МБДОУ – ЦРР – д/с № 1 «Родничок»

Статья

«Организация безопасной жизнедеятельности детей в условиях сельского

дошкольного образовательного учреждения»

Выполнила: Семенова

Анастасия Валерьевна

3

Введение

Работа в образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста

довольно

специфична

и

требует

от

педагогического

и

обслуживающего

персонала большой отдачи сил и энергии, так как контингент с которым

приходится взаимодействовать маленькие дети. При строгом контроле со

стороны

соответствующих

органов

(Роспотребнадзор,

МЧС

и

другие),

администрации

муниципального

района

дошкольным

образовательным

учреждениям следует так спланировать работу с персоналом, чтобы создать

наиболее оптимально организованную безопасную жизнедеятельность детей

в условиях сельского дошкольного образовательного учреждения.

Одним

из

ключевых

вопросов

эффективного

управления

процессами

функционирования

и

развития

дошкольного

учреждения

в

сельской

местности является обеспечение

санитарно – гигиенического режима и

соблюдение правил по технике и пожарной безопасности.

В

настоящее

время

современное

дошкольное

образовательное

учреждение представляет собой сложную систему, компонентами которой

являются люди, материальные средства, сложное техническое оборудование и

т.д. Все, что окружает человека во время его работы, жизнедеятельности,

требует

особого

внимания,

поэтому

должны

быть

предприняты

определенные

меры

по

обеспечению

безопасной

жизнедеятельности,

как

воспитанников, так и педагогов и обслуживающего персонала. Требования

санитарно

–

гигиенических

правил

в

дошкольных

учреждениях

не

соответствуют реальным показателям, по которым можно оценить уровень

материально-технического оснащения данного учреждения.

В последние годы обеспечение безопасной жизнедеятельности занимает

одно

из

первых

ключевых

моментов

в

воспитательно-образовательной

деятельности,

так

как

современное

дошкольное

учреждение

находится

в

таких

условиях,

когда

без

осуществления

профилактических

мер

по

предотвращению

и

предупреждению

травматизма

воспитанников,

сотрудников взяты под особый контроль надзорных органов. Таким органом

4

является

Роспотребнадзор,

который

регламентирует

свою

деятельность

в

соответствии требований санитарно-гигиенических правил и требований. В

соответствии данных требований сельские детские сады не соответствуют

видам и типам дошкольных образовательных учреждений.

На

данной

стадии

развития

системы

дошкольного

образования

в

сельской

местности

наиболее актуальным

является

обеспечение

безопасности

участников

образовательного

процесса,

так

как

условия

обеспечения

безопасной

жизнедеятельности

детей

резко

отличаются

от

условий

городских

дошкольных

образовательных

учреждений.

Это

обуславливается

с

тем,

что

дошкольные

образовательные

учреждения

переданы

в

муниципальные

образования

и

решение

многих

проблем

сдерживается

отсутствием

или

недостаточностью

законодательно–

нормативной базы, недофинансированием, ограниченностью материально –

технического обеспечения и неудовлетворительная обеспеченность объектов

средствами защиты, пожаротушения, изношенность и ветхость зданий.

Актуальность

проблемы

обусловила

выбор

дипломной

работы

«Организация безопасной жизнедеятельности детей

в условиях сельского

дошкольного образовательного учреждения».

Объект исследования – состояние безопасной жизнедеятельности.

Предмет исследования – организация безопасной жизнедеятельности

детей в условиях сельского дошкольного образовательного учреждения.

Цель исследования – организация безопасной жизнедеятельности детей

в дошкольном образовательном учреждении в условиях сельской местности.

В

качестве гипотезы

выдвигаем

предположение,

что

организация

безопасной

жизнедеятельности

детей

в

условиях

сельского

дошкольного

образовательного учреждения будет успешным, если:

-подбор соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда

адаптированных для сельской местности;

-разработать

локальные

акты

в

соответствии

с

видом

дошкольного

образовательного учреждения;

5

-улучшить материально-техническую базу в соответствии требованиям

санитарно-гигиенических правил и нормативов к устройству, содержанию и

организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.

В

соответствии

с

целью

исследования

в

работе

были

поставлены

следующие задачи:

-

изучить

методическую

и

теоретическую

литературу

по

данной

проблеме;

- провести анализ нормативно-правовых актов;

-

анкетирование

родителей

по

выявлению

уровня

организации

безопасной

жизнедеятельно сти

во спитанников

в

дош кольном

образовательном учреждении;

- разработка рекомендации руководителю дошкольного образовательного

учреждения по организации безопасной жизнедеятельности.

Методы

исследования:

ана лиз

методиче ской

л и т е р ат у р ы ,

анкетирование родителей, педагогов, беседа с детьми, выставка рисунков

детей,

планирование

мероприятий

по

обеспечению

безопасной

жизнедеятельности детей и т.д.

Методологической

основой

исследования

являются

исследования

нормативных

и

правовых

документов,

приказов

и

Постановлений

Министерства образования и науки Российской Федерации, Республики Саха

(Якутия),

а

также

работы

Л.Трубиной

доцента

кафедры

безопасной

жизнедеятельности

Челябинского

государственного

педагогического

университета; А.А. Парфенова кандидата военных наук, доцента кафедры

«Безопасность

жизнедеятельности;

психологов

Крутецкого

В.А.,

о

возрастной

психологии

Мухиной

В.С.

А.А.

Леонтьева

доктора

психологических

наук

Л.А.

Венгера

и

О.М.

Дьяченко;

педагогов

Л.В.

Поздняка, Н.Н. Лященко, В. Шкатуллы; «Типовое положение о дошкольных

образовательных учреждениях» утвержденное Правительством Российской

Федерации от 12.09.08, санитарно-гигиенические правила и требования к

устройству,

содержанию

и

организации

режима

работы

в

дошкольных

6

образовательных учреждениях утвержденные 26.03.03 №24 Постановлением

Правительства

Российской

Федерации;

Трудовой

кодекс

Российской

Федерации в

редакции от 30.06.06 №90 – Федерального Закона; Закон

Российской Федерации, Закон «Об образовании» Российской Федерации от

24.04.08 №50 – Федерального Закона; Закон «Об образовании» Республики

Саха

(Якутия)

от

23.05.95

З№59-1;

Закон

Республики

Саха

(Якутия)

«О

правах ребенка» от 01.07.94 ПП №23 – I; Закон Российской Федерации «О

пожарной безопасности» от 21.12.94 №69 – Федерального Закона.

Теоретическая

значимость

исследования:

систематизированы

теоретические

подходы

по

обеспечению

безопасной

жизнедеятельности

детей дошкольного образовательного учреждения.

Практическая

значимость

заключается

в

разработке

рекомендаций

руководителю дошкольного образовательного учреждения по организации

безопасной жизнедеятельности детей в условиях сельской местности.

База

исследования:

муниципальное

дошкольное

образовательное

учреждение, I категории, Центр развития ребенка – детский сад «Родничок»

с.Бердигестях Горного улуса Республики Саха (Якутия).

Структура дипломной работы состоит: из введения, двух глав, где в

первой главе в трех пунктах изучены и сделан вывод теоретических подходов

по организации обеспечения безопасной жизнедеятельности детей в условиях

сельского

дошкольного

образовательного

учреждения;

во

второй

главе

со стоящей

из

т рех

пунктов

проводилась

э кс п е р и м е н т а л ь н о -

исследовательская работа по обеспечению безопасной жизнедеятельности

детей в условиях сельского дошкольного образовательного учреждения, где

разработаны

рекомендации

руководителю

сельским

дошкольным

образовательным

учреждением,

заключения,

где

отражается

итог

достигнутой

цели

данной

проблемы

и

подтвердилась

ли

поставленная

гипотеза, из списка использованной литературы.

I Глава. Основы обеспечения безопасной жизнедеятельности.

7

1.1.

Общее

понятие

безопасной

жизнедеятельности

детей

в

образовательных учреждениях.

Вопрос

о

том,

какое

состояние

считать

безопасным

давно

занимал,

занимает,

и

будет

занимать

умы

человечества.

Многовековой

практикой

доказано,

что

абсолютной

безопасности

просто

не

существует.

Реальная

жизнь не является ни абсолютной безопасной, ни абсолютной опасной.

Решение

проблемы

безопасности

жизнедеятельности

состоит

в

обеспечении

нормальных

(комфортных)

условий

деятельности

людей,

в

защите человека и окружающей его среды от воздействий вредных факторов,

превышающих нормативно-допустимые уровни. Поддержание оптимальных

условий деятельности и отдыха человека создает предпосылки для высокой

работоспособности и продуктивности.

Основополагающая

формула

безопасной

жизнедеятельности

–

предупреждение

и

упреждение

потенциальной

опасности.

Потенциальная

опасность является универсальным свойством в процессе взаимодействия

человека с техническими средствами и технологиями, кроме положительных

свойств

и

результатов,

обладают

способностью

генерировать

опасные

и

вредные факторы. При этом новый положительный результат, как правило,

соседствует с новой потенциальной опасностью или группой опасностей. [1]

Термин

«безопасность»

по

определению

Государственного

Стандарта

Российской Федерации – это отсутствие недопустимого риска, связанного с

возможностью нанесения ущерба.

Безопасные условия труда определены Трудовым кодексом Российской

Федерации, статья 209, как «условия труда, при которых воздействие на

работающих вредных или опасных производственных факторов исключено

либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов».

В

настоящее

время

известны

два

фундаментальных

принципа

обеспечения

безопасности

труда,

и

оба

они

связаны

с

сегодняшней

готовностью управлять, возможными будущими событиями.

8

Первый

принцип

состоит

в

постоянном

(систематиче ском)

предупреждении профилактике принятии всяческих мер по предотвращению

проявления опасности.

Второй

принцип

состоит

в

постоянной

готовности

к

ликвидации

проявления

опасности.

Он

вытекает

из

невозможности

обеспечения

абсолютной безопасности.

При

этом

реализация

первого

принципа

должна

происходить

не

хаотически, а исходя из строгой логики ранжирования профилактических мер

и строгого соблюдения последовательности (приоритетности) выполнения

различных мероприятий.

Обеспечение безопасности в образовательных учреждениях относится к

первому принципу, так как руководитель учреждения принимает меры по

предупреждению,

профилактике

и

принятии

всяческих

мер

по

предотвращению опасности.

Деятельность

образовательного

учреждения

направлена

на

создание,

обеспечение и поддержание комфортных и безопасных условий для развития

воспитанников,

для

работы

сотрудников.

Вся

работа

по

обеспечению

безопасности

участников

образовательного

процесса

заключается

в

систематическом планировании работы по профилактике и предупреждению

мер по предотвращению всяческого проявления опасности. Обязанности по

обеспечению безопасных условий возложены в соответствии со статьей 212

Трудового кодекса Российской Федерации на руководителя образовательного

учреждения. [50].

Работа

по

обеспечению

безопасности

жизнедеятельности

детей

в

образовательном учреждении организуется в соответствии с требованиями

Закона об основах охраны труда в Российской Федерации, Трудового кодекса.

Современное

социально-экономическое

положение

России

выдвинуло

ряд

проблем,

связанных

с

формированием

здоровой,

самостоятельной,

активной,

ответственной

личности,

способной

к

социально-значимым

преобразованиям в обществе. Одной из проблем является решение вопроса

9

безопасности жизнедеятельности подрастающего поколения. Ведущую роль

в формировании у детей положительного отношения к вопросам личной

безопасности и безопасности окружающих, привитие самостоятельного и

безопасного

поведения

принадлежит

к

образовательным

учреждениям.

Процесс

формирования

мотивов,

норм

и

правил

поведения

детей

будет

основой для развития у них безопасного стиля поведения, безопасного стиля

жизни в обществе.

Процессы воспитания безопасного поведения личности и коллектива

неразрывно

связаны

между

собой.

Известное

изречение

«формирование

личности в коллективе и через коллектив» не противоречит коллективной

природе жизнедеятельности и жизнеобеспечения человека, его потребности

избегать

одиночества,

стремлению

жить

в

коллективе.

Формирование

и

развитие

безопасной

личности

ребенка,

самостоятельной,

честной,

уверенной

в

своих

силах,

способной

принимать

ответственные

решения,

зависит от развития детского коллектива, структуры сложившихся в нем

деловых и межличностных отношений.

Одним

из

факторов

формирования

у

детей

сознательного

и

ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности

окружающих

является

необходимость

и

потребность

обновления

организации

воспитательно-образовательного

процесса

в

условиях

образовательного учреждения.

Личность ребенка формируется в учебно-воспитательной и развивающей

среде.

И

эта

среда

для

личности

ребенка

может

быть

оптимально

благоприятной, нейтральной, «тепличной» или враждебной. А.А. Леонтьев

предложил

определение

личности

как

«особое

качество,

которое

приобретается

индивидом

в

обществе,

в

совокупности

отношений

общественных

по

своей

природе,

в

которые

индивид

привлекается».

Личность в этой среде усваивает определенную систему ценностей (норм,

образцов, знаний, представлений), позволяющих ей функционировать как

члену сообщества, а также процессы обретения собственного социального

10

опыта. Человек становится личностью, когда его потребности, интересы,

мотивы достигают такого уровня развития, который делает его способным

управлять

своим

поведением,

деятельностью,

поступками

в

типичных

и

непредвиденных ситуациях.

И при этом важнейшими качествами, необходимыми ребенку, являются

общественная

активность

и

самостоятельность.

Самостоятельность

и

активность – это качества, крайне необходимые и полезные для безопасности

в сложных жизненных ситуациях, когда необходимо принимать быстрые,

порой моментальные решения. [29].

Активность чаще всего связывается с деятельностью, как динамическое

условие ее содержания, организации и развития. Общественная активность

означает способность производить общественно значимые преобразования,

выполнять общественные заказы и задания. Она проявляется в развитии

волевых актов, общении, настойчивости, выдержке, проявлении характера.

Как

показывают

многие

исследования,

общественная

активность

положительно влияет на формирование безопасной личности ребенка, ибо

развивает

чувство

долга,

ответственности,

исполнительно сти,

самостоятельности и трудолюбия.

