Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020

Автор: Горбунов Борис Васильевич
Должность: Специалист по социальной работе, Советник РАЕ
Учебное заведение: Российская Академия Естествознания (РАЕ)
Населённый пункт: Москва
Наименование материала: Учебно-методический материал
Тема: Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020
Раздел: среднее профессиональное

Горбунов Б.В.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Учебное пособие

Городец

2020

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Gorbunov B. V. Theoretical foundations of social work. Textbook. Gorodets, 2020.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Gorbunov B. V. Theoretical foundations of social work. Textbook. Gorodets, 2020.

Подготовка и переподготовка кадров сотрудников учреждений социального обслуживания,

специалистов органов социального управления предусматривает усвоение ими

многих дисциплин,

охватывающих различные стороны социальной действительности. Проблемам технологии социальной

работы уделяется основное внимание в этом комплексе учебных дисциплин, так как овладение ими

предопределяет эффективность деятельности социальных работников. Без знания теории социальных

технологий, принципов технологического подхода к профессиональной деятельности и конкретных

методик работы с клиентами невозможны планирование, организация и осуществление социального

менеджмента и социальных услуг.

Учебное

пособие

может

быть

полезным

практическим

специалистам

сферы

социального

обслуживания и студентам среднего специального образования по направлениям подготовки 39.02.01

Специалист по социальной работе и 040401.01 Социальны работник.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Оглавление

Введение………………………………………………………………………

Тема 1. История развития социальной деятельности в России……….......

Тест

для

самопроверки

теме:

История

развития

социальной

деятельности в России……………………………………………………….

Тема

Социальная

работа

как

общественный

феномен

вид

социальной деятельности……………………………………………………

Тест для самопроверки к теме: Социальная работа как общественный

феномен и вид социальной деятельности………………………………….

Тема 3. Социальная работа как профессиональная деятельность…….......

Тест для самопроверки к теме: Социальная работа как

профессиональная деятельность…………………………………………….

Тема 4. Сущность и цели социальной работы………………………….......

Тест для самопроверки к теме: Сущность и цели социальной работы…...

Тема

Специалист

по

социальной

работе

как

субъект

профессиональной деятельности……………………………………………

Тест для самопроверки к теме: Специалист по социальной работе как

субъект профессиональной деятельности………………………………….

Тема

Клиент

как

объект

профессионального

взаимодействия

социального работника………………………………………………………

Тест для самопроверки к теме: Клиент как объект профессионального

взаимодействия социального работника……………………………………

110

Промежуточная аттестация по модулю: Теоретические основы

социального обслуживания………………………………………………….

110

Литература……………………………………………………………………

114

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Введение

В начале 1990-х гг. стало развиваться новое направление деятельности —

социальная работа. Появилось осознание необходимости этой отрасли знаний и

практики для того, чтобы обеспечить устойчивое развитие общества, преодоление

проблем,

которыми

оно

сталкивается,

социальной

поддержки

населения

кризисных условиях, а также сохранения социальной стабильности.

Сегодня

становится

все

более

очевидным,

что

только

высокопрофессиональные специалисты могут обеспечить выживание общества,

его выход из глубокого кризиса, возврат к национально-культурным традициям и

т.д.

Изменения

социальной

практике,

теоретико-методологическое

осмысление

проблем

социальной

работы,

появление

новых

технологий

обусловили необходимость создания новых учебников, учебно-методических и

справочных пособий, способствующих подготовке, переподготовке и повышению

квалификации

современных

специалистов

социальной

сферы,

обладающих

чувством

гражданской

социальной

справедливости,

умением

работать

людьми,

творческим

мышлением,

инновационными

технологиями,

также

высокими духовно-нравственными качествами.

Востребованность такого подхода очевидна, так как в стране в последние

годы

созданы

функционируют тысячи государственных, муниципальных и

негосударственных

социальных

служб.

Только

системе

социального

обслуживания

населения

трудится

свыше

500

тыс.

человек,

основная

часть

которых требует переподготовки и повышения квалификации с целью улучшения

своего профессионального мастерства.

В данном учебном пособии отражаются новые реалии государственной

социальной политики, а также требования государственного образовательного

стандарта среднего профессионального образования. Учебное пособие может

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

быть полезным практическим специалистам сферы социального обслуживания и

студентам

среднего

специального

образования

по

направлениям

подготовки

39.02.01 Специалист по социальной работе и 040401.01 Социальны работник.

Тема

История развития социальной

деятельности в России

Основные вопросы темы:

1. Естественные и социальные различия социальной работы.

2. Этапы становления моделей социальной деятельности.

Период

формирования

основных

направлений

деятельности

области

государственного социального обеспечения.

4. Новая экономическая политика - смена стратегии социального обеспечения.

5. Период разработки законодательство о пенсионном обеспечении по старости

как самостоятельном виде социального обеспечения и этапы развития.

6. Новый этап в становления социального обеспечения. Закон о государственных

пенсиях. Министерство социального обеспечения РСФСР.

Истории человечества социальная работа как общественное явление и

вид

социальной

деятельности

известна

давно.

Еще

на

заре

формирования

мировых религиозных и этических систем имели место и благотворительность, и

призрение

ближнего,

филантропия.

Возникновение данного

явления

его

развитие как деятельности связано прежде всего с существованием естественных

различий между людьми по полу, возрасту, национальности, состоянию здоровья,

месту жительства и т. д. Мужчины и женщины, дети и пожилые, здоровые и

инвалиды, сельские жители и городские — все они имеют разные способности и

возможности

их

реализации,

отличаются

друг

от

друга

потребностями

способами их удовлетворения.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

На основе естественных различий возникают социальные: по уровню

материальной обеспеченности, образования, профессиональной подготовки,

по отношению к власти и средствам производства.

