списка характеристики безработицы в стране И. и запишите цифры под
которыми они указаны.
1. Сезонная 4. Структурная
2. Скрытая 5. Фрикционная
3. Застойная 6. Открытая
Ответ: 3; 4; 6
Работа в группах (решение тестов).
1. Верны ли следующие суждения?
А. Безработица ведет к перераспределению доходов.
Б. Если уровень безработицы уменьшается, то это всегда означает, что большее количество
трудоспособных имеет работу.
а) верно только А; в) оба суждения верны
б) верно только Б; г) оба суждения неверны.
2. Верны ли следующие утверждения?
А. Основной причиной фрикционной безработицы выступает несовершенство информации.
Б. Отраслевые сдвиги в экономике могут привести к росту фрикционной безработицы.
а) верно только А; в) оба суждения верны
б) верно только Б; г) оба суждения неверны
3. Под полной занятостью в экономической теории принято понимать ситуацию, когда отсутствует
безработица:
а) циклическая; б) фрикционная в) структурная
4. Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение количества:
а) неработающих к числу работающих;
б) неработающих к численности рабочей силы;
в) безработных к численности трудоспособного населения;
г) безработных к численности рабочей силы.
5. Экономически активное население - это:
а) безработные, ищущие работу;
б) пенсионеры;
в) работающие по найму.
6.Фрикционная безработица возникает в случае:
а) низкой мобильности населения;
б) отсутствия рынка труда;
в) демографического спада;
г) появления одних профессий и исчезновения других.
7. Структурная безработица возникает в случае:
а) экономического спада;
б) диспропорции спроса и предложения на рынке труда;
в) перемены места жительства работников;
г) несовершенства трудового законодательства.
8. Циклическая безработица возникает в случае:
а) кризиса на товарных рынках страны;
б) перемены места жительства работников;
в) сезонного характера деятельности;
г) несовершенства трудового законодательства.
Вывод: Оценивая безработицу как социально-экономическое явление, нельзя однозначно
утверждать: хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может
оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление - объективная
необходимость. Другое дело, что государство должно «амортизировать» ее негативные последствия,
а работники должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения
работы. И напоследок я хочу обратить ваше внимание на изречение: «Человек лишьтам чего-то
добивается, где он сам верит в свои силы». Я вам желаю верить в себя и достигать поставленных
целей , и тогда, наверняка, проблема безработицы обойдет вас стороной.
Д/З Написать эссе «Пожалуй нет ничего страшнее для человека, как не иметь возможности
работать» Дж. М. Кейнс
Придумать по 3 примера, соответствующие каждому виду безработицы.
5.1 Фрикционная безработица ( от слова « фрикция »-трение) связана с поиском работы и ожиданием
выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий , поэтому человек, ожидающий или
ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной
безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем
профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа
безработицы является несовершенство информации ( сведений о наличии свободных рабочих мест).
Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу ужу завтра.
К фрикционным безработным относятся люди:
• Уволенные с работы по приказу администрации
• Уволившиеся по собственному желанию
• Ожидающие восстановления на прежней работе
• Нашедшие работу, но еще не приступившие к ней
• Сезонные рабочие (не в сезон)
• Впервые появившиеся на рынке труда
Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с
естественными тенденциями в движении рабочей силы ( люди всегда будут менять место работы ,
стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и
квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей
силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и
творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).
5.2 Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны:
• С изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей – спрос на продукцию одних
отраслей увеличивается, производство расширяется, что ведет к росту спроса на рабочую силу в этих
отраслях, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению
занятости, увольнению рабочих и росту безработицы.
• С изменениями отраслевой структуры экономики, причиной которых является научно-технический
прогресс – со временем одни отрасли устаревают и исчезают (например, производство паровозов,
карет, ,черно-белых телевизоров, керосиновых ламп), а другие появляются(производство
компьютеров, пейджеров, мобильных телефонов).Меняется набор профессий , требующихся в
экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, но появились
профессии программиста, имиджмейкера, дизайнера. Люди, имеющие профессии, не
соответствующие современным требованиям, будучи уволенными, не могут найти себе работу.
ПРИЧИНА структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих
мест. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная.
Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработицы, то это соответствует
состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее
эффективно и рационально.
Уровень безработицы при полной занятости носит название «естественного уровня безработицы»
Это значит, что все люди, которые хотят работать и работу активно ищут, работу рано или поздно
находят.
5.3 Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы.
Это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад в экономике). Это означает, что в
экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше, чем
естественный.
5.4 Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми
некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу
в этих отраслях растет( и, следовательно снижается безработица), в другие – уменьшается ( а
безработица возрастает ( например, с/х и строительство))
И наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики . Суть ее в том,
что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим
кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим
рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких
работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.