Самостоятельность

–

качество

личности,

позволяющее

сделать

собственный

выбор

целей,

средств,

позиций

в

конкретных

жизненных

обстоятельствах.

Она

проявляется

в

настойчивости,

терпении,

принципиальности,

последовательности

в

отстаивании

своих

взглядов,

убеждений, умении поддерживать и помогать более слабым.

Обеспечение

безопасности

участников

образовательного

процесса

–

проблема,

с

которой

сталкиваются

все

руководители

образовательных

учреждений. И решать ее нужно комплексно, опираясь на знания и опыт.

В

современном

мире

проблема

безопасности

образовательных

учреждений

стоит

довольно

остро.

В

связи

с

этим

современные

образовательные

учреждения

нуждаются

в

принятии

системных

мер

по

обеспечению безопасной жизнедеятельности детей, под которым понимается

11

реализация комплекса нормативно – правовых, организационных, режимных,

инженерно-техниче ских

мер

и

мероприятий,

о суще ствляемых

администрацией

образовательного

учреждения

во

взаимодействии

с

органами

власти

и

с

надзорными

органами,

с

целью

предотвращения

и

пресечения

противоправных

действий

в

отношении

воспитанников

и

работающего персонала образовательного учреждения, нанесения ущерба его

зданию или материальным ценностям.

Руководителю

образовательного

учреждения

н е о бход и м о

придерживаться системного подхода в организации работы по обеспечению

безопасной

жизнедеятельности

детей

требованиям

действующих

федеральных законов и нормативно-правовых актов по указанной проблеме.

Система

безопасности

включает

в

себя

проведение

организационно-

технических мероприятий по следующим направлениям:



Санитарно-эпидемиологическая безопасность.



Пожарная безопасность.



Охрана

и

антитеррористическая

защищенность

образовательного

учреждения.



Основы права, ответственность за правонарушения.



Электробезопасность.

Следует

отметить

в

виду,

что

выполнение

требований

нормативно-

правовых

актов

по

приведенным

направлениям

является

приоритетной

задачей руководителя образовательного учреждения как на этапе подготовки

учреждения к новому учебному году, так и в течение всего учебного года.

Невыполнение

основных

требований

законодательных

актов

и

несоблюдение

правил

и

руководящих

документов

по

безопасности,

упрощенный

подход

к

созданию

безопасных

условий

приводит

к

значительному материальному ущербу и неоправданным потерям людских

жизней. Особенно это непростительно, когда жертвами становятся дети.

Нередко

основной

предпосылкой

и

причиной

несоблюдения

мер

санитарно-гигиенической безопасности, пожаров, поражений электрическим

12

током,

отравлений

сильнодействующими

химическими

веществами

и

др.

является

человеческий

фактор.

Некомпетентность

руководителя

или

ответственных лиц в решении вопросов безопасности, безответственность на

том или ином участке за обеспечение безопасности в итоге квалифицируются

как

административное

или

уголовное

правонарушение

со

стороны

должностных лиц.

Безответственное отношение к реализации требований по безопасности

как

к

второстепенным

и

малозначимым

в

условиях

образовательного

учреждения недопустимо, а в некоторых случаях преступно.

Законодательство Российской Федерации определяет безопасность как

состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и

государства

от

внутренних

и

внешних

угроз.

Угроза

безопасности

–

совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным

интересам личности, общества, государства.

Закон

четко

определяет

основные

направления

деятельности

по

обеспечению безопасности.

«Безопасность

достигается

проведением

единой

государственной

политики

в

области

обеспечения

безопасности,

системой

мер

экономического,

политического,

организационного

и

иного

характера,

адекватных

угрозам

жизненно

важным

интересам

личности,

общества,

государства. [6].

Для

создания

и

поддержания

необходимого

уровня

защищенности

объектов безопасности в Российской Федерации разрабатывается система

правовых

норм,

регулирующих

отношения

в

сфере

безопасности,

определяются основные направления деятельности органов государственной

власти и управления в данной области, формируются или преобразуются

органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их

деятельностью.

Для

непосредственного

выполнения

функций

по

обеспечению

безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной

13

власти

в

соответствии

с

законом

образуются

государственные

органы

обеспечения безопасности». [15]

Проблемы

безопасности

должны

находиться

в

центре

внимания

административно-управленческого персонала и педагогического коллектива

образовательного

учреждения.

Так

основными

формами

работы

по

обеспечению

безопасности

в

образовательных

учреждениях

служат

следующие:



воспитательная;



организаторская;



профилактическая;



методическая.

Из всех форм организаторская работа считается наиболее активной и

результативной в обеспечении безопасности в образовательных учреждениях

и должна проводиться на упреждение событий чрезвычайного характера. В ее

основу

положен

анализ

состояния

безопасности

образовательного

учреждения

и

подготовка

необходимых

инструктивно-распорядительных

документов, определяющих и раскрывающих проблему безопасности, пути

ее

решения,

устанавливающих

ответственные

исполнителей

и

сроки

исполнения.

Инструктивно-распорядительные

документы

утверждаются

руководителем образовательного учреждения и доводятся до исполнителя

под

роспись.

Исполнение

приказов,

требований

локальных

нормативно-

правовых

актов

и

иных

инструктивно-распорядительных

документов

по

вопросам

безопасности

должно

находиться

под

постоянным

контролем

руководства

образовательного

учреждения.

По

результатам

контроля

разрабатываются предложения и организационно-технические мероприятия

по

основным

направлениям

работы

в

образовательных

учреждениях

по

безопасности.

Основные

направления

работы

по

обеспечению

безопасности

предполагают:



создание нормальных санитарно-эпидемиологических условий;

14



обеспечение охраны труда и техники безопасности;



обеспечение и совершенствование системы охраны образовательного

учреждения;



проведение мероприятий по предупреждению детского травматизма в

образовательных учреждениях;



обеспечение пожарной безопасности;



проведение мероприятий антитеррористической защищенности;



проведение

мероприятий

по

безопасной

эксплуатации

систем

жизнеобе спеч ения

(элект ро снабжение,

т е п л о с н а б ж е н и е ,

водоснабжение, вентиляция и канализация);



профилактику

безопасного

поведения

на

дорогах

(проведение

мероприятий

по

выполнению

воспитанниками

правил

дорожного

движения).

Многие

из

этих

направлений

могут

успешно

решаться

при

тесном

взаимодействии

с

отделом

внутренних

органов

района,

региональным

отделом Госпожнадзора, ГИБДД района и т.д.

Таким образом, исходя, из вышеизложенного можно сделать вывод о том,

что нет важнее задачи для руководителя образовательного учреждения, чем

обеспечение

условий

безопасности жизнедеятельности детей, которые

предполагают гарантии сохранения жизни и здоровья детей.

Обеспечение

безопасности

основной

деятельности

образовательного

учреждения

–

безопасной

жизнедеятельности

детей

–

первостепенная

обязанность

руководителя

и

административно-управленческого

персонала

образовательного учреждения.

1.2.

Основополагающие

аспекты

обеспечения

безопасной

жизнедеятельности детей дошкольного образовательного учреждения.

15

Обеспечение безопасной жизнедеятельности детей – проблема, с которой

сталкиваются все руководители дошкольных образовательных учреждений. И

решать ее нужно комплексно, опираясь на знания и опыт.

Так как дошкольное образовательное учреждение работает с детьми, не

достигшими,

школьного

возраста

вся

деятельность

по

обеспечению

безопасности учреждения направлена на улучшение и совершенствование

технологий по обеспечению безопасной жизнедеятельности воспитанников.

Условия воспитания и обучения детей, условия работы персонала в таких

учреждениях характеризуются рядом показателей, такими, как:

-

санитарное

состояние

территории

учреждения,

его

здания

и

сооружений, помещений;

- набор помещений, их планировка и оборудование;

- состояние водоснабжения и канализации образовательного учреждения;

-

обеспеченность

нормального

светового,

воздушного

и

теплового

режима в помещениях;

- уровень организации питания;

-

состояние

физического

воспитания

и

организация

физической

культуры;

- состояние медицинского обслуживания;

- организация режима воспитательно-учебного процесса.

Безопасные условия воспитания,

обучения детей и условия работы

персонала

образовательного

учреждения

считаются

обеспеченными,

если

оценки

состояний

вышеуказанных

показателей

с о от ве т с т ву ют

установленным нормам или нормативам.

Основной

из

задач

образовательного

учреждения

является

охрана

и

укрепление

здоровья

детей.

Деятельность

образовательного

учреждения

направлена

на

создание,

обеспечение

и

поддержание

комфортных

и

безопасных условий для развития детей, для работы сотрудников.

16

Обязанности

по

обеспечению

безопасных

и

комфортных

условий

возложены

в

соответствии

со

статьей

212

Трудового

кодекса

[50]

на

руководителя образовательного учреждения (работодателя, учредителя).

Р а б о т а

п о

о б е с п еч е н и ю

б е з о п а с н о с т и

и

ко м ф о р т н о с т и

жизнедеятельности

детей

в

образовательном

учреждении

организуются

в

соответствии с требованиями Закона об основах охраны труда в Российской

Федерации [48], Трудового кодекса.

Основные

положения

Закона

об

основах

охраны

труда

и

Трудового

кодекса должны быть отражены в локальных документах образовательного

учреждения

(в

уставе,

правилах

внутреннего

трудового

распорядка,

в

коллективном договоре и соглашении по охране труда, в др. документах).

Качество

и

полнота

выполняемой

работы

по

охране

труда

в

образовательном учреждении проверяется в процессе проведения надзорных,

контрольных проверок представителями органов государственного надзора,

вышестоящими

организациями,

при

проведении

в

учреждении

административно-общественного контроля [35]. Обучающиеся свои права на

безопасные условия воспитания, развития и обучения, закрепленные в Законе

об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [19], могут

реализовать через представителей своих общественных организаций.

Дошкольное

образовательное

учреждение

несет

в

установленном

законодательством РФ порядке ответственность за невыполнение функций,

определенных

его

уставом,

за

жизнь

и

здоровье

детей

и

работников

образовательного учреждения во время воспитательно-учебного процесса.

Таким, одним из основных документов, регламентирующих деятельность

дошкольного

образовательного

учреждения

является

санитарно-

гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима

работы дошкольных образовательных учреждений (СанПиН), разработанный

НИИ гигиены и охраны здоровья детей Научного центра здоровья детей

РАМН

при

участии

Департамента

Госсанэпиднадзора

Минздрава

России,

Управления

медицинских

проблем

материнства

и

Минздрава

России,

17

Управления

дошкольного

образования

Министерства

образования

Российской

Федерации

и

утвержденный

главным

санитарным

врачом

Российской Федерации.

Настоящие

санитарно

-

гигиенические

правила

и

нормативы

разработаны

в

соответствии

с

Федеральным

законом

«О

санитарно-

эпидемиологическом

благополучии

населения»

от

30.03.1999г.,

№52-ФЗ,

Законом Российской Федерации «Об образовании» от13.01.1996г. №12 – ФЗ

(с изменениями и дополнениями, Собрание законодательства РФ 2002, №7,

ст.631),

постановлением

Правительства

Российской

Федерации

от

01.07.1995г. №677 (ред.от 23.12.02) «Об утверждении Типового положения о

дошкольном

образовательном

учреждении»

(Собрание

законодательства

Российской Федерации 1995, №28, ст.2694).

Санитарные

правила

устанавливают

санитарно-гигиенические

требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима

работы в дошкольных образовательных учреждениях независимо от форм

собственности

и

их

подчиненности.

И

являются

обязательными

для

исполнения

всеми

юридическими

лицами

и

индивидуальными

предпринимателями,

деятельность

которых

связана

с

проектированием,

строительством,

реконструкцией,

эксплуатацией

д ошкольного

образовательного учреждения, воспитанием и обучением детей, а также для

органов

и

учреждений,

осуществляющих

государственный

санитарно-

эпидемиологический контроль.

Санитарные правила распространяются на все виды и типы дошкольных

образовательных учреждений, кроме компенсирующего. [33]

Вместимость в сельских населенных пунктах рекомендуется не более

140 мест в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

При

комплектовании

групп

в

малокомплектных

дошкольных

образовательных учреждениях оптимальным является:



две

смешанные

группы

детей

смежного

возраста

(ясельная,

дошкольная);

18



две

смешанные

группы

детей

смежных

возрастов

и

одна

подготовительная.

Количество и соотношение возрастных групп детей определяется исходя

из их наполняемости:

Для ясельного возраста:



от 2 месяцев до 1 года – не более 10 человек;



от 1 года до 3 лет – не более 15 детей;



при наличии в группе двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) – 8

человек;

Для дошкольного возраста:



для детей от 3 до 7 лет – не более 20 детей;



в разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех

возрастов (3-7лет) – не более 10 детей;



при наличии в группе детей любых двух возрастов (3-7лет) – не

более 20 детей (оптимальная – 15 детей).

Хотелось бы остановиться на основных пунктах данных санитарно –

гигиенических требований.

Санитарно-гигиенические

требования

к

условиям

в

дошкольных

образовательных учреждениях начинается с требования к участку. Выбор

з е м е л ь н ы х

у ч а с т ко в

д о п у с ка ют с я

п р и

н а л и ч и и

с а н и т а р н о -

эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и

нормам.

Дошкольные

образовательные

учреждения

следует

размещать

в

микрорайонах

на

обособленных

земельных

участках,

удаленных

от

магистральных

улиц,

коммунальных

и

промышленных

предприятий,

гаражей. Через территории дошкольного образовательного учреждения не

должны

проходить

магистральные

инженерные

коммуникации

сельского

(городского)

назначения

(водоснабжения,

канализации,

теплоснабжения

и

электроснабжения). Расстояния от территории дошкольного образовательного

учреждения

до

промышленных,

коммунальных,

сельскохозяйственных

19

объектов, транспортных дорог и магистралей определяют в соответствии с

требованиями, предъявляемыми к планировке и застройке городов, поселков

и сельских населенных пунктов.

При строительстве дошкольного образовательного учреждения следует

учитывать радиус их пешеходной доступности: в сельских

населенных

пунктах и малых городах одно- и двухэтажной застройки– не более 500м., в

городах – не более 300м.