Естественные

социальные

различия

лежат

основе

разделения

общества на группы, совокупность которых образует социальную структуру.

Все группы

отличаются спецификой возникновения и развития, имеют свои

социально-психологические

характеристики,

интересы

свой

статус

обществе.

Более того, у каждой группы, как и ее отдельных членов, всегда есть

определенные проблемы, связанные с этими различиями. При этом одни могут их

решать самостоятельно, другим нужна помощь людей, групп, всего общества. В

связи с этим социальную работу можно определить как выявление проблем

(у человека,

группы, общества)

оказание помощи

их

решении.

Такое

широкое

толкование

социальной

работы

позволяет

понять

ее

суть,

вскрыть

основное содержание и разобраться в способах и методах ее осуществления.

Говоря

социальной

работе

как

об

общественном

явлении,

нужно

отметить, что в истории любого народа традиции помощи, любви, сострадания

поддерживались

религиями,

являлись

чертами

национальных

характеров.

Сострадательность, соболезнование, стремление разделить горе и беду другого

— вот то общее, что всегда объединяло людей, независимо от их пола, возраста,

национальности и вероисповедания.

Россия имеет чрезвычайно богатый опыт такой социальной работы. Еще

древние путешественники Запада отмечали особые качества славянских народов,

такие как гостеприимство, внимательность, благотворительность, призрение. В

своѐм историческом развитии благотворительность приобрела различные формы

—

от

милостыни

общественному

призрению

до

организованной

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

государственной

системы

социальной

защиты,

сочетающейся

различными

видами общественной и частной благотворительной деятельности.

Милостыня — это подаяние в виде денег или иных материальных средств

нуждающимся

гражданам.

Как

правило,

она

не

поддаѐтся

организации

осуществляется по принципу «из рук в руки».

Общественное призрение — это одна из наиболее цивилизованных, по

сравнению

милостыней,

форм

благотворительности,

осуществляемых

государством, церковью, обществом или частными лицами и выражающаяся

прежде всего в предоставлении нуждающимся приюта и пропитания.

Само слово

«призреть» означает

«держать в

поле

зрения,

заботиться,

смотреть с участием, сочувственно, милосердно, принять, приютить, пристроить,

дать

приют

пропитание,

взять

под

покров

свой

озаботиться

нуждами

ближнего».

Призрение

отличается

организацией,

которая

проявляется

создании

различных заведений в зависимости от категорий нуждающихся в призрении:

интернатов,

больниц

т.

д.

Заниматься

этим

могут

государственные

ведомственные учреждения, общественные объединения, церковь. Как правило,

призрение

распространялось на

Руси

на

тех,

кто

действительно

нуждался

помощи и не делал из своей нужды промысла, то есть не симулировал своѐ

бедственное положение с целью злоупотребления человеческим состраданием во

имя

получения

необоснованной

помощи

как

основного

источника

своего

существования.

Мотивами

общественного

призрения

являлись

гражданская

солидарность и забота о благе нуждающихся людей.

российской

истории

можно

выделить

шесть

основных

этапов

становления моделей социальной деятельности. При этом термин «социальная

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

деятельность»

используется

как

обобщение

следующих

понятий:

«государственное призрение», «социальное обеспечение», «социальная защита» и

т.

п.

Основанием

для

выделения

этапов

являются

коренные

изменения

содержании, принципах и методах осуществления социальной деятельности.

I этап — с 1551 г. по 1725 г. — этап формирования и реализации идеи

государственного призрения.

II этап — с 1725 г. по 1796 г. — этап формирования системы (модели)

общественного призрения.

III этап

—

1796 г.

по

1917

г.—

этап

совершенствования системы

(модели) общественного призрения и частной благотворительности.

IV этап — с 1917 по 1918 г. — этап возврата к модели государственного

призрения.

V этап — с 1918 по 1991 г. — этап становления и реализации советской

модели социальной деятельности.

этап

—

1991

г.

по

настоящее

время

—

этап

формирования

современной российской модели социальной деятельности.

С 90-х гг. XX в. социальная деятельность получила свое новое развитие и

социальная работа стала профессиональным ее видом.

Первое

десятилетие

XXI

в.

отмечено

активным

развитием

профессиональной социальной работы, в основе которой лежат гуманистические

традиции российского общества.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

К концу XVII в. на Руси исторически сложились и развивались три

основных

направления

благотворительности

оказания

социальной

помощи

нуждающимся:

государственное,

земско-церковно-приходское и

частное (личное).

Петр

Первый

впервые

поручает

осуществлять

государственное

призрение,

наряду

церковными

ведомствами,

Камер-коллегии,

то

есть

государственным

учреждениям,

которые

берут

на

себя

функции

создания

учреждения, где бы могли оказывать помощь и поддержку нуждающимся.

Он повѐл решительную борьбу с нищенствованием.

Петр

Первый

внес

значительный

вклад

создание

системы

государственного призрения. Он впервые признал обязанность государства по

призрению бедных, больных, увечных, сирот и других категорий нуждающихся

(для

них

активно

строились

богадельни,

издавались

указы,

посвящѐнные

вопросам

государственного

призрения

др.).

Одновременно

ввѐл

законодательные и репрессивные меры борьбы с профессиональными нищими.