Также

нужно

учитывать

условия

аэрации

участка

дошкольного

образовательного учреждения во всех климатических районах, где должны

размещать в зоне пониженных скоростей преобладающих ветровых потоков,

аэродинамической

тени.

В

наших

суровых

климатических

условиях

необходимо обеспечивать ветро - и снегозащиту территории дошкольного

образовательного

учреждения.

Территория

участка

ограждается

забором

высотой 1,6м. и полосой зеленых насаждений, иметь наружное электрическое

освещение. Подбор видов зеленых насаждений должен обеспечивать наличие

зелени в течение всего года. Во избежание отравлений и в целях обеспечения

безопасности воспитанников при озеленении участка не проводится посадка

деревьев и кустарников с ядовитыми плодами и колючками. Рекомендуется

высаживать ель, сосну, пихту, можжевельник, тую и т.д., так как зеленые

насаждения

выполняют

роль

защитной

полосы

территории

дошкольного

образовательного учреждения от шума, пыли, и вредных веществ. Площадь

озеленения

территории

должна

составлять

не

менее

50%.

На

сложных

рельефах местности следует предусмотреть отвод паводковых и ливневых

вод

от

участка

для

предупреждения

затопления

и

загрязнения

игровых

площадок для детей. При этом площадь земельного участка на 1 место при

вместимости до 100 мест должна составлять 35кв.м., при вместимости более

100

мест

–

29кв.м.

на

1

место.

На

земельном

участке

дошкольного

образовательного учреждения выделяют следующие функциональные зоны:

- зона застройки;

- зона игровой территории;

20

- хозяйственная зона.

Зона

заст ройки

включает

о сновно е

здание

д о ш ко л ь н о го

образовательного

учреждения,

которое

размещают

в

границах

участка.

Расположение на участке посторонних учреждений, построек и сооружений,

функционально не связанных с дошкольным образовательным учреждением

не допускается. [44]

Гигиенические

требования

к

планировочной

структуре

здания

определяются содержанием воспитательной работы с детьми. Исходя, из

этого здание дошкольного образовательного учреждения включает:



групповые комнаты, т.е. изолированные помещения, принадлежащие

каждой группе;



специализированные

помещения

для

занятий

с

детьми,

предназначенные

для

поочередного

использования

всеми

или

несколькими детскими группами;



сопутствующие

помещения,

т.е.

медицинский,

пищеблок,

постирочная;



служебно-бытовые помещения для персонала.

Несмотря

на

то,

что

в

сельской

местности

здания

дошкольных

образовательных учреждений одноэтажные, начало и середина двадцатого

века

постройки,

нам

бы

хотелось

рассмотреть

требования

к

зданию

дошкольного образовательного учреждения, так как в ближайшем будущем и

у нас появятся красивые, комфортные, безопасные и привлекательные по

своей сути здания.

Здания

дошкольного

образовательного

учреждения

не

должны

превышать двух этажей и только в исключительных случаях с разрешения

санитарно-эпидемиологической службы допускаются трехэтажные здания. В

этом случае на последних этажах располагаются помещения, где пребывание

детей цикличны.

Групповые комнаты ясельного возраста следует располагать на первом

этаже,

на

втором

этаже

допускается

размещение

детей

с

двух

лет.

Все

21

основные помещения дошкольного образовательного учреждения размещают

в наземном этаже. Не допускается размещать на подвальном и цокольном

этажах зданий. Использование этих помещений должно осуществляться в

соответствии с требованиями строительных норм и правил с учетом высоты

стояния грунтовых вод.

Здания,

в

зависимости

от

вместимости,

могут

иметь

компактную,

блочную

или

павильонную

структуру:

состоять

из

нескольких

корпусов-

павильонов,

отдельно

стоящих

или

соединенных

между

собой

отапливаемыми

переходами.

Высота

от

пола

до

потолка

основных

помещений ДОУ – не менее 3м. Входы в здания должны быть с двойными

тамбурами, где глубина тамбура составляет не менее 1,6м. Внутренние двери,

имеющие частичное остекление, ограждают с обеих сторон экраном из реек

на уровне роста ребенка, высота ограждения крыльца составляет 0,8м (три и

более ступеней). Перед входом в групповую комнату для детей ясельного

возраста должны быть оборудованы пандусы для колясок.

В состав групповой комнаты входят:



раздевальная (приемная) – площадью не менее 18кв.м.



групповая (игровая) – площадью не менее 50кв.м. (на 1 ребенка не

менее 2,0кв.м.);



буфетная – площадью не менее 3,8кв.м.



спальня – площадью не менее 50кв.м. (на 1 ребенка не менее

2,0кв.м.);



туалетная – площадью не менее 16кв.м. (на 1 ребенка не менее

0,8кв.м.);

Итого всего на одну группу из 20 детей потребуется не менее 147,8кв.м.

групповой комнаты

и это еще

не

предусматривая музыкальный и

физкультурные

залы,

специальное

помещение

кладовых

для

хранения

колясок, санок и т.д. используемых на территории ДОУ.

Для мытья посуды в буфетной оборудуется 3-х или 2-х гнездная мойка с

подводкой холодной и горячей воды.

22

В

реальности

сельские

дошкольные

образовательные

учреждения

не

благоустроенные, в целом

приспособленные и нетиповые ветхие здания,

построенные в прошлом веке, например,

общая полезная площадь всего

здания на 80 детей – 4 группы составляет 559,2кв.м. вместе с залами и со

специальными помещениями. [44]

К

т р е б о ва н и я м

к

о б о руд о ва н и ю

п ом е щ е н и й

с а н и т а р н о -

эпидемиологические правила предусматривают, что оборудование основных

помещений

должно

соответствовать

росту

и

возрасту

детей,

учитывать

гигиенические и педагогические требования. Оборудования и мебель при

наличии неисправностей и дефектов не используются.

Основные размеры столов и стульев

для детей ясельного и дошкольного возраста

Группа роста

детей,мм

Группа мебели

Высота стола,мм.

Высота стула,мм.

До 850

00

340

180

Свыше 850 до1000

0

400

220

С 1000-1150

1

460

260

С1150-1300

2

520

300

С 1300-1450

3

580

340

При оборудовании групповой соблюдают следующие требования:

- столы для занятий устанавливают вблизи светонесущей стены при

обязательном левостороннем освещении рабочего стола;

- для леворуких детей индивидуальные рабочие места организуют с

правосторонним освещением рабочего стола;

- четырехместные столы устанавливают не более чем в 2 ряда;

- двухместные не более в 3 ряда;

- расстояние между рядами столов - не менее 0,5м;

- расстояние первого ряда столов от светонесущей стены – 1м.;

-

расстояние

от

первых

столов

до

настенной

доски

–

2,5-3м,

(угол

рассматривания должен составлять не менее 45 градусов).

Размер настенной доски – 0,75-1,5м, высота нижнего края настенной

доски над полом – 0,7-0,8м.

23

На занятиях детей рассаживают с учетом состояния здоровья, зрения и

слуха. Детей, страдающих частыми простудными заболеваниями, следует

сажать

подальше

от

окон

и

дверей,

детей

с

пониженным

слухом

и

близорукостью – за первые столы, соответствующие их росту. [44]

Эти требования на расстановку столов провоцирует воспитателей на

использование

архаичной

классно-урочной,

дисциплинарной

модели

взаимодействия

с

детьми

и

не

помогает

реализации

личностно

–

ориентированной модели в образовании.

Спальни

оборудуют

стационарными

кроватями,

длина

кроватей

для

детей 3-7 лет составляет 140см., ширина – 60см., высота – 30см. При этом

кровати

расставляют

с

соблюдением

минимальных

разрывов:

между

длинными

сторонами

кроватей

–

0,65м.,

от

наружных

стен

–

0,6м.,

от

отопительных приборов – 0,2м., между изголовьями двух кроватей – 0,3м. Во

избежание

травматизма

детей

стационарные

двухъярусные

кровати

не

используют. В дошкольных образовательных учреждениях, выстроенных по

старым типовым проектам, при отсутствии спален допускается организовать

дневной сон для детей в групповых помещениях на раскладных кроватях с

жестким

ложем.

Детей

обеспечивают

индивидуальными

постельными

принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены.

Таким

образом,

теория

доказывает,

что

должна

быть

создана

оптимальная

материальная

база,

которая

соответствовала

бы

безопасной

жизнедеятельности детей, регламентированных основными требованиями

санитарно-гигиеническими

правилами,

которых

должно

неукоснительно

придерживаться каждое дошкольное образовательное учреждение.

24

1.3.

Организация

работы

по

обеспечению

безопасности

всех

участников

воспитательно-образовательного

процесса

в

дошкольных

образовательных учреждениях.

Организация

работы

по

обеспечению

безопасности

в

дошкольных

образовательных

учреждениях

должна

предусматривать,

прежде

всего,

полное и четкое взаимодействие всех сотрудников.

В

последние

годы

в

образовательных

учреждениях

Российской

Федерации и Республики Саха

(Якутия) произошло несколько крупных

пожаров

с

человеческими

жертвами.

Этим

и

определяются

высокие

требования

к

руководителям

образовательных

учреждений,

в

том

числе

дошкольных,

в

реализации

мероприятий

по

обеспечению

пожарной

безопасности.

Анализ причин возникновения пожаров и возгораний в образовательных

учреждениях показывает, что допускаются следующие нарушения Правил

пожарной безопасности:



отсутствие

или

неукомплектованность

первичными

средствами

пожаротушения;



наличие нераспашных металлических решеток на окнах и дверях

запасных выходов;



частичное либо полное отсутствие противопожарной сигнализации;



отсутствие огнезащиты деревянных конструкций;



захламленность запасных эвакуационных выходов;



несоблюдение правил эксплуатации электрооборудования;



необеспеченность нормативно - правовыми актами по организации

пожарной безопасности;



недостаточная

подготовка

руководителей

и

сотрудников

по

соблюдению мер пожарной безопасности, особенно в чрезвычайных

ситуациях;



нарушение установленных норм капитальных и текущих ремонтов

котельных и печного отопления;

25



наличие

случаев

возникновения

пожаров

от

неосторожного

обращения с огнем.

Сложившаяся

ситуация

обеспечением

пожарной

безопасности

в

образовательных учреждениях требует существенного изменения отношения

в первую очередь работодателей к выполнению обязательных мер пожарной

безопасности и повышения ответственности за их исполнения надлежащим

порядком.

Правила пожарной безопасности в России (ППБ 01-03), утвержденные

приказом МЧС России от 18.06.03 №313 «Об утверждении Правил пожарной

безопасности в РФ», устанавливают требования пожарной безопасности для

помещений

с

массовым

пребыванием

людей,

к

которым

относятся

и

образовательные учреждения.

Основа пожарной безопасности – дисциплина, задача которой строгое

выполнение

мероприятий,

обеспечивающих

пожарную

безопасность

образовательного

учреждения,

а

также

направленная

на

немедленное

оповещение работников и воспитанников о пожаре и на обеспечение их

экстренной эвакуации. Для этого необходимы постоянные инструктажи и

тренировки не реже двух раз в год и пропаганда мер пожарной безопасности.

Также согласно п.1, гл.1 ППБ01-03, требования пожарной безопасности –

это

специальные условия социального и (или) технического характера,

установленные

в

целях

обе спечения

пожарной

бе з о п а с н о с т и

законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным

государственным органом.

В п.3 ст.32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. №3266-1 «Об

образовании»

определено,

что

образовательное

учреждение

несет

в

установленном

законодательством

Российской

Федерации

порядке

ответственность:

- за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

26

-

жизнь

и

здоровье

обучающихся,

воспитанников

и

работников

образовательного

учреждения

во

время

воспитательно-образовательного

процесса.

Таким

образом,

руководитель

дошкольного

образовательного

учреждения

непосредственно

несет

ответственность

за

пожарную

бе зопасно сть

в

учреждении.

Но

в

условиях

с у щ е с т в е н н о го

недофинансирования,

а

порой

отсутствия

финансирования

мероприятий,

направленных

на

укрепление

противопожарной

защиты

дошкольных

образовательных

учреждений,

такое

решение

проблемы

является

самым

легким и в то же время необъективным и несправедливым. Наверное, в

первую очередь к ответственности должны быть привлечены те, кто обязан

финансировать

мероприятия

по

обеспечению

пожарной

безопасности

в

необходимом объеме.

Закон

Российской

Федерации

«Об

образовании»,

определяя

в

ст.

29

компетенцию

субъектов

Российской

Федерации

в

области

образования,

установил,

что

в

их

ведении

находятся:

установление

порядка

финансирования

образовательных

учреждений,

формирование

бюджетов

субъектов

Российской

Федерации

в

части

расходов

на

образование;

установление

для

образовательных

учреждений,

находящихся

в

ведении

субъекта

Российской

Федерации,

дополнительных

к

федеральным

требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и

правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников.

[16]

Указанные правовые нормы четко определяют, что ответственными за

финансирование образовательных учреждений являются их учредители, т.е.

муниципалитеты субъектов Российской Федерации.

Часть 4 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает,

что по обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично

собственником

(учредителем),

вытекающим

из

трудовых

отношений,

27

дополнительную

ответственность

несет

собственник

(учредитель)

в

установленном законом порядке.

В

соответствии

с

нормами

ст.22

Трудового

кодекса

Российской

Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность труда и условия,

отвечающие требованиям охраны труда.

Пункт 2 ст. 12 Федерального Закона от 13.01.96 №12-ФЗ «О внесении

изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании»»

определяет: образовательное учреждение является юридическим лицом.

В соответствии со ст.20 Трудового кодекса

Российской Федерации

работодателем

признается

физическое

лицо

либо

юридическое

лицо

(организация), вступившее в трудовые отношения с работником.[48]

Права

и

обязанности

работодателя

в

трудовых

отношениях

осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами

управления

юридического лица (организации) или уполномоченными ими

лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными актами,

учредительными

документами

юридического

лица

(организации)

и

локальными нормативными актами.

Следовательно, работодателем для работников, в т.ч. и руководителя,

является

образовательное

учреждение.

Руководитель

согласно

уставу

образовательного

учреждения

является

исполнительным

органом

юридического лица, представляющим в трудовых отношениях работодателя.

Однако в силу особенностей правового положения учреждений пределы этой

компетенции, а значит, реализация прав, обязанностей и ответственность в

сфере трудовых отношений напрямую зависят от выполнения собственником

(учредителем) прежде всего финансовых обязательств перед созданными им

учреждениями.

Трудовой

кодекс

Российской

Федерации,

вступивший

в

силу

с

01.01.2001 №90-ФЗ, предусмотрел новый правовой институт ответственности

собственника

(учредителя)

ст.20

ч.4

Трудового

кодекса

Российской

Федерации, а также установил положения о представительстве работодателей

28

– ст.34 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от 30.06.2006

№90-ФЗ).

В

связи

с

этим

учетом

положений

ст.2.4.

Кодекса

Российской

Федерации

об

административных

нарушениях

возникают

правовые

основания

для

предъявлений

требований

к

должностным

лицам

государственных

и

муниципальных

органов

власти,

представляющих

собственников (учредителей) образовательных учреждений, об устранении

нарушений

законодательства

и

для

привлечения

их

к

административной

ответственности за нарушение трудового законодательства о труде и охране

труда по ст.5.27

Кодекса административных правонарушений Российской

Федерации

и

по

ст.20.4

Трудового

кодекса

Российской

Федерации

за

нарушений требований пожарной безопасности.

В

настоящее

время

основным

нормативным

правовым

актом,

определяющим

общие

правовые,

экономические

и

социальные

основы

обеспечения

пожарной

безопасности

в

Российской

Федерации,

является

Федеральный Закон от 21.12.94 №69 – ФЗ «О пожарной безопасности».

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций

государства.

Пожарная

безопасность

не

может

быть

формальной:

первостепенное

условие

–

практическая

реализация

противопожарных

мероприятий,

предписанных

данным

законом.

Правилами

пожарной

безопасности

в

Российской Федерации и разработанными в образовательном учреждении

локальными

нормативными

актами,

методическими

документами

по

пожарной безопасности.

Статьей

35

Закона

№69

–ФЗ

установлено,

что

федеральные

органы

исполнительной

власти

и

органы

исполнительной

власти

субъектов

Российской Федерации обязаны организовывать разработку им обеспечивать

реализацию мер пожарной безопасности на подведомственных предприятиях

и соответствующих территориях. В соответствии со ст.36 Закона №69-ФЗ

органы

местного

самоуправления

в

пределах

своей

компетенции

и

на

29

соответствующих

территориях

обязаны

организовывать

разработку

и

обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности.

Органы

местного

самоуправления

в

большинстве

случаев

являются

учредителями

дошкольных

образовательных

учреждений,

соответственно,

они

также

должны

нести

ответственность

за

обеспечение

в

учреждении

соблюдения требований пожарной безопасности. .[52]

В соответствии со ст.38 Закона №69-ФЗ ответственность за нарушение

требований

пожарной

безопасности

в

соответствии

с

действующим

законодательством несут:

- собственники имущества;

-

лица

уполномоченные

владеть,

пользоваться

или

распоряжаться

имуществом, в т.ч. руководители предприятий;

-

лица,

назначенные

ответственными

за

обеспечение

пожарной

безопасности;

- должностные лица в пределах своей компетенции.

В

целях

обеспечения

надежной

охраны

здания,

помещений

и

имущества, безопасного функционирования образовательного учреждения,

своевременного

обнаружения

и

предотвращения

опасных

проявлений

и

ситуаций, поддержания порядка и реализации мер по защите работников и

воспитанников

в

период

их

нахождения

на

территории,

в

здании,

сооружениях

и

упорядочения

работы

дошкольного

образовательного

учреждения в соответствии с требованиями ГОСТа 12.1.004.-94 пожарная

безопасность

должна

обеспечиваться:

системой

предотвращения

пожара,

системой

противопожарной

защиты,

организационно-техническими

мероприятиями.

Наряду

с

этим

в

целях

организации

работы

по

ликвидации

чрезвычайных ситуаций и антитеррористической защите является реализация

мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного происхождения и на

предупреждение

при

проявлении

терроризма,

подготовка

администрации

30

дошкольного

учреждения

и

работников

к

действиям

при

чрезвычайных

ситуациях.

Основные

направления

работы

по

обеспечению

безопасности

предполагают:



п р о в е д е н и е

м е р о п р и я т и й

а н т и т е р р о р и с т и ч е с ко й

защищенности;



проведение мероприятий по безопасной эксплуатации систем

жизнеобеспечения (электроснабжение, водоснабжение);



обеспечение охраны труда и техники безопасности;



обеспечение

и

совершенствование

системы

охраны

образовательного учреждения;



взаимодействие

по

обеспечению

безопасности

с

силовыми

структурами района;



профилактика безопасного поведения на дорогах;



проведение

мероприятий

по

предупреждению

детского

травматизма в образовательных учреждениях.

Работа по обеспечению безопасности охватывает весьма широкий спектр

жизни и деятельности человека.

В

целях

повышения

организованности

и

ответственности

за

безопасность,

обеспечения

антитеррористической

защищенности,

противодействия

экстремизму,

осуществления

охранных

мероприятий

руководитель

образовательного

учреждения

руководствуется

нормативно-

правовыми

актами,

регламентирующими

работу

по

обеспечению

безопасности. К таким документам относятся:



Федеральный

закон

от

06.03.06.

№35–ФЗ

«О

противодействии

терроризму» (с изм. и доп.).



Закон Российской Федерации от 11.03.92 №2487 «О частной детективной

и охранной деятельности в Российской Федерации».

Работа по противодействию терроризму и экстремизму включает в себя:

31

- проведение совещаний, инструктажей по вопросам противодействия

терроризму и экстремизму;

-

непрерывный

контроль

выполнения

мероприятий

по

обеспечению

безопасности;

-

организацию

взаимодействия

с

силовыми

структурами

и

МЧС,

родительской общественностью.

Система

безопасности

по

вопросам

чрезвычайных

ситуаций

и

антитеррористической защиты в дошкольных образовательных учреждениях

представляются

несколькими

документами:

паспорт

безопасности,

план

основных

мероприятий

по

вопросам

предупреждения

и

ликвидации

чрезвычайных ситуаций.

Организация работы по охране труда и техники безопасности включают

меры по обеспечению безопасных условий воспитательно-образовательного

процесса

и

должны

отвечать

требованиям

государственного

стандарта

«Система

стандартов

безопасности

труда.

Общие

требования

к

системе

управления охраной труда в организации». ГОСТ Р 12.0.006-2002.

Безопасность

труда

понимается

как

состояние

условий

труда,

при

котором

исключено

воздействие

на

работающих

опасных

и

вредных

факторов.

Основные требования по охране труда и технике безопасности – это

наличие правил и журналов инструктаж по технике безопасности на рабочих

местах

–

обязательное

условие

организации,

управления

и

создания

безопасных условий при проведении занятий с воспитанниками. Меры по

охране труда и технике безопасности должны не допускать травматизма

детей в образовательном учреждении.

Таким образом, исходя из вышеизложенного обеспечение и соблюдение

мер

по

пожарной

безопасности

и

антитеррористическая

защита

в

дошкольных образовательных учреждениях носит комплексный характер и

предусматривает планомерную, систематическую работу всех структурных

органов

федеральной

и

региональной

власти,

админист рации

32

муниципальных

образований

в

тесной

взаимосвязи

с

администрацией

дошкольного образовательного учреждения

Вывод:

Таким

образом,

проанализировав

теоретическую

часть

данной

проблемы, т.е. организацию безопасной жизнедеятельности детей в условиях

сельского дошкольного образовательного учреждения мы пришли к выводу,

что нет важнее задачи для руководителя образовательного учреждения, чем

обеспечение

условий

безопасности жизнедеятельности детей, которые

предполагают гарантии сохранения жизни и здоровья детей. Обеспечение

безопасности

основной

деятельности

образовательного

учреждения

–

безопасной

жизнедеятельности

детей

–

первостепенная

обязанность

руководителя

и

административно-управленче ского

п е р с о н а л а

образовательного учреждения.

Теория доказывает, что должна быть создана оптимальная материальная

база,

которая

соответствовала

бы

безопасной

жизнедеятельности

детей,

которых

должно

неукоснительно

придерживаться

каждое

дошкольное

образовательное учреждение.

Основными

надзорными

органами

сельского

дошкольного

образовательного учреждения по организации безопасной жизнедеятельности

детей являются: Роспотребнадзор, противоопожарный надзор, контроль со

стороны муниципального образования.

Данную проблему можно решать только при выполнении комплексных

мер по организации обеспечения безопасной жизнедеятельности детей.

Такими

основными

нормативно-правовыми

документ ами

регламентирующими

деятельность

дошкольного

образовательного

учреждения являются санитарно-гигиенические требования

к устройству,

содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных

учреждений,

правила

противопожарной

безопасности,

которая

носит

комплексный характер и предусматривает планомерную, систематическую

работу

всех

структурных

органов

федеральной

и

региональной

власти,

33

администрации

муниципальных

образований

в

тесной

взаимосвязи

с

администрацией дошкольного образовательного учреждения.

II. Глава.

Организация безопасной жизнедеятельности детей в

дошкольных образовательных учреждениях.

2.1. Анализ обеспечения безопасной жизнедеятельности детей в сельских

дошкольных образовательных учреждениях.

Условия воспитания и обучения детей являются той средой, в которой

вынуждены находиться дети от 2-х до 7 лет. Именно в эти годы отмечается

интенсивный

процесс

роста

и

развития

организма,

происходит

его

биологическое

созревание,

формируется

мировоззрение,

готовность

к

разнообразной и творческой деятельности детей.

Условия

безопасной

жизнедеятельности

детей,

условия

работы

персонала характеризуется рядом из показателей, такими как:

- санитарное состояние территории учреждения, его здания, сооружений,

помещений;

- набор помещений, их планировка и оборудование;

- состояние водоснабжения и канализации образовательного учреждения;

-

обеспеченность

нормального

светового,

воздушного

и

теплового

режима в помещениях;

- уровень организации питания;

-

состояние

физического

воспитания

и

организация

физической

культуры;

- состояние медицинского обслуживания;

- организация режима воспитательно-образовательного процесса.

Как всем известно, основной из задач образовательного учреждения

является

охрана

и

укрепление

здоровья

детей.

Поэтому

деятельность

сельского дошкольного образовательного учреждения направлена на создание

комфортных

и

безопасных

условий

для

развития

детей,

для

работы

сотрудников.

Поэтому анализ теоретической части повел нас к пониманию необходимости

34

экспериментально-исследовательской

работы.

Понимая

безопасность

жизнедеятельности детей как залог успешной работы руководителя по обеспечению

условий охраны жизни и укрепления здоровья детей.

Базой

исследовательской

работы

явился муниципальное дошкольное

образовательное учреждение Центр развития ребенка – детский сад «Родничок»

с.Бердигестях муниципального образования «Горный улус» Республики Саха

(Якутия).

Наша экспериментально-исследовательская работа проводилась в три этапа:

констатирующий, формирующий и контрольный.

Теоретический анализ данной проблемы позволил нам определить цель нашей

исследовательской работы: изучение безопасной жизнедеятельности детей в

условиях сельского дошкольного образовательного учреждения.

I. Так, в начале исследования были изучены предписания Роспотребнадзора,

пожарного надзора за 2007г. Во время исследования изучено 2 акта, 2 протокола,

предписание и рекомендация со стороны филиала Федерального государственного

учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Саха

(Якутия) в Горном районе.

1.

Протокол №26 от 17.05.06г. (приложение 1)

Цель: исследование готовых пищевых продуктов.

Результат исследования показал, что данный продукт соответствует М.У.

2.

Протокол №44 от 17.05.06г. (приложение 2)

Цель: определение активного хлора

Результат показал соответствие ГОСТу 1692-85.

3. Акт отбора проб для лабораторных исследований от 20.02.07г. (приложение 3)

Цель: производственный контроль со стороны Роспотребнадзора.

Было отобрано на санитарно-бактериологическое исследование - 3 проб, 20

смывов, 250 гр. сырой и 300гр кипяченой воды.

Санитарно-гигиенические исследования показали, что отобранные для

исследования пробы соответствуют нормам и требованиям СанПиНа..

3.

Акт

по

результатам

мероприятий

по

контролю

от

15.03.07г.

35

(приложение 4)

Цель: соблюдение санитарного законодательства.

5. По данному акту составлено предписание от 20.03.07г. с целью устранения

выявленных нарушений. (приложение 5).

6. Рекомендация от 03.10.07г. (приложение 6)

Цель: определение объема работы в течение года.

Рекомендации:

- провести промывку и замену отопительной системы в связи с нарушением

температурного режима;

- в свзязи с протечкой крыши заменить кровлю здания;

- приобрести емкость для слива канализации.

II.

При анализе технического паспорта здания выявилось, что площадь всего

здания составляет 559,2кв.м., из них групповые комнаты – 121 кв.м.. спальные

комнаты – 163,3 кв.м., спортивный зал – 47,3 кв.м., музыкальный зал – 31,2

кв.м. и т.д., что показывает полное не соответствие санитарно-гигиеническим

требованиям и нормативу.

III. Также исследованы акты и предписания УГПН МЧС РС (Я), инспекции

ОГПН Горного района:

- Акт №50 от 06.04.07г. (приложение 7)

Цель: проверка соблюдения требований пожарной безопасности.

По результатам проверки выявлено, что из 20 предложенных мероприятий

выполнены все 20 пунктов.

Предложено: вместо простых знаков «выхода» приобрести световые знаки и

диоэлектрические коврики под электроприборы (титан)..

- Предписание №24 от 06.04.07г. (приложение 8)

Цель: выполнение мероприятий в соответствии требованиями пожарной

безопасности.

Предложено: 12 мероприятий.

Ежегодно во время проведения новогодних утренников

руководитель

учреждения на основании заявления получает письменное разрешение на проведение

36

культурно-массовых мероприятий после выполнения мероприятий обеспечивающих

пожарную безопасность с подписью начальника ОГПН. (приложение 9).