Особенно велик вклад в развитие системы общественного призрения

Екатерины II. Именно она окончательно постановила, что общественное

призрение

должно

быть

государственным

делом,

не

только

частным,

благотворительным. В 1775 г. Екатерина II приказала в каждой губернии

создать

общественные

управления

(Приказы)

под

председательством

губернатора,

которым

поручалось

осуществлять

руководство

народным

образованием, открывать богадельни, аптечные управления, сиротские дома, дома

для

неизлечимых

больных

другие

службы.

Таким

образом,

России

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

создавалась

разветвлѐнная

структура

государственного

общественного

призрения.

При этом Екатерина II позаботилась и об источниках финансирования этой

структуры. В частности, каждому общественному управлению (Приказу) было

выделено по 15 тыс. рублей, которые разрешено было пускать в оборот (давать их

под

проценты, наращивать

капитал).

Частным лицам

также

было

разрешено

создавать аналогичные учреждения общественного призрения.

После Екатерины II особой вехой в развитии призрения явился указ

Павла I 1776 г. об учреждении учреждений Марии Фѐдоровны. Он открыл

целую эпоху в развитии общественного призрения в России. В 1854 г. для

координации

улучшения

управления

учреждениями

общественного

призрения

создаѐтся

специальное

ведомство

учреждений

императрицы

Марии Фѐдоровны. В это время в России насчитывалось 14 854 различных

организаций общественного призрения (как государственных, так и частных).

В Москве возникло большое количество женских обществ, развилось женское

попечительство.

К началу XIX столетию общественная мысль пришла к пониманию того,

что деятельность по общественному призрению нельзя вести лишь на одних

волонтѐрских началах.

Начиная с 1917 г. ситуация в стране изменилась, что было связано с

новыми политическими, идеологическими и экономическими условиями развития

российского

общества.

Широкомасштабные

перемены

затронули

систему

общественного призрения. Новая структура (сначала министерство, а затем

Народный

комиссариат

государственного

призрения

(НКГП)

провела

политику упразднения существующих органов помощи с перераспределением

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

средств

имущества

на

нужды,

определяемые

новыми

государственными

потребностями.

Так, 19 ноября 1917 г. были упразднены благотворительные учреждения и

общества

помощи

инвалидам,

декабря

1917

г.

Совет

детских

приютов

ведомства учреждений императрицы Марии, 12 января 1918 г. — Всероссийское

попечительство

по

охране

материнства

младенчества,

января

1918

г.

упразднен

Алексеевский

Комитет,

января

1918

г.

—

Александровский

Комитет о раненых и т. д. Вместо упраздненных ведомств в НКГП были созданы

отделы, которые курировали

той или

иной степени

проблемы социальной

помощи данной категории нуждающихся.

Помимо отделов при НКГП, других исполнительных и административных

организаций, создаются самостоятельные исполнительные комитеты,

функция

которых — помощь и поддержка определенной категории нуждающихся.

марту

1918

г.

постепенно

оформляются

основные

направления

деятельности в области государственного социального обеспечения:



выдача пайков семьям, в которых основной кормилец призван

на фронт;



предоставление убежища для военно-увечных и назначение им

пенсий;



курирование учебных заведений государственного призрения.

Однако целенаправленная государственная поддержка нуждающихся

как

средство

проведения

государственной

социальной

политики

активно

начинает

осуществляться

апреля

1918

г.,

когда

образуется

Наркомат

социального обеспечения (НКСО). Государственный орган определил новую

стратегию

социальной

помощи,

исходя

из

задач

строительства

социалистического общества.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

введением

новой

государственной

политики

области

социальной

помощи начинает оформляться классовый подход в предоставлении различных

видов помощи. Согласно положению о социальном обеспечении трудящихся,

право на получение помощи со стороны государства имели лица, «источником

существования которых является собственный труд, без эксплуатации чужого».

Новое законодательство устанавливало основные виды социального обеспечения,

на которые могло рассчитывать трудовое население: врачебная помощь, выдача

пособий и пенсий (по старости, в связи с потерей трудоспособности, беременным

и роженицам).

Постепенно

оформляется

административная

система

социального

обеспечения.

Немалую

роль

этом

сыграл

съезд

комиссаров

социального

обеспечения,

проходивший

Москве

июня

1918

г.,

который

определил

организационную

структуру

управления

социальным

обеспечением,

его

центральных, губернских и уездных органов. Немало вопросов было посвящено

разграничению полномочий НКСО и других комиссариатов. К концу июня 1918

г. НКСО развивает свою деятельность в области социального обеспечения в

следующих направлениях:



охрана материнства и младенчества;



работа

детских

домах;

деятельность

по

обеспечению

несовершеннолетних, обвиняемых в противоправных действиях;



выдача продовольственных пайков;



обеспечение увечных воинов;



медицинская помощь.

Новая экономическая политика, которая проводится в начале 20-х гг.

XX в., существенно меняет стратегию социального обеспечения.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Основными

направлениями

деятельности

НКСО

данный

период

являлись:



обеспечение крестьянства и лиц «самостоятельного труда» в порядке

обязательной взаимопомощи;



кооперация инвалидов;



социальное страхование рабочих;



государственное обеспечение в городах семей красноармейцев.

Наряду с данными видами помощи органам НКСО вменялись другие

виды деятельности:



оказание «помощи жертвам контрреволюции»,



борьба с нищенством и проституцией,



помощь при стихийных бедствиях,



опека и попечительство.