Наряду с этим по организации безопасной жизнедеятельности детей проводятся

внутрисадовские контроли, цель которых является выявление уровня обеспеченности

безопасной жизнедеятельности детей, например: одним из таких контролей является

тематический контроль.

IV. Предлагаем справку тематического контроля по оздоровительной работе от

30.01.2007г.

Цель: анализ системы работы по оздоровлению детей в разных видах

деятельности в режиме дня .

В учреждении созданы условия по мере возможности для реализации

оздоровительных режимов, которые разрабатываются с учетом сезона года. В режиме

дня используются физические нагрузки различной интенсивности. В теплое время

года целесообразно проводят утреннюю гимнастику и физкультурные занятия на

свежем воздухе. В групповом помещении проводятся: кварцевание 1 раз в день,

ежедневная уборка с применением дезинфицирующих средств.

Этот вид работы осуществляется в следующих формах:

- подгрупповые и индивидуальные занятия с элементами коррекции и

дыхательными упражнениями;

- музыкально-ритмические движения;

- физкультурные занятия на воздухе;

- гимнастика после сна;

- подвижные игры и физические упражнения на воздухе;

- элементы точечного самомассажа после сна;

- воздушное закаливание;

- спортивные досуги и развлечения.

Оздоровительные, санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия

осуществляются медицинским работником, руководителем физического воспитания и

педагогами.

Контроль

за

выполнением

плана

мероприятий,

обеспечения

взаимодействия

с

учреждениями

здравоохранения,

физической

культуры,

37

представителями общественности по вопросам сохранения и укрепления здоровья

воспитанников проводит руководитель в порядке установленным уставом

учреждения.

План работы разрабатывается на основе диагностик состояния здоровья и

психомоторного развития, которая включает:

- анамнез заболеваемости за предыдущий период времени;

- осмотр ребенка «узкими» специалистами и общее обследование (заключение

педиатра);

- анализ навыков детей по основным видам движений;

- анкетирование родителей по вопросам воспитания здорового ребенка.

Таким образом, данный алгоритм оздоровительной работы не только позволяет

на деле осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку, но и привлечь

родителей к совместным систематическим усилиям по оздоровлению детского

организма в течение всего пребывания в дошкольном образовательном учреждении.

С целью повышения роли родителей в профилактической работе ведется цикл

бесед, лекций по вопросам оздоровительных мероприятий с детьми.

Имеются такие оборудования, как профилактические дорожки, коррекционные

мячи, массажеры для стоп и т.д.

В ходе контроля выявлены следующие недостатки:

- нехватка профилактического оборудования;

- не проводится профилактика с нарушением зрения;

- недостаточное просвещение родителей о состоянии здоровья детей.

Рекомендация:

- создать карту индивидуальных нагрузок детей старших групп;

- провести профилактическую работу по нарушению зрения;

- улучшить работу по взаимодействию педагога с родителями;

- по мере финансирования обеспечить нужным инвентарем и оборудованием.

V. Также проведено анкетирование родителей воспитанников.

Цель: выявление удовлетворенности родителей.

1.

Ваш ребенок посещает ДОУ:

38

- с удвольствием

- чаще с удовольствием

- редко с желанием –

- со слезами

2. Стиль общения педагогов с детьми:

- устраивает полностью

- устраивает частично

- не устраивает

3. Эмоциональное благополучие:

- педагоги, у которых дети могут испытывать эмоциональное неблагополучие

- педагоги, обеспечивающие эмоциональное благополучие детей.

Участвовало 67 родителя.

Таким образом, у 64% опрошенных родителей, ребенок

посещает

МДОУ с удовольствием;

29% - чаще с удовольствием:

Редко с желанием – 7%

39

Стиль

общения

педагогов:

устраивает

полностью

–

79%,

устраивает

частично – 21%.

Педагоги,

обеспечивающие

эмоциональное

благополучие

–

92%,

педагоги.

VI.

Во

втором анкетировании

о

деятельности

МДОУ

родители

ответили:



Авторитет МДОУ среди родителей:

пользуется авторитетом: 80%;

не пользуется авторитетом – 10%,

затруднились ответить – 10%;



Среди удовлетворяющих моментов:

воспитательно-образовательная работа – 67%;

отношения с педагогами – 34%;

обстановка детского сада – 14%;

питание – 22%;



Отличие от других детских дошкольных учреждений:

педагоги – доброжелательные, любящие своих воспитанников – 59%;

уютный детский сад – 25%;

педагоги постоянно занимаются с детьми – 60%;

ничем не отличается – 9%;



Желание изменить в работе детского сада:

пока все устраивает – 40%;

все хорошо – 19%,

кабинет логопеда – 20%,

расширение кабинета – 29%;

ничего не хотят менять – 11%.

40

VII.Проведено выборочное анкетирование детей.

Цель: Выявление состояния и уровня комфортности детей в ЦРР.

Приняли участие: 11 детей – 8 из подготовительной, 3 из старшей групп.

Задано: 6 вопросов.

Из заданных вопросов 100% детей ответили положительно на:

- Нравится ли тебе детский сад?

- Почему?

- Чем вы занимаетесь в этой комнате?

- Как тебя встречает воспитатель в детском саду?

На вопрос «из-за чего ссоритесь в детском саду?» все дети ответили «из-

за игрушек».

По итогам анкетирования выявили, что детям нравится детский сад. Они

любят

играть,

заниматься

на

занятиях.

У

них

сложились

партнерские

отношения между сверстниками, стиль общения и поведения воспитателя

носит демократический характер.

Но вместе с тем между детьми возникают конфликтные ситуации. Это

обуславливается тем, что во всех возрастных группах мало игрушек. Отсюда

видно, что игровая среда в ЦРР создана недостаточно.

Для осуществления безопасной жизнедеятельности детей реализуется комплекс

мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, их физического и

41

интеллектуального развития.

VIII. С помощью диагностики детей подготовительной группы выявили

уровень

развития

элементарных

математических

представлений:

высокий

уровень имеют 31%, выше среднего – 47%, среднего – 22%. По речевому

развитию:

26%

высокий,

выше

среднего

–

58%,

среднего

–

16%;

психосоциальный

анализ

показал:

100%

высокий

уровень,

10%

средний;

выполнение физкультурных нормативов «Кэнчээри»: высокий: 58%, средний

– 25%, низкий – 17%.

IХ . Проанализировали заболеваемость и посещаемость воспитанников

дошкольного образовательного учреждения, который в среднем показал:

Наименование показателей

Всего в 2007-2008

Средне-списочный состав

80

Число дней, проведенных в группах воспитанниками

12541

Число дней, пропущенных воспитанниками – всего

990

Число пропусков дето/дней по болезни

814

Число пропусков на одного ребенка

7,5

По другим причинам

176

Количество случаев заболевания

116

Количество случаев на одного ребенка

2,2

Индекс здоровья N 15%-40%

Число детей, ни разу не болевших в году

Списочный состав к 100%

17/21,3%

Посещаемость детей в процентном отношении:

2007-2008

42

Посещаемость в %

96,7%

Посещаемость на одного ребенка дето/дней

156,8

Индекс заболевания

17,8

Показатели заболеваний детей:

№

Наименование болезни

Зарегистр.

1

Всего

105

2

Энтериты, колиты, гастроэнтериты, вызванные

установленными и не точно обозначенными возбудителями

3

3

Ангина (острый тонзиллит)

5

4

Грипп и острые инфекции верхних дыхательных путей

82

5

Другие заболевания

24

Распределение детей по группам здоровья:

№

Всего детей по группам

2007-2008гг

I

II

III

IV

1

Младшая

-

17

2

-

2

Средняя

2

16

3

-

3

Старшая

1

17

2

-

4

Подготов.

2

18

-

-

5

Итого

5

68

7

-

6

В %

6,2%

85%

8,8%

-

Х. Питание воспитанников МДОУ организовано из расчета 45руб. в день

на одного ребенка, когда как по нормативу должно быть 65руб. Но, несмотря

на это учреждение в силу возможностей обеспечивает полноценное питание

воспитанников. В начале учебного года составлено десятидневное меню с

учетом белков, жиров,

углеводов и калорийности выдаваемых продуктов.

Калорийность продуктов в среднем составляет 1650ккал, белки – 53.7, жиры

61.02, углеводы 257.4. В ассортименте меню имеется завтрак из 4 злаковых

видов

растений,

рыбные

блюда,

блюда

из

мяса

говядины

и

оленины,

разнообразие мучных изделий, овощей и фруктов. В приготовлении напитков

пользуемся

натуральными

продуктами:

ягода

брусника,

сухофрукты,

натуральные напитки, витаминный напиток «Золотой шар».(приложение 10)

43

Таким образом, в приготовлении пищи для воспитанников преобладают

натуральные продукты, об этом свидетельствуют показатели химического

состава приготовленных продуктов к употреблению.

Все получаемые продукты имеют сертификат соответствия, сроки

использования.

В здании детского сада в целях обеспечения безопасного нахождения

имеется

автоматическая

пожарная

система,

первичные

средства

пожаротушения,

световые

знаки

«выхода»

на

запасных

дверях

во

время

задымления или возникновения пожара, план эвакуации воспитанников и

сотрудников.

По обеспечению охраны жизни и здоровья детей 2 раза в год проводится

повторный инструктаж педагогического кадра и обслуживающего персонала,

при

замене

отсутствующего

работника,

вводный

инструктаж

вновь

поступивших работников, инструктаж для родителей.

По обеспечению охраны труда работников действует

коллективный

договор,

в

котором

регламентированы

обязательства

по

развитию

учреждения,

заключения

трудового

договора

между

работником

и

работодателем, права и обязанности сторон, правила приема и увольнения

работников, труд и заработная плата, режим рабочего времени, время отдыха,

охрана труда, социальные льготы и стимулирование работников.

Также правила внутреннего трудового распорядка, где регламентированы

вопросы

по

охране

труда

со

стороны

профсоюзного

комитета

и

администрации МДОУ. В учреждении организован профсоюзный комитет из

трех членов коллектива, а также комиссии по охране труда и пожарной

безопасности.

Деятельность

комиссии

по

охране

труда

ведется

по

разработанному перспективно –календарному плану.

Таким образом, несмотря на проводимые мероприятия по организации

обеспечения

безопасной

жизнедеятельности

детей

в

дошкольном

образовательном

учреждении

по

СанПиНу

существуют

следующие

основные не соответствующие моменты:

44

- согласно п.2.3.2. СанПиН 2.4.1.1249-03 стены помещений пищеблока,

буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной,

гладильной и туалетных помещениях должны облицовывать глазурованной

плиткой на высоту 1,5м.

-

согласно

п.2.3.5.

СанПиН

2.4.1.1249-03

полы

в

помещениях

пищеблока, постирочной, гладильной, подсобных и туалетных помещениях

должны выстилать керамической плиткой.

- согласно п.2.2.10. СанПиН 2.4.1.1249-03 площади групповой ячейки:

раздевальная (приемная) – площадь не менее 18кв.м., групповая (игровая) –

не менее 50кв.м., спальня – не менее 2квм. на одного ребенка, при условии,

что детский сад посещает 20 детей, то площадь составляет не менее 40кв.м.,

буфетная не менее – 3,8кв.м., туалетная – не менее 16кв.м.

-

согласно

п.2.4.15.

СанПиН

2.4.1.1249-03

кровати

расставляют

с

соблюдением минимальных разрывов: между длинными сторонами – 0,65м.,

от

наружных

стен

–

0,6м.,

от

отопительных

приборов

–

0,2м.,

между

изголовьями двух кроватей – 0,3м.

Придерживаться двух последних пунктов не реально, так как здание

дошкольного образовательного учреждения нетиповое, ветхое, построенное в

50 годах ХХ века, имеет коридорную систему.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что сегодня недостаточно

организована безопасная жизнедеятельность детей в сельских дошкольных

образовательных учреждениях.

Имеется и позитивная сторона. Она

позволяет нам утверждать, что

обеспечение безопасной жизнедеятельности детей в дошкольном учреждении

организовано оптимально допустимо

в условиях сельской местности. Об

этом

свидетельствует информационное письмо главного специалиста по

охране труда администрации муниципального образования «Горный улус»

Республики

Саха

(Якутия)

начальнику

муниципального

управления

«Управление образования» Сергеевой К.Г. о том, что в период с 12.03.08. по

24.03.08г.

проведена

проверка

соблюдения

Трудового

кодекса

Российской

45

Федерации от 30.06.06г. в области охраны труда и Закона Республики Саха

(Якутия)

от

01.12.04

З

№365-III

«Об

охране

труда»

в

образовательных

учреждениях с.Бердигестях. в ходе проверки установлено, что работы по

улучшению

условий

и

охраны

труда

хорошо

начаты

в

дошкольных

образовательных учреждениях. Во всех учреждениях оказана практическая

помощь.

46

2.2.

Обеспечение безопасной жизнедеятельности детей в сельском

дошкольном образовательном учреждении.

Условия обеспечения безопасной жизнедеятельности детей – понятие

обобщающее, оно включает в себя факторы окружающей среды и процесса

воспитания и обучения, которые в той или иной степени, прямо или косвенно

воздействует на организм ребенка.

Исходя, из этого и

анализа теоретического материала и полученных

практических данных целью формирующего этапа является практическая

реализация обеспечения безопасной жизнедеятельности детей в сельском

дошкольном образовательном учреждении.

Задачи:

- обеспечить безопасную жизнедеятельность детей;

- разработать план по улучшению работы по организации безопасной

жизнедеятельности детей;

- внедрить план работы по обеспечению безопасной жизнедеятельности

детей в повседневную жизнь;

-

улучшить

материальную

базу

при

организации

безопасной

жизнедеятельности детей.

Для начала

разработали перспективный план работы по организации

безопасной

жизнедеятельности

детей

дошкольного

возраста,

в

котором

указываются проводимые виды мероприятий по обеспечению безопасности

жизнедеятельности детей как со стороны руководителя и педагогов, так и со

стороны родителей.