Помощь жертвам контрреволюции начинает осуществляться НКСО еще с

1918 г., когда при губернских и уездных отделах НКСО организуются отделы,

оказывающие

помощь

пострадавшим. К

этой

категории

нуждающихся

были

причислены

советские

работники,

политические

амнистированные,

политические эмигранты, политические беженцы, семьи обозначенных лиц.

Согласно постановлению им оказывалась помощь в виде предоставления работы,

одежды, жилья, определения детей в приюты, медицинской помощи больным,

временной денежной помощи, пенсий.

Проблемами инвалидов в Советской России занимались общественные

организации, которые пришли на смену Ведомству учреждений Императрицы

Марии,

Попечительству

Государыни

императрицы

Марии

глухонемых

Попечительству

Императрицы

Марии

Александровны

слепых.

Вместо

них

появились

Всероссийский

союз

кооперации

инвалидов

(Всекоопинсоюз),

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Всероссийское общество слепых (ВОС), Всероссийское объединение глухонемых

(ВОГ). Их основной задачей было социальное обеспечение инвалидов. Таким

образом,

расширялись

возможности

вовлечения

инвалидов

посильный

общественно полезный труд. Осуществлялось трудоустройство инвалидов путем

организации

артелей

кооперативов.

Можно

отметить,

что

постепенно

намечается рост не только кооперативов, но и числа трудовых участников, число

кооперированных инвалидов в 1928 г. снижается (с 52 000 человек в 1926 г. до 36

000 человек), что связано с закрытием ряда артелей, где работали инвалиды.

Разработка законодательства о пенсионном обеспечении по старости

как самостоятельном виде социального обеспечения стала проводиться в

1928–1932 гг. Первые пенсии по старости были установлены для рабочих

текстильной промышленности (постановлением Наркомтруда СССР от 5

января

1928

г.

«О

предоставлении

пенсионного

обеспечения

престарелым

рабочим предприятий текстильной промышленности»). Определялся возраст для

получения пенсии по старости: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет;

необходимый для назначения пенсий трудовой стаж устанавливался одинаковым

для мужчин и женщин — не менее 25 лет. 15 мая 1929 г. ЦИК и СНК СССР

приняли постановление «Об обеспечении в порядке социального страхования по

случаю

старости»,

соответствии

которым

пенсионное

обеспечение было

введено и для рабочих таких ведущих отраслей промышленности, как горная,

металлургическая,

электропромышленность,

железнодорожный

водный

транспорт. Сложившееся в 1928–1932 гг. законодательство о пенсиях рабочим и

служащим

было

положено

основу

развиваемого

последующие

годы

законодательства о

пенсионном обеспечении по

старости.

началу 30-х

гг.

существенно возрастают расходы на социальное обеспечение. Если в 1924–1925

гг. они составляли 4 млн руб., то к 1928 г. на социальное обеспечение уже

выделялось 36 721 тыс. руб., что составило 45 коп. на душу населения.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Однако

1930-е

гг.

происходит

переориентация

социальном

обеспечении: наряду с декларированием полного государственного обеспечения

трудящихся

выдвигается

тезис

«борьбе

со

всякого

рода

паразитизмом

тунеядством». Основная задача социального обеспечения в эти годы — работа по

трудоустройству и обучению инвалидов.

Социальная помощь и защита в период Великой Отечественной войны

связана

проблемами помощи

семьям

фронтовиков, больным

раненым,

трудоустройством инвалидов, с

вопросами попечения детей-сирот

и другими

проблемами военного времени. С конца июня 1941 г. выпускается целый ряд

указов, послуживших основой для социального обеспечения семей фронтовиков.

Указом от 26 июня 1941 г. регламентируется порядок выплат пособий семьям, в

1942

г.

указ

вносятся

уточнения

сообразно

новым

условиям.

Вопросы

пособиях и льготах семьям фронтовиков в период Великой Отечественной войны

поднимаются и в последующие военные годы. Так, 4 июня 1943 г. принято

постановление СНК СССР «О льготах для семей военнослужащих, погибших и

без вести пропавших на фронтах Отечественной войны».

Социальная помощь и социальная реабилитация раненых — следующий

комплекс

проблем

данный

период.

Большой

поток

раненых

требовал

экстренных мер не только по их эвакуации, но и по реабилитации. 8 октября 1941

г. создаются комитеты помощи по обслуживанию больных и раненых бойцов

Красной

Армии.

декабре

1942

г.

Государственным

комитетом

обороны

организованы дома для инвалидов Великой Отечественной войны (впоследствии

преобразованные

трудовые

интернаты).

них

увечные

воины

не

только

подготавливались к трудовой деятельности, но и получали новые профессии,

проходили переквалификацию.

Проблемы охраны детства и попечения сирот в условиях военного времени

принимают новые черты. Задача теперь состоит не только в том, чтобы открыть

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

новые учреждения, но и в том, чтобы эвакуировать в глубь страны воспитанников

детских домов. К 14 декабря 1941 г. было эвакуировано 664 детских дома с 7 887

воспитанниками. В постановлении СНК СССР «Об устройстве детей, оставшихся

без родителей» предусматривались создание дополнительной сети детских домов,

а также участие граждан в воспитании детей в форме опеки и патронажа.

После войны с восстановлением народного хозяйства преобразуется и

административная система управления социальным обеспечением. Так, в

1949

г.

вместо

НКСО

образовывается

Министерство

социального

обеспечения,

деятельность

которого

разворачивается

последующие

десятилетия.

Новым этапом в становлении социального обеспечения можно считать

конец 50-х гг. XX века Верховный Совет СССР 14 июля 1956 г. принимает

Закон о государственных пенсиях, по которому не только расширяется круг

лиц, которым предоставляются пенсии, но и в самостоятельную отрасль

выделяется

законодательство

социальном

обеспечении.