В этом перспективном плане на наш взгляд отражаются основные виды

мероприятий,

которые

способствуют

улучшению

обеспечения

безопасной

жизнедеятельности детей и затрагивают основные аспекты по охране жизни

и укреплению здоровья воспитанников.

47

Перспективный план работы по организации безопасной

жизнедеятельности в ДОУ.

п/п

Содержание работы

Сроки

проведения

Ответственные

1

Проведение инструктажа на рабочем месте

по ОТ, ПБ и ТБ всех сотрудников.

Сентябрь

Заведующая,

комиссия

по

ОТ,

ПБ

2.

Выявление

уровня

знаний

у

детей

поведения себя на улице.

Сентябрь-

октябрь

Воспитатели

3.

Родительское собрание «Ребенок дома»

Октябрь

Ст.воспит.

Воспитатели

4.

Проведение инструктажа по охране жизни

и здоровья детей для родителей.

Октябрь

Март

Руководитель,

воспитатели

5.

Родительское собрание в форме круглого

стола «Здоровье ребенка»

Ноябрь

Медсестра,

ст.воспит.,воспита

тели

6.

Консультация:

«Как

поставить

преграду

агрессии с телеэкрана»

Январь

ст.восп.,воспитате

ли

7.

Досуговые мероприятия согласно годовому

плану.

В течение года

ст.восп.,воспитате

ли

8.

Педагогическое просвещение родителей

(выпуск

стенгазет,

папок-передвижек,

проведение консультаций для родителей и

т.д.)

В течение года

ст.восп.,воспитате

ли

9.

Инструктаж по ОТ и ТБ, по охране жизни

и здоровья детей с сотрудниками детского

сада.

В течение года

заведующая

10.

Проведение

занятий

педагогам

п о

оказанию первой помощи.

В течение года

медсестра

11.

Проведение

обучения

по охране труда

работников ДОУ.

В течение года

Заведующая,

комиссия

по

ОТ,

ПБ

12.

Проведение учебной пожарной эвакуации.

Октябрь,

Апрель

Заведующая,

комиссия

по

ОТ,

ПБ

48

ПЛАН РАБОТЫ

по безопасной жизнедеятельности детей

МДОУ ЦРР – детский сад «Родничок»

Мес.

С детьми

С родителями

С педагогами

(сотрудниками)

Сентябрь

1 . Обследование детей, первичная диагностика.

2. Беседы о личной гигиене в д/с и дома.

3. Чтение художественных произведений.

4. Словесные игры, игры на развитие

эмоциональной сферы, игры по речевому этикету,

игры на развитие коммуникативных способностей.

5 Моделирование ситуаций:

- ознакомление с групповой комнатой

(запретные зоны, правила поведения в

умывальной, спальной и в коридоре);

- маршрут выхода на прогулку;

- участок д/с (обследование на предмет опасности);

1 .проведение

осеннего

инструктажа

2. информация о

режиме дня;

3. проведение род.

собраний.

1 .Диагностика

педагогов группы

способность к

эмпатии,

анкетирование.

2. Основные

направления работы

по безоп.жизнедеят.

Октябрь

1. Досуг «Золотая осень» («Живи в согласии с

природой»).

4. Целевая прогулка на площадь Победы.

Прогулка к регулируемому и нерегулируемым

перекресткам, дорожные знаки.

5. Наблюдения и беседы: транспорт в селе.

6. Сюжетно - ролевые игры: «Шофер»,

«Волшебный светофор».

7. Моделирование ситуаций:

- найдите дорогу в д/с, в группу;

- «потерялся» в д/с, что делать.

Наглядная

информация

медсестры о

детских

инфекциях.

1 Актуальные

проблемы охраны

жизни и здоровья

детей.

3. Гигиенические

требования в

обучении.

Ноябрь

1 . Чтение худ. и научно - популярной литературы

для детей на тему «Как я устроен?».

2. Разучивание стихов, пословиц, поговорок об

органах человека.

1 .Анкетирование

родителей о

физ.здоровье.

1. консультации

медсестры по

требованиям

СанПиНа.

2.ЗОЖ в ДОУ.

Декабрь

1. Проведение новогодних утренников.

2. Беседа «Осторожно, Огонь!»

1.Консультации

как устанавливать

елку.

1.Инструкции,

приказы, разрешение

на установку

новогодней елки.

2. Анализ новинок

литературы по

безоп.жизнедеят.

49

февраль

1 . Экскурсия в медицинский кабинет (как хранятся

лекарства).

2. Обучение оказанию 1 медицинской помощи при

отравлении таблетками и химическими препаратами.

3 День защитников Отечества.

1 .Консультация

м/с «Ваш ребенок

отрави-ся

таблетками».

1 .Практическое

занятие по оказанию

1помощи при отрав-

лении, травме.

2. Создание соответ

-ствующей памятки

(оказание 1 помощи).

3. Обследование

участка, мероприя-

тия по массовой

прогулке детей.

март

1 . Чтение худ. и детской научно -

популярной литературы о труде работников

ГИБДД.

3. Беседа сотрудников ГИБДД о поведении на улице,

о правилах дорожного движения.

1 .Наглядная

информация по

данному

материалу.

1. Консультация

сотрудника ГАИ для

всех работников

ДОУ

2. Выставка детских

рисунков

апрель

1 .Чтение художественной и научно - популярной

литературы о труде пожарных. День работников

пожарной охраны. Этические беседы с приглаше-

нием гостей.

2. День Земли. Беседы об охране окружающей

среды, о геологе, экологах.

1. Понятие о

травмах

и травматизме.

4. Дни открытых

дверей для

родителей.

5. Отразить на

уголке

для родителей

лучший

опыт семейного

воспи

-тания по ОБЖ.

1 . ОТ женщины,

молодежи, роль

профсоюзов в

соблюдении прав

в трудовых отно-

шениях. Льготы

для работников.

май

1 Диагностика детей.

2. Чтение произведений экологической

направленности.

3. Беседы «Поведение у воды».

1 . Отчеты педагогов

по проделанной

работе

по разделу ОБЖ.

2. Подведение

итогов, планы на

будущий учебный

год.

Также

проведены

мероприятия

в

форме

бесед,

консультаций

с

родителями на темы (приложение 11):

Один дома:

- Меры безопасности дома;

50

- Безопасность детей в доме;

- Игры и игрушки;



Ребенок и его здоровье

-

Личная гигиена;

-

Инфекционные болезни



Ребенок вне дома

- Друзья и недруги;

- На проезжей части и на транспорте;

- Как вести себя на общественных местах.



Взаимосвязь и взаимодействие в природе

- Поведение у воды;

- Съедобное и несъедобное



Ребенок в детском саду.

- Опасности на участке детского сада;

-

Ребенок среди сверстников.



Поведение ребенка в экстремальных ситуациях.

По

предписаниям

надзорных

органов

проведена

большая

работа,

требующих большие затраты. Так,

согласно п.2.3.2. СанПиН 2.4.1.1249-03 с

разрешения Роспотребнадзора стены

пищеблока, моечных помещений

облицованы моющим ДВП, согласно п.2.3.5. полы в помещениях пищеблока

и туалетных помещениях выстланы керамической плиткой.

Также велась работа по проведению автономной канализации здания

учреждения, установлены санузлы для старших групп

По

рекомендации

Роспотребнадзора

в

летнее

время

проведен

капитальный

ремонт

здания:

была

частично

заменена

кровля

здания,

проведены работы по замене труб.

В

целях

недопущения

антитеррористических

актов,

по

требованиям

СанПиНа обновлено ограждение всей территории учреждения.

51

Разработаны и обновлены инструктажи по охране труда и технике

безопасности персонала учреждения.

Проведена

неделя

по

охране

труда

в

дошкольном

образовательном

учреждении, где рассматривались вопросы:

- по контролю за соблюдением персоналом ДОУ ТК РФ «Об основах

охраны труда», инструкций и других нормативно-правовых актов по охране

труда;

- по проверке электрооборудования ДОУ;

- обучение персонала охране труда;

- итоговое производственное собрание работников ДОУ по проведенной

неделе охраны труда.

По предписанию №24 от 06.04.07г. пожарного надзора.

Из 12 предложенных мероприятий в течение учебного года выполнены все, о

чем свидетельствуют отметки о выполнении данных мероприятий.

Для осуществления обеспечения безопасной жизнедеятельности детей

реализуется комплекс мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья

детей, их физического и интеллектуального развития.

Так, одной из мер на основании решения собрания членов профсоюзного

комитета учреждения является приказ руководителя на избрание ответственных лиц

по помещениям, по пожарной безопасности, по охране труда и избрание комиссий

по проверкам..

По результатам всех проверок комиссиями подготовлены акты о выявленных

недостатках и рекомендаций.

Медицинский кабинет оснащен по требованиям СанПиНа. Приобретен

медицинский шкаф, кушетка, полка напольная со стеклянными полочками и

медицинские приборы.

Во время проведения исследовательской работы три сотрудника учреждения

прошли обучение по охране труда, организованным учебно-методическим центром

по охране труда г.Якутска. и получили удостоверения об обучении.

В целях

всестороннего развития детей, в соответствии со своими

52

уставными

задачами,

потребностями

семьи

осуществляются

следующие

мероприятия:

- оздоровительные: закаливание, спортивные праздники и развлечения;

-

медицинские:

витаминотерапия,

кварцевание,

дыхательная

гимнастика,

диагностика и коррекция физического развития;

- развивающие: студии, кружки, занятия хореографией, коррекция речи;

- организационные: создание развивающей, предметно-пространственной среды.

Учреждение организует работу по следующим приоритетным направлениям:

художественно – эстетическое развитие, развитие интеллектуальных и творческих

способностей детей и гражданское воспитание по модели «Воспитываем маленького

гражданина в условиях сельского детского сада».

По

реализации

данных

направлений

организованы

кружки

и

студии:

по

эстетическому

и

художественному восприятию и развитию: танцевальный кружок «Тэлээрис»,

«Кустук»,

«Юный

дизайнер»,

«Кыымчаан»,

по

логическому

развитию:

«Тиицчээн», по оздоровлению и укреплению здоровья: «Уруц уолан» для

мальчиков, для часто болеющих детей «Неболейка», по развитию певческих

навыков: хор мальчиков, сводный хор сотрудников и воспитанников.

Также

по

сохранению

и

укреплению

жизни

и

здоровья

детей

и

по

недопущению испорченных продуктов и отравления пищевыми продуктами

ведутся

журналы:

бракеражный,

санитарного

состояния

пищеблока,

состояния

здоровья

работников

пищеблока,

для

укрепления

здоровья

воспитанников журнал витаминизации.

Круглогодично

выполняются

все

обеззараживающие

мероприятия

(«Акватабс»,

«Жавалеон»,

«Хлормикс»),

соответствующие

нормам

требований Роспотребнадзора.

Исходя, из проделанных работ формирующего этапа можно утверждать,

что можно обеспечить адаптированную в сельских условиях безопасную

жизнедеятельность

детей

дошкольного

возраста

в

сельских

дошкольных

образовательных учреждениях.

53

К а к

м ы

п од т в е р д и л и

у с л о в и я

о б е с п еч е н и я

б е з о п а с н о й

жизнедеятельности детей в сельской местности отличается от городских.

С ельские

дошкольные

учреждения

большинство

н е т и п о в ы е ,

приспособленные деревянные ветхие здания, частично благоустроены, т.е.

имеют центральное отопление, питьевая вода привозная, канализации как

таковой не имеется. По требованию СанПиНа только начинается работа по

строительству автономной канализации, с устройством септика.

Несмотря

на

возникающие

трудности,

сельские

дошкольные

образовательные

учреждения

в

полной

мере

обеспечивают

организацию

безопасной жизнедеятельности детей.

54

2.3.

Организация безопасной жизнедеятельности детей в условиях

сельского дошкольного образовательного учреждения.

На

формирующем

этапе

проводилась

многоплановая

работа

по

организации

безопасной

жизнедеятельности

детей

в

условиях

сельского

дошкольного образовательного учреждения.

На

контрольном

этапе

проводили

контрольные

срезы

и

выявили

следующие результаты:

Повторное анкетирование родителей воспитанников показало:

Цель: выявление удовлетворенности родителей.

Участвовало 67 родителя.

Таким образом, у 70% опрошенных родителей, ребенок посещает МДОУ с

удовольствием;

24% - чаще с удовольствием:

Редко с желанием – 6%

Стиль

общения

педагогов:

устраивает

полностью

–

89%,

устраивает

частично – 11%.

Педагоги,

обеспечивающие

эмоциональное

благополучие

–

96,5%,

педагоги.

Сравнительный анализ показывает, что:

55

Родители

воспитанников

вполне

удовлетворены

деятельностью

дошкольного образовательного учреждения.

Во втором анкетировании о деятельности МДОУ родители ответили:



Авторитет МДОУ среди родителей:

пользуется авторитетом: 86%;

не пользуется авторитетом – 6%,

56

затруднились ответить – 9%;



Среди удовлетворяющих моментов:

воспитательно-образовательная работа – 77%;

отношения с педагогами – 44%;

обстановка детского сада – 34%;

питание – 28%;



Отличие от других детских дошкольных учреждений:

педагоги – доброжелательные, любящие своих воспитанников – 61%;

уютный детский сад – 30%;

педагоги постоянно занимаются с детьми – 62%;

ничем не отличается – 6%;



Желание изменить в работе детского сада:

пока все устраивает – 47%;

все хорошо – 19%,

кабинет логопеда – 28%,

расширение кабинета – 33%;

ничего не хотят менять – 1%.

Данный результат позволил сравнить с анкетированием, проведенным на

констатирующем этапе:

Повторив, диагностику детей подготовительной группы выявили, что

57

уровень

развития

элементарных

математических

представлений:

высокий

уровень имеют 67% из 21 воспитанника, выше среднего – 9%, среднего –

24%.; по речевому развитию: 67% высокий, выше среднего – 19%, среднего –

14%; психосоциальный анализ показал: 90% высокий уровень, 10% средний;

выполнение физкультурных нормативов «Кэнчээри»: высокий: 52%, средний

– 33%, низкий – 15%.

Таким образом, после проведенных контрольных срезов сравнили два

показателя.

Высокий

уровень

развития

элементарных

математических

представлений повысился на 36%, по речевому развитию высокий уровень

повысился на 40%. Уровень развития по русскому языку показывает, что

высокий уровень составил только 33%, выше среднего 33% средний 23% и

низкий 9% наличие низких показателей объясняется тем, что недостаточно

ведется

работа

по

активизации

русской

речи

на

занятиях

и

в

жизнедеятельности детей. В связи с этим в новом учебном году мы пришли к

выводу продолжить работу по устранению проблемного поля «Активизация

языковой

среды

по

русскому

языку»

принятой

коллективом

в

2007-2008

учебном

году.

Незначительное

уменьшение

на

9%

выявил

анализ

по

психосоциальному

развитию.

Выполнение

физкультурных

нормативов

по

«Кэнчээри» в этом году выявил уменьшение низкого процента на –2%.

58

Для осуществления безопасной жизнедеятельности детей реализуется комплекс

мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, их физического и

интеллектуального развития.

Рассмотрим мониторинг здоровья детей за два учебных года:

Мониторинг здоровья воспитанников за последние годы показал:

Наименование показателей

Всего в 2006-2007

Всего в 2007-2008

Средне-списочный состав

80

80

Число дней, проведенных в группах

воспитанниками

10980

12541

Ч и с л о

д н е й ,

п р о п у щ е н н ы х

воспитанниками – всего

1871

990

Число

пропусков

дето/дней

по

болезни

1533

814

Число пропусков на одного ребенка

8,1

7,5

По другим причинам

338

176

Количество случаев заболевания

186

116

Количество

случаев

на

одного

ребенка

2,5

2,2

Индекс здоровья N 15%-40%

Число детей, ни разу не болевших в

году

Списочный состав к 100%

6/7,5%

17/21,3%

Посещаемость детей в процентном отношении

2006-2007

2007-2008

Посещаемость в %

85,5%

96,7%

Посещаемость на одного

ребенка дето/дней

137,3

156,8

Индекс заболевания

28,8

17,8

Показатели заболеваний детей

№

Наименование болезни

Зарегистрировано

Зарегистрировано

59

случаев за 2006-

2007 год

Случаев за 2007-

2008 год

1

Всего

186

105

2

Энтериты, колиты,

гастроэнтериты, вызванные

установленными и не точно

обозначенными возбудителями

7

3

3

Ангина (острый тонзиллит)

9

5

4

Грипп и острые инфекции

верхних дыхательных путей

102

82

5

Другие заболевания

68

24

Распределение детей по группам здоровья

№

Всего детей

по группам

2006-2007гг

2007-2008гг

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

Младшая

-

16

3

-

-

17

2

-

2

Средняя

2

16

1

-

2

16

3

-

3

Старшая

1

19

1

-

1

17

2

-

4

Подготов.

2

17

2

-

2

18

-

-

5

Итого

5

68

7

5

68

7

-

6

В %

6,2%

85%

8,8%

-

6,2%

85%

8,8%

-

Результаты состояния здоровья воспитанников показывают, что в 2007-

2008 учебном году посещено 12541 дней, что составляет 96,7%, пропущено

990 дней, из них по болезни 814 дней. Анализ с прошедшим учебным годом

показывает, что посещаемость детей увеличилось на 11,2%, пропущенность

дней воспитанниками уменьшилось на 881 дней, из них по болезни 719дня.

Анализы

показателей

распределения

детей

по

группам

здоровья

не

изменились. Всего зарегистрировано 105 случаев заболеваний, что на 81

случаев

меньше

показателей

заболеваний

прошлого

года.

Это

обуславливается

тем,

что

в

этом

году

систематически

и

регулярно

проводились оздоровительно-закаливающие мероприятия.

60

В текущем учебном году наши воспитанники и сотрудники учреждения

участвовали во многих конкурсах и заняли призовые места.

Так в республиканском конкурсе рисунков «Папа, мама, я – здоровая

семья» - Лазарева Ира, Алексеева Сахаяна отмечены дипломами;

В улусном конкурсе рисунков «Мин а5ам – мин киэц туттар киЬим»,

посвященной к Году семьи – Алексеева Сахаяна – I место, Иванова Валя – I

место, Герасимов Сеня – II место.

В отборочном телеконкурсе «Полярная звезда» - 2008г. п. Кюерелях –

номинация

«Самые

юные

участники»,

приглашение

участвовать

в

региональном туре в п.Хатассы.

II

место

трудового

коллектива

в

конкурсе

«Ну,

вы

блин

даете!»

в

народном гуляньи «Проводы Зимы».

В фотоконкурсе организованным ТРК «Бэрдьигэс» - Илья Лукин с отцом

Г.Г. Лукиным, Бэргэн Заровняев с отцом С.Н. Заровняевым, Вася Андреев с

отцом Нь.В. Андреевым заняли поощрительные призы.

В улусном конкурсе «Танцует Горный» - лауреаты I степени, получили

номинацию за «Лучший костюм».

В улусном конкурсе «Эр дьон ыллыыллар» посвященном к Дню отцов –

номинация «Чуораан куоластар».

Воспитанники кружка «Кыымчаан» - лауреаты III степени в разговорном

жанре в региональном телеконкурсе «Полярная звезда» - 2008г.

Ансамбль «Тэлээрис» - лауреаты I степени в региональном телеконкурсе

«Полярная звезда» - 2008г. В п.Хатассы. Руководитель ансамбля получила

номинацию «Лучший руководитель».

В конкурсе посвященном 10-летнему юбилею танцевального коллектива

«Кун бытархайдара» - номинация «Лучший танцевальный коллектив», «Приз

зрительских симпатий».

Участвовали на выставке рисунков детей «Елочка зажгись», «Ко дню

Земли» и награждены поощрительными призами.

61

В

совместном

творческом

конкурсе

трудовых

коллективов

Горного

улуса, посвященной году «Олонхо», наш коллектив занял третье место.

В улусной профсоюзной спортивной спартакиаде в нескольких видах

стали финалистами.

Наш коллектив отмечен благодарственным письмом начальника отдела

культуры Горного улуса Т.Н. Кесаревой.

Несмотря на все существующие трудности, проведенные мероприятия

показывают

то,

что

в

нашем

учреждении

организация

безопасности

жизнедеятельности воспитанников и работников находится на бдительном

контроле.

Вывод:

В результате проведенных работ и анализа мы пришли к выводу, что:

деятельность Центра развития ребенка – детский сад «Родничок» направлена на

реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление

психического и физического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и

личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей,

оказание помощи семье в воспитании детей.

Исходя, из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что, несмотря

на не соответствие некоторых пунктов санитарно-гигиенических правил и

нормативов

к

устройству,

содержанию

и

организации

режима

работы

дошкольных

образовательных

учреждений

ведутся

обоснованные

нормат ивно-пра вовыми

и

лока льными

а кт а ми

м е р о п р и я т и я ,

способствующие

обеспечению

безопасной

жизнедеятельности

детей

в

дошкольном образовательном учреждении. Также можно сделать вывод о

том,

что

все

предписания,

акты,

рекомендации

и

протоколы

надзорных

органов

приводятся

во

исполнение

руководством

учреждения,

к

концу

исследовательской

работы

не

поступило

никаких

предписаний,

актов

и

протоколов. Это объясняется тем, что в учреждении по решению данной

проблемы ведется систематическая и планомерная работа.

62

Таким

образом,

изучив,

теоретическую

и

практическую

значимость

организации безопасной жизнедеятельности детей в сельских дошкольных

учреждениях мы подготовили, рекомендации руководителю адаптированные

сельским дошкольным образовательным учреждениям, которые помогут в его

деятельности

при

планировании

и

организации

работы

по

обеспечению

безопасной

жизнедеятельности,

как

воспитанников,

так

и

работающего

персонала.

Рекомендации:

В первой рекомендации дается перечень основных распорядительных

документов по безопасности:

- приказ по охране труда и соблюдению правил техники безопасности;

63

- приказ по подготовке дошкольного учреждения к новому учебному

году;

-

приказ

о

создании

безопасных

условий

во с п и т ат е л ь н о -

образовательного процесса в осенне-зимний и весенне-летний периоды;

- приказы по обеспечению безопасности при проведении культурно-

массовых

мероприятий

(развлечения,

досуги

праздничные

утренники,

выпускные в школу, различного рода официальных мероприятий);

-

приказы

по

обеспечению

безопасности

при

возникновении

экстремальных ситуаций (на период сильных холодов, особой оперативной

обстановки в улусе, при эпидемиях гриппа и т.д.)

-

приказы

по

выполнению

указаний

и

распоряжений

вышестоящих

органов по вопросам безопасности;

- приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность, за

охрану труда, по помещениям высокого риска;

- приказ о выполнении мероприятий по предупреждению травматизма

среди воспитанников и работников;

-

приказ

по

обеспечению

антитеррористической

защищенности;

и

многие другие приказы, отражающие решение возникающих проблем по

безопасности.

Все это относится к организаторской работе, которая считается наиболее

активной

и

результативной

в

обеспечении

безопасности

дошкольного

учреждения.

В

ее

основу

положен

анализ

состояния

безопасности

учреждения и подготовка необходимых инструктивно – распорядительных

документов, определяющих и раскрывающих проблему безопасности, пути

ее

решения,

устанавливающих,

ответственных

исполнителей

и

сроки

их

исполнения.

Инструктивно-распорядительные

документы

утверждаются

руководителем и доводятся до исполнителей под роспись.

Исполнение

приказов,

требований

локальных

нормативно-правовых

актов

и

иных

инструктивно-распорядительных

документов

по

вопросам

64

безопасности должно находиться под постоянным контролем руководства

учреждения.

Воспитательная работа по безопасности должна включать в себя:

- разъяснительную работу в коллективе по безопасности (проведение

бесед

и

инструктивных

занятий

с

воспитанниками,

с

персоналом

по

безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях);

- проведение занятий по безопасности с воспитанниками, с персоналом;

- организацию встреч с представителями правоохранительных органов,

МЧС и т.д.;

Эта

работа,

прежде

всего,

направлена

на

формирование

в

сознании

каждого

члена

коллектива

чувства

ответственности

за

безопасность

учреждения.

Компромиссов

в

работе

по

обеспечению

безопасности

дошкольного образовательного учреждения и сохранению жизни и здоровья

воспитанников быть не должно.

Наряду с этим осуществляются и профилактические меры обеспечения

безопасности:

- периодические осмотры помещений;

-

контроль

технического

состояния

конструкций

здания

и

системы

жизнеобеспечения

(теплоснабжение,

электроснабжение,

водоснабжение

и

т.д.)

- осмотры территории, ограждения, входных ворот и калиток;

- проверка наружного освещения;

- проверка состояния и работоспособности пожарно-охранных систем

учреждения;

- тренировки по эвакуации.

Цель

данной

работы

направлена

на

упреждение,

и

принятие

мер,

исключающих возникновение событий чрезвычайного характера.

Также одной из важнейших форм работы является методическая работа,

которая предусматривает:

- разработку основополагающих локальных нормативных актов;

65

- разработку инструкций по вопросам безопасности, охране труда и

технике безопасности

- методических документов и рекомендаций;

- памяток по тематике безопасности для конкретного круга лиц;

-

планов

–

схем

эвакуации

воспитанников

и

работников

на

случай

возникновения чрезвычайных ситуаций и их действие.

Цель второй рекомендации заключается в повышении организованности

и

ответственности

за

безопасность,

обеспечения

антитеррористической

защищенности,

противодействия

экстремизму,

осуществления

охранных

мероприятий - примерную форму паспорта безопасности.

Паспорт

безопасности

(наименование

дошкольного

образовательного

учреждения)

1.

Аннотация:

- сведения о разработчиках паспорта;

- источники информации;

-

дата

завершения

разработки

паспорта

или

обновления

содержащихся

сведений.

2. Общие сведения об образовательном учреждении:

-

полное

и

сокращенное

наименование

дошкольного

образовательного

учреждения в соответствии с его уставом;

- почтовый адрес, телефон, если есть факс и (или) электронная почта;

- форма собственности (федеральная, республиканская, муниципальная);

-

должностные

лица.

Отвечающие

за

безопасность

образовательного

учреждения,

с

указанием

ФИО,

рабочих

и

домашних

телефонов

(руководитель

учреждения,

специалиста

по

охране

труда

и

безопасности

образовательного учреждения).

3.

Возможные

чрезвычайные

и

аварийные

ситуации

на

объектах

образовательного учреждения:

- пожар (трансформаторные, электрощитовые, электропроводка, поджог

и т.д.);

66

-

кризисные

экстремальные

ситуации

(в

период

хол од о в ,

теплоснабжение, электроснабжение, в весенний период – паводок и т.д.)

-

наименование,

характеристика,

общее

количество

используемых

предметов защиты безопасности;

-

указание

необходимых

средств

защиты

и

мер

первой

помощи

пострадавшим;

-

оценка

возможного

числа

пострадавших

в

случае

чрезвычайной

ситуации;-

обеспеченность

персонала

и

воспитанников

средствами

индивидуальной защиты;

- наличие эвакуационных пунктов для персонала и воспитанников, их

краткая характеристика, готовность к приему пострадавших

Сведения

представляются

по

усмотрению

разработчика

паспорта.

Описание произвольное.

4. Персонал образовательного учреждения:

- общая численность работников;

-

численность

работников,

обслуживающих

участки

повышенной

опасности;

- средняя заработная плата в целом по объекту;

-

средняя

заработная

плата

работников,

обслуживающих

участки

повышенной опасности;

- наличие задержек в выплате зарплаты, срок задержки.

5. Воспитанники:

- общее количество воспитанников;

-

количество

воспитанников

с

круглосуточным

пребыванием

в

учреждении.