Практически

положено

начало

всеобщему

государственному

пенсионному

обеспечению

трудящихся.

В январе 1961 г. изменяется положение о Министерстве социального

обеспечения РСФСР, где его функции по сравнению с 1937 г. значительно

расширяются.

Согласно

постановлению

Совмина

РСФСР

на

Министерство

возлагались следующие функции:



выплата пенсий;



организация врачебно-трудовой экспертизы;



трудовое устройство и профессиональное обучение инвалидов;



материально-бытовое

обслуживание

пенсионеров,

многодетных

одиноких матерей;

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.



предоставление протезно-ортопедической помощи.

В 1964 г. принимается Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов.

Тем самым в стране осуществляется всеобщее государственное пенсионное

обеспечение.

Важнейшим

направлением

деятельности

социального

обслуживания

населения

являлось

материальное

обеспечение,

которое

шло

по

трем

основным направлениям:



государственное социальное обеспечение,



государственное социальное страхование,



социальное обеспечение колхозников.

Финансирование

государственного

социального

обеспечения

осуществлялось

за

счет

государственных,

республиканских

местных

бюджетов

(оно

распространялось

на

военнослужащих,

учащихся

другие

категории

граждан).

Финансирование

государственного

социального

страхования

обеспечивалось

за

счет

страховых

взносов

предприятий,

организаций

дотаций

государства

(оно

распространилось

на

рабочих

служащих).

Социальное

обеспечение

колхозного

крестьянства

осуществлялось

за

счет

средств

колхозов

дотаций

государственного

бюджета. На всех граждан СССР распространялось бесплатное медицинское

обслуживание.

С 1955 по 1968 г. наблюдалась тенденция роста расходов государственных

ассигнований на социальное обеспечение и страхование. Если по РСФСР в 1965 г.

расходы на нужды социального обеспечения составили 40%, то в 1967 г. — 45%.

К 1970-м гг. основными принципами социального обеспечения в СССР являлись:

всеобщность

социального

обеспечения;

многообразие

видов

обслуживания;

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

обеспечение

граждан

различными

видами

социальной

помощи

за

счет

государственных и общественных средств.

В начале 80-х гг. XX в. происходит переосмысление функций и задач

социального обеспечения:

к традиционным добавляются выполнение заданий государственного

плана

обеспечение

строгого

соблюдения

государственной

дисциплины;

рациональное

использование

капитальных

вложений

повышение

их

эффективности, снижение себестоимости и сокращение сроков строительства,

своевременный ввод

производственных мощностей. Основным

направлением

деятельности стало социальное обеспечение нетрудоспособного населения.

Однако

негативные

общественные

тенденции

середине

1980-х

гг.

приводят к необходимости реформирования общества. Социально-экономические

реформы

конце

1980-х

гг.

существенно изменяют

ситуацию

стране.

На

определенном этапе развития советского государства происходит идентификация

общества и государства, практически Россия лишается гражданского общества и,

как

следствие

этого,

системе

помощи

защиты

начинает

доминировать

государство; общественные организации, существующие лишь номинально, не

принимают участия в данной деятельности. Такой подход не мог не отразиться и

на

том,

что

общественное

призрение,

охватывающее

различные

сферы

человеческой деятельности, практически сводится в данный период только к

проблемам социального обеспечения.

По сути

произошѐл развал

всей

системы

государственной социальной

помощи,

начиная

1990-х

гг.

России

происходит

процесс

развития

социальной

работы

как

деятельности

от

милостыни

через

общественное

призрение

организованной

системе

социальной

защиты,

сочетающейся

различными видами общественной и частной благотворительной деятельности.

Этому

способствуют

радикальные

реформы

российского

общества,

ломка

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

традиционных

для

России

механизмов

социального

взаимодействия,

всех

представлений об общественном развитии, поведении людей, смысла социальной

политики,

воз-

росший

интерес

традициям благотворительности

России,

необходимость

более

быстрого

точного

определения

стратегии

тактики

социальной

защиты

населения,

развѐртывания

организации

деятельности

учреждений социальной работы.

Период с 1990-х гг. до наших дней стал основой для развития социальной

работы в российском обществе, становления ее как профессии.

Тест для самопроверки к теме История

развития социальной деятельности в России

В каком году был образован Наркомат социального обеспечения:



1854



1956



1917



1918

Тема

Социальная работа как общественный

феномен и вид социальной деятельности

Основные вопросы темы

1. Социальная работа как наука, прикладная дисциплина, научное знание в

области социальной работы по важнейшим проблемам и отраслям.

2. Теоретические исследования в области теории социальной работы.

3. Функция социальной сферы деятельности и главная цель социальной работы.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Социальная

работа,

возникнув

как

общественное

явление,

как

особая

сфера

деятельности

людей,

пройдя

определенный

путь

развития,

становится

объектом специального научного исследования.

Исследуя

социальные

явления,

социальные

процессы

социальные

отношения

являясь

своей

основе

социальной

(общественной)

наукой,

социальная работа также связана как с техническими (информатикой, АСУ), так и

(особенно) с

естественными науками (физиологией, медициной, психологией,

экологией), что подчеркивает ее интегрированный характер. Проводимые в ее

рамках

исследования

зачастую

носят

междисциплинарный

характер

точки

зрения ее взаимосвязей с естественными и социальными науками (социологией,

психологией, педагогикой, правоведением и др.).