6. Силы и средства охраны объектов образовательного учреждения:

- параметры охраняемой территории (площадь – кв.м., периметр – м.);

- наличие режимных зон, их площадь (кв.м.), протяженность границ (м.);

67

-

краткая

характеристика

местности

в

районе

расположения

образовательного

учреждения

(рельеф,

прилегающие

лесные

массивы,

возможность скрытого подхода к объектам);

- наличие сооружений, их площадь и периметр;

- технические средства сигнализации, их характеристика

- численность охраны (мужчин/женщин, до50 лет/старше 50 лет);

-

характеристика

гражданских

организаций

гражданской

обороны,

формирований

быстрого

реагирования

на

чрезвычайные

ситуации

(численность,

техническая

оснащенность,

продолжительность

сбора

по

поступлению команды, оценка уровня подготовленности);

- наличие плана охраны образовательного учреждения;

- организация связи (с ОВД, МЧС, скорая помощь).

Хотелось

бы

рекомендовать

примерный

перечень

документации

по

охране труда в сельских дошкольных образовательных учреждениях.

1.

Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения.

2.

Правила внутреннего трудового распорядка.

3.

Коллективный договор.

4.

Соглашение

между

администрацией

и

профкомом

учреждения

по

охране труда.

5.

Акты проверки выполнения соглашения по охране труда.

6.

Приказ

руководителя

ДОУ

о

возложении

ответственности

за

организацию работ по охране труда.

7.

Приказ

руководителя

ДОУ

о

назначении

ответственных

лиц

за

организацию безопасной работы.

8.

Положение об организации работы по охране труда и обеспечение

безопасности.

9.

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.

10.Журнал первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.

11.Перечень инструкции по охране труда.

12.инструкции по охране труда для всех профессий и рабочих мест.

68

13.Приказ

руководителя

о

продлении

срока

действия

инструкций

по

охране труда.

14.Приказ руководителя ДОУ о создании комиссии по охране труда.

15.Акт испытания спортивного оборудования.

16.Журнал регистрации результатов испытаний спортивного инвентаря,

оборудования.

17.Акты разрешения на проведение занятий в кабинете продуктивной

деятельности и в физкультурном зале.

18.Акт

готовности

образовательного

учреждения

к

новому

учебному

году.

19.Приказ

руководителя

ДОУ

о

назначении

ответственных

лиц

за

пожарную ответственность.

20.Инструкция о мерах пожарной безопасности.

21.План противопожарных мероприятий.

22.План эвакуации.

23.Инструкция

о

порядке

действий

персонала

по

обеспечению

безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре.

24.Журнал регистрации противопожарного инструктажа.

25.Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

26. Журнал регистрации несчастных случаев с воспитанниками.

В

рекомендациях

представлены

общие

организационные

документы,

касающиеся

организации

безопасности

жизнедеятельности

и

их

планирование в сельских дошкольных образовательных учреждениях.

Уважаемые

коллеги!

Вполне

естественно,

что

представленные

рекомендации не являются эталоном, но на их основе вы сможете разработать

свои

собственные,

отражающие

особенности

вашего

дошкольного

учреждения,

нормативные

акты

и

значительно

снизить

затраты

рабочего

времени на их разработку.

69

Мы искренне надеемся, что данные практические материалы окажут вам

действенную

помощь

при

организации

работы

обеспечения

безопасной

жизнедеятельности детей в вашем образовательном учреждении.

Желаем творческих успехов!

Заключение.

В

результате

проведенного

исследования

данной

темы

«Организация

безопасной жизнедеятельности детей в условиях сельского ДОУ» мы пришли

к

выводу,

что

данная

тема

актуальна

и

выдвинутая

нами

гипотеза

подтвердилась,

что

организация

безопасной

жизнедеятельности

детей

в

70

условиях

сельского

дошкольного

образовательного

учреждения

будет

успешным, если:

-разработать

соответствующие

нормативно-правовые

акты

по

охране

труда адаптированные для сельской местности;

-разработать

локальные

акты

в

соответствии

с

видом

дошкольного

образовательного учреждения;

-улучшить материально-техническую базу в соответствии требованиям

санитарно-эпидемиологических

правилам

и

нормативу

к

устройству,

содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных

учреждений.

В первой главе дипломной работы изучили теоретическое обоснование

обеспечения

безопасной

жизнедеятельности

детей

в

образовательных

учреждениях,

анализировали

законодательные,

нормативно-правовые

документы.

Теория и практика доказывают, что должна быть создана оптимальная

материа льная

база,

которая

соответ ствова ла

бы

б е з о п а с н о й

жизнедеятельности детей, которых должно неукоснительно придерживаться

каждое дошкольное образовательное учреждение.

Основными

надзорными

органами

сельского

дошкольного

образовательного учреждения по организации безопасной жизнедеятельности

детей являются: Роспотребнадзор, противопожарный надзор, контроль со

стороны муниципального образования.

Данную проблему можно решать только при выполнении комплексных

мер по организации обеспечения безопасной жизнедеятельности детей.

Такими

основными

нормативно-правовыми

документ ами

регламентирующими

деятельность

дошкольного

образовательного

учреждения являются санитарно-гигиенические требования

к устройству,

содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных

учреждений,

правила

противопожарной

безопасности,

которая

носит

комплексный характер и предусматривает планомерную, систематическую

71

работу

всех

структурных

органов

федеральной

и

региональной

власти,

администрации

муниципальных

образований

в

тесной

взаимосвязи

с

администрацией дошкольного образовательного учреждения.

Изучив

основные

задачи,

формы

и

направления

обеспечения

безопасности

жизнедеятельности

можно

утверждать,

что

разработка

документов по обеспечению безопасности образовательных документов –

одна из мер, направленных на подготовку руководителей, сотрудников и

воспитанников к проведению мероприятий по обеспечению безопасности

ДОУ

и

недопущению

в

них

чрезвычайных

и

кризисных

ситуаций.

Это

касается

и

повседневной

практики,

и

умения

действовать

по

заранее

разработанному алгоритму в критических ситуациях.

Один из важных задач руководителя образовательного учреждения - это

обеспечение

безопасных

условий

проведения

образовательного

процесса,

которые предполагают гарантии сохранения жизни и здоровья детей.

Обеспечение

безопасности

жизнедеятельности

детей

дошкольного

образовательного учреждения – воспитательно-образовательного процесса –

первостепенная

обязанность

руководителя

и

админист ративно-

управленческого персонала образовательного учреждения.

Во

второй

главе,

которая

носит

практический

характер,

провели

экспериментально-исследовательскую

работу

по

выявлению

уровня

организации обеспечения безопасной жизнедеятельности детей в сельском

дошкольном образовательном учреждении.

Анализ организации обеспечения безопасной жизнедеятельности детей

показал,

что

в

сельских

дошкольных

учреждениях

имеются

свои

специфические особенности в организации обеспечения безопасности. На

основании данных полученных посредством анализа работы по организации

обеспечения

безопасности

жизнедеятельности

детей

разработали

методические

рекомендации

руководителю

по

обеспечению

безопасной

жизнедеятельности воспитанников и персонала адаптированных в сельской

местности.

72

Мы надеемся, что разработанные рекомендации станут путеводителем

руководителю

сельским

дошкольным

образовательным

учреждением

в

воплощении планов, в разработке локальных нормативно-правовых актов

сельского дошкольного образовательного учреждения.

Литература.

1.

Арустамов

Э.А.

Безопасность

жизнедеятельности./

Учебник.

М.:,

2007.

2.

Атаулов

И.А.,

Масленников

М.М.

Санитарно-гигиеническое

обеспечение

обучающихся

и

работников

ОУ./методическое

пособие.

М.:

АКТИ, 2005.

73

3.

Белая К. 200 ответов на вопросы заведующей детским садом. М.:

1996.

4.

Веракса Н.Е., Веракса А.Н. Особенности психического развития детей

дошкольного возраста. М.: Мозаика-Синтез,2006.

5.

Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебное 3-е издание. М.:

Гардарика,1998.

6.

Волобуева

Л.М.

Организация

охраны

труда:

правовой

аспект

/ж.УправлениеДОУ №7,2005.

7.

Безопасность

жизнедеятельности

/

Учебное

пособие

/

под

ред.

О.Н.Русака. С-Пб., 1966.

8.

Гордиенко

Ю.Ф.,

Обухов

Д.В.,

Зайналабидов

М.С.

Менеджмент.

Сред.проф.образ. Ростов–на-Дону, Феникс, 2006.

9.

Гаврилов

М.А.

Разработка

документов

по

обе спечению

безопасности./ж. Справочник рук. Образ.учр.№5. М.:,2005.

10.Глушкова

Г.,

Мусиенко

С.

Пердметная

среда

действительно

развивающая? /ж.Дошкольное воспитание №2,2008.

11.Дьяченко О.М. Программа нового поколения для ДОУ. М.:1994.

12.Денисенко Г.Ф. охрана труда: Учебное пособие. М.:высш.шк., 1985.

13.Ефимов

В.Ф.

мероприятия

по

обеспечению

безопасности

при

пожаре./ж. Справочник рук. сель.шк.№11. М.:,2007.

14.Же р е б ц о в

В . И .

О р г а н и з а ц и я

р а б о т ы

б е з о п а с н о с т и

в

ОУ./ж.Справочник рук. Сель.шк.№8. М.:,2007.

15.Закон РФ от 05.03.92 №2446-1 «О безопасности»

16.Закон «Об образовании» РФ от 24.04.2008. №50-ФЗ

17.Закона

Российской

Федерации

«Об

образовании»

от

10.07.1992г.

№3266-1

18.Закон «Об образовании» РС (Я) от 23.05.95 з№59-1

19.Закон РС (Я) «О правах ребенка» от 01.07.94 ПП№23-I

20.Зайцева О.А., Радугин А.А., Радугин Х.А., Рогачева Н.И. Основы

менеджмента: учеб.пос. для ВУЗов. М., Центр,1998.

74

21.Ильина

С.К.

Аттестация

рабочих

мест

в

ДОУ/методическое

пособие.М.: СФЕРА, 2007.

22.Коптин

А.В.,

Ларин

М.В.

Организация

управленческого

труда

в

государственных учреждениях. М.: 1986.

23.Кабушкин Н.И. Основы менеджмента/ Учебное пособие9-е изд.М.:

ООО

«Новое

знание»,

2006Лисицкая

Т.А.

Организация

и

управление

коллективом. Саратов, 1988.

24.Кулешов

С.М.

Обеспечение

пожарной

безопасности

в

школе./

ж.

Справочник рук. сель.шк.№5. М.:,2006.

25.Куцакова Л.В. О безопасности жизни и здоровья /ж.УправлениеДОУ

№7,2005.

26.Крутецкий В.А. Психология. М.: 1996.

27.Масленников М.М. Основы пожарной безопасности / методическое

пособие. М.: АРКТИ, 2005.

28.Менеджмент в организации/ Учебное пособие/ сост. З.И. Румянцева,

Н.А. Саломатин идр. М.: ИНФРА-М, 1997.

29.Мухина В.С Возрастная психология. М.: 1997.

30.

Лисицкая

Т.А.

Организация

и

управление

коллективом.

Саратов,1988.

31.Ларионова Г.Б., Филимонова Е.Н. С чего начать организацию службы

по охране труда? /ж.УправлениеДОУ №7,2005.

32.Ларионова Г.Б., Филимонова Е.Н. Инструкции по охране труда и

технике безопасности /ж.УправлениеДОУ №7,2005.

33.Ларионова

Г.Б.

Должностные

инструкции

сотрудников

ДОУ

/методическое пособие.М.: СФЕРА, 2007.

34.Лукина Л.И.Безопасность ДОУ /методическое пособие.М.: СФЕРА,

2007.

35.Лукина Л.И.Охрана труда В ДОУ /методическое пособие.М.: СФЕРА,

2005.

36.Охрана труда/учебное пособие. Владивосток,2007.

75

37.Парфенов

А.А.Организация

физической

охраны

и

инженерно-

технической укрепленности ОУ:Тезисы лекций/ж.Безопасная школа №11,

2006.

38.Погребняк

Л.П.

Охрана

труда

и

техника

безопасности

в

ОУ/ж.Управление ДОУ №7,2005.

39.Поздняк Л.В., Лященко Н.Н. Управление дошкольным образованием.

М.: Академия, 2001.

40.Постановление Президиума ЦК профсоюза работников образования.

Положение об административно-общественном контроле по охране труда в

ОУ., 01.02.82 №7

41.Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-

03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.03 №313.

42.Программа

воспитания

и

обучения

в

детском

саду/под

ред.

Т.С.

Комаровой, М.А.Васильевой, В.В.Гербовой.М.:Мозаика-Синтез, 2006.

43.Сантаева Т.С., Старостина К.Н. Сэрэх хаЬан да хаалбат.Я.: 2005.

44.Санитарно-эпидемиологические

требования

к

устройству,

содержанию и организации режима работы ДОУ. М.: Минздрав России,

2003.

45.Самыгин С.И., Столяренко Л.Д. Менеджмент персонала. Ростов-на-

Дону, Феникс,1997.

46.Сапронов

В.К

вопросу

о

концепциях

образовательной

области

«Безопасность

жизнедеятельности»/ж.

ОБЖ

№2.М.:

изд-во

«Русский

журнал», 2004.

47.Сташялене

С.Н.

Положение

о

Дне

охраны

труда

в

ДОУ

/ж.УправлениеДОУ №7,2005

48.Комментарий к Кодексу законов о труде РФ/под ред. К.Н.Горова. М.:

ИТД-Грачев, 1996.

49. Трубина Л. Формирование культуры безопасности/ж. ОБЖ №2.М.:

изд-во «Русский журнал», 2004.

50.Трудовой кодекс РФ с изм. и доп. от 30.06.2006. № 90-ФЗ

76

51.Типовое положение о ДОУ от12.09.08 №666, утв. Правительством РФ

52.Учебно-методические материалы для проведения обучения по охране

труда. Владивосток, 2006.

53.Федеральный

закон.

Об

основных

гарантиях

прав

ребенка

в

РФ,

24.07.98 №124 – ФЗ.

54.Федеральный закон О пожарной безопасности от 21.12.94 №69–ФЗ

55.Федеральный закон. Об основах охраны труда в РФ, от 17.07.1999

№181-ФЗ

56.Шириков

А.И.

Менеджмент

охраны

труда/Учебник

для

студентов

ВУЗа. Ростов-на-Дону, Феникс,2001.

77