Научное осмысление социальной работы в России начиналось с выявления

общественной

жизни

социальной

роли

такого

феномена,

как

благотворительность,

также

попыток

применить

для

научного

изучения

социальной

защиты

людей,

оказания

помощи

нуждающимся

различные

философские,

психологические,

психотерапевтические,

социологические,

медицинские

подходы.

Теоретическое

обоснование

социальной

работы

настоящее время идет в трех направлениях.

Во-первых, определяется место

теории социальной работы в

процессе

развития

таких

дисциплин,

как

социальная

философия,

социальная

история,

политология, социальная психология, культурология.

Во-вторых,

ведется

поиск

собственной

теоретической

парадигмы

социальной работы как специфического объекта исследования, и,

в-третьих, выявляется ее взаимодействие с другими науками о человеке и

обществе.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

По

отношению к

проблеме определения научного статуса

социальной

работы существует много подходов. Один из них предлагает рассматривать ее как

прикладную дисциплину, ориентированную на изучение проблем

отдельной

отрасли,

сферы

общественной

науки

—

социального

развития.

Другой

ориентирует

специалистов

на

более

сложное

структурирование

статус

социальной

работы

как

науки,

включающей

себя

фундаментальную

прикладную проблематику. Третий подход систематизирует научное знание в

области социальной работы по важнейшим проблемам и отраслям, имеющим

отношение к поддержке жизненных сил человека: медицинское обслуживание,

образование, обеспечение работой, охрана общественного порядка, пенсионное

обслуживание, помощь малообеспеченным семьям и др. Есть подходы, говорящие

о не научности социальной работы, неразвитости ее теорий.

Спор на эту тему должны решить время и развитие научных исследований

в сфере социальной работы, социального развития в целом.

Теоретический рост научного знания в области социальной работы во

многих странах мира происходил в двух направлениях.

Первое

касалось

усиления

значимости

системе

психологического

объяснения

поведения,

бихевиористского

подхода,

основанного

на

теории

познания, доминирования познавательных ориентаций.

Второе

направление

было

связано

ростом

интереса

обоснованию

теоретических предпосылок социальной работы и социальной практики.

Постепенно

теории

социальной

работы

складываются

системные

представления

социальной

помощи

защите,

социальных

гарантиях

социальном

обслуживании

населения,

оказавшегося

сложных

жизненных

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

ситуациях. При этом ориентация идет на создание целостного подхода к теории

социальной работы.

Становление научных основ социальной работы во всем мире

идет в

условиях постоянных дискуссий. И одним из наиболее активно обсуждаемых

является вопрос о предмете социальной работы как науки, статусе социальной

работы как области практической деятельности и объеме основных знаний и

умений как учебной дисциплины.

Первые

теоретические исследования

области теории

социальной

работы были выполнены следующими российскими учеными: С. А. Беличевой,

В. Г. Бочаровой, С. И. Григорьевым, Л. Г. Гусляковой, Н. С. Данакиным, В. И.

Жуковым, И. Г. Зайнышевым, И. А. Зимней, А. А. Козловым, В. В. Колковым, Л.

И.

Кононовой,

П.

Д.

Павленком,

А.

М.

Пановым,

А.

С.

Сорвиной,

Е.

Р.

Смирновой, Л. В. Топчием, М. Ф. Фирсовым, Б. Ю. Шапиро, Т. В. Шеляг, Н. Б.

Шмелевой, Н. П. Щукиной, В. Н. Ярской и др.

Они предприняли попытку определить категориальный аппарат, предмет и

объект социальной работы, ее взаимосвязь с другими науками.

Следует подчеркнуть, что социальная работа как область общественной

практики и общественного познания развивается под влиянием различных

факторов:



становления системы социальной защиты населения,



развития учреждений социального обслуживания,



взаимодействия

государственных

общественных

формирований

социальной

помощи

поддержки

людей,

оказавшихся

сложной

жизненной ситуации,



усиления социального напряжения в обществе в целом,

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.



формирования государственной социальной политики.

Теория

социальной

работы

представляет

собой

особое

выражение

процесса функционирования и развития сложной системы социального развития,

где каждый компонент структуры может выступать и причиной и следствием

характера социальных процессов одновременно.

Предмет исследования социальной работы как науки — социальные

отношения и взаимосвязи разных уровней — является отражением этой сложной

полицентрической системы, основными компонентами которой становятся люди

их

биосоциальной

природой,

как

носители

разнообразных

материальных,

социальных и духовных потребностей и интересов, обладающие разным уровнем

образования,

культуры,

жизненного

опыта,

различающиеся

психологией

степенью активности участия в социальных процессах.

Именно то обстоятельство, что человек, действующий в различных сферах

жизнедеятельности:

экономической,

социальной,

духовной,

семейно-бытовой,

является основным объектом социальной работы

и главным

интегрирующим

фактором

ее

системы,

предопределяет

структурное

содержание

теории

социальной

работы

как

науки.

Структура

социальной

работы

как

науки

обусловливается не только отношением людей друг к другу, но и отношением

людей к идеям, знаниям; взаимосвязями знаний различных областей и технологий

социальной работы.

Структурный

анализ

теории

социальной

работы

как

относительно

самостоятельной системы научных знаний следует начать с выяснения характера

взаимосвязей и отношений, носителями которых являются органы социальной

защиты

населения

учреждения

социального

обслуживания,

также

специалисты социальной работы. С функциональной точки зрения социальная

работа может рассматриваться как взаимодействие ее субъекта и объекта, как

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

частный

случай

социального

управления,

где

объект

подвергается

целенаправленному воздействию, а субъект осуществляет такое воздействие.

Рассматривая

социальную

работу

точки

зрения

науки,

следует

определить

ее

предметно-объектные

отношения.

данном

случае

объект

воспринимается как определенный вид практической социальной деятельности, а

предметом может выступать либо сторона этого объекта, например социальная

ситуация клиента, либо (чаще всего) закономерности социальной работы.

Объектом

социальной

работы

широком

понимании

может

выступать

все

население.

Это

объясняется

той

особенностью,

что

жизнедеятельность всех слоев и групп населения зависит от тех условий, которые

в значительной мере предопределяются уровнем развития общества, состоянием

социальной

сферы,

содержанием

социальной

политики,

возможностями

ее

реализации.

Так, например, в разные периоды жизнедеятельности человека появляются

различные

проблемы:

состояние

здоровья,

конфликт

семье,

стрессовые

ситуации, бедность и т. д. Поэтому каждый человек в той или иной степени

нуждается в квалифицированной помощи специалиста по социальной работе.

Можно классифицировать эти проблемы следующим образом:



состояние

здоровья,

которое

не

позволяет

самостоятельно

решать

жизненные проблемы (это инвалиды, как взрослые, так и дети; их семьи;

лица, склонные к суицидным поступкам, и т. д.);



работа

экстремальных

ситуациях

—

локальные

войны,

техногенные

катастрофы;



старость как социальная проблема;



бедность и трудное положение наиболее уязвимых категорий населения;

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.



девиантное поведение в его различных формах и видах;



бродяжничество, бездомность, вынужденная миграция;



беспризорность и безнадзорность;



правовое

положение

лиц,

подвергшихся

политическим

репрессиям

впоследствии реабилитированных и т. д.

Субъектами социальной работы выступают:



государство

со

своими

структурами

виде

законодательной,

исполнительной и судебной властей разного уровня;



различные учреждения социального обслуживания населения;



администрации различных организаций и учреждений;



общественные, благотворительные, частные организации и учреждения;



люди, занимающиеся практической социальной работой профессионально

или на общественных началах;



преподаватели и исследователи социальной работы.

Объектно-субъектные

отношения,

как

известно,

употребляются

для

обозначения

исследования

социальных

процессов

как

на

макро-

или

мезоуровне,

так

на

микроуровне

жизнедеятельности

членов

общества.

социальной работе проявляются все три уровня взаимодействия объективного и

субъективного,

выражая

тем

самым

не

только

сложность,

многоуровневость

системы социальной работы, но и неразрывность, целостность и необходимость

соответствующих организационных структур по управлению и регулированию

взаимоотношений людей с окружающей их материальной, социальной и духовной

средой

на

федеральном,

региональном,

производственно-бытовом

общественном уровнях. При

этом следует заметить,

что субъект социальной

работы, будь это специалист, социальная служба определенной направленности,

учреждение или ведомство защиты населения в целом, и объект социальной

работы, будь это конкретный

человек, семья, социальная группа или другая

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

общность,

сами

по

себе

представляют

весьма

сложные

социальные

биосоциальные системы. Они исследуются многими научными дисциплинами.

Научные достижения и результаты этих исследований теория социальной работы

не вправе игнорировать.

Так, например, своеобразие социальных процессов состоит и в том, что

они активно влияют на все стороны общественной жизни, как бы пронизывают ее

интересами

потребностями

личности,

семьи,

социальной

или

социально-

демографической группы, а поэтому целенаправленное воздействие на них в

социальной

работе

невозможно

без

учета

научных

достижений

теории

социального

управления.

Вот

почему

закономерности

специфика

управленческих отношений, складывающихся

социальной работе,

являются

важным

компонентом

ее

структуры

как

науки.

Среди

различных

видов

управленческих

отношений,

влияющих

на

структуру

социальной

работы

как

науки,

следует

выделить

такие,

как

отношения

субординации,

координации,

корреляции.

Отношения

субординации

—

это связи

между

органами управления,

трудовыми коллективами и между отдельными лицами, выражающие подчинение

одного

другому

при

реализации

общей

цели

управленческой

деятельности.

Отношениям

субординации

соответствуют

определенные

организационные

формы

управленческих

органов,

которые

обеспечивают

реализацию

соподчинения. Такая связь характерна, например, для государственных органов

социальной защиты и обслуживания населения, которые наделены функциями

распорядительства и используют властные методы управленческого воздействия,

что диктуется необходимостью налаживания совместной работы коллективов,

устранения стихийности в деятельности участников управленческого процесса.

Отношения

координации

—

это

связи

между

собой

участников

управленческого процесса, не соподчиненных друг с другом непосредственно, в

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

процессе согласования своих действий, в ходе реализации индивидуальных и

общих целей. Расширение и углубление взаимосвязей между экономическими,

политическими, духовными и социальными элементами

общественной жизни

предполагает усиление роли системности, комплексности в социальной работе,

повышение значимости отношений координации в управленческом механизме

социальной работы.

Для социальных систем, как уже отмечалось, характерным является то, что

человек

выступает

главным

компонентом

структуры.

Взаимодействие

разнопорядковых

структурных

компонентов

систем

повышает

значение

корреляционных связей в них. Смысл корреляционных связей

заключается в

опосредованности проявления причинно-следственных связей, а подчас весьма

сложного сочетания целой совокупности причин и следствий поведения системы.

Это

особенно

характерно

для

теории

практики

социальной

работы,

где

зависимость носит всесторонний глубокий и многоуровневый характер, а причина

того или иного явления может испытывать прямое или косвенное воздействие

собственного следствия.

Предметная сущность социальной работы воплощена в сложнейшем

феномене «социальности», который выражает многообразные способы и формы

сосуществования

взаимодействия

обществе

как

системе

целостных

социальных субъектов (личность, семья, трудовой коллектив, общность, группа,

классы

т.

д.).

цивилизованном

обществе

такое

сосуществование

взаимодействие

должно

строиться

на

началах

социального

равенства

партнерства,

справедливого

распределения

материальных

духовных

благ,

надежных гарантий обеспечения для осуществления демографической политики,

творческого самоутверждения всех входящих в общество социальных субъектов.

Все

эти

условия

предпосылки,

составляющие

сущность

понятия

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

«социальность»,

являются

важнейшим

ориентиром,

критериальной

базой

социальной работы.

Для обозначения предмета теории социальной работы особый интерес

представляет анализ категории «социальная деятельность», как совокупность

изменений и преобразований, которые осуществляет личность или социальная

общность (определенная группа людей) для поддержания своей целостности и

устойчивости при взаимодействии с другими социальными общностями или с

природой.

Социальная

деятельность

служит

целям

самореализации,

самопознания, самоутверждения той или иной общности, создания ею для себя

наиболее

благоприятных

условий

жизни,

защиты

прав

интересов,

регулирования отношений с другими общностями, группами, лицами. Социальная

работа является особым видом деятельности, цель которой — удовлетворение

социально гарантированных и личностных интересов и потребностей различных

групп

населения,

создание

условий,

содействующих

восстановлению

или

улучшению способностей людей к социальному функционированию.

Социальные

отношения,

широком

смысле

слова,

выражают

связи,

контакты между людьми, занимающими различное положение в обществе, его

социальной структуре.

Рассмотрим,

какое

же

место

занимает

социальном

пространстве

времени

главный

объект

нашего

анализа

—

социальная

работа

во

всех

ее

структурных организованных формах и динамике развития.

Социальное пространство как форма общественного бытия предстает в

виде обширного «поля», где на разных уровнях и различных сферах социальной

реальности взаимодействуют органы и учреждения, всесторонне обеспечивающие

общественную жизнедеятельность, развертываются многообразные социальные

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

связи и отношения между различными общественными субъектами (социальные

группы, индивиды).

Вместе с тем социальная деятельность видится как процесс, развернутый

во

времени,

непрерывном

движении

всех

структурных

элементов

образований.

Без глубокого, всестороннего знания своего объекта, его составных частей

нельзя

осуществлять

полноценную

эффективную

профессиональную

деятельность. Поэтому наряду с понятием «социальное пространство» важно

дать характеристику социальной сфере, которая рассматривается наряду с

экономической, политической, духовной сферами,

образуя с

ними

единую в

структурном и функциональном отношениях целостность — общество.

Главная

функция

социальной

сферы

—

воспроизводство и

развитие

общества и личности как творца собственной жизнедеятельности. Эта функция

«разъединяется»

на

ряд

производных

—

социоинтегративную,

социально-

адаптивную, социопродуктивную, социодинамическую.

Важнейшие грани аналитической работы в социальной сфере — изучение

элементарных и высших

потребностей субъекта (личность, семья, коллектив,

группа и т. д.) и выявление потенциала этих потребностей в соответствии с

научно-обоснованными нормативами.

Главным

предметом

исследований

являются

социальные

отношения,

взаимосвязи

взаимодействия

между

группами

людей,

коллективами,

отдельными

личностями,

занимающими

разное

положение

обществе,

принимающими

неодинаковое

участие

его

развитии,

значит,

различающимися по уровню и качеству жизни, источникам и величине доходов,

по структуре личного потребления и т. д.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

В определенной степени все эти аспекты взаимосвязаны и с социальной

работой, которая рассматривает их с точки зрения своих исследовательских задач.

Итак, что же понимают под социальной работой?

Под социальной работой понимают целенаправленную деятельность в

обществе по оказанию помощи и поддержки различным категориям населения,

попавшим в сложную жизненную ситуацию.

Но это один подход.

Главная

цель

социальной

работы

—

забота

благосостоянии

раскрытие

возможностей

способностей

личности,

семьи,

общества

нормальному социальному функционированию.

Такая деятельность может выступать на нескольких уровнях: макро-, мезо-

и микроуровне.

На макроуровне социальная работа выступает в качестве определенных

мер по улучшению среды обитания людей.

Эта деятельность связана с социальным управлением, т. е. в нее входят

вопросы о законодательных мерах, об организации инфраструктуры социального

обслуживания,

общественные

государственные

вопросы

регулирования

социальных проблем:



содействие

создание

достойных

условий

для

жизнедеятельности человека в обществе;



предотвращение

социально-политических

национально-

этнических конфликтов;



выявление

категорий

граждан,

нуждающихся

помощи,

освоение источников финансирования.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Как видим, важнейшими формами деятельности и существования процесса

помощи

являются

социально-политические

акции,

работа

области

общественного образования, организация функционирования социальных служб,

предназначенных регулировать общественные отношения в местах социальной

напряженности.

На мезоуровне социальная работа выступает как вид деятельности по

оказанию

помощи

человеку,

семье

различным

группам

нуждающихся,

парадигма помощи здесь достаточно широка.

одной

стороны,

группы

нуждающихся

могут

быть

определены

государством. Это будет связано с государственной социальной политикой и

стратегией помощи наименее защищенным категориям граждан. В этом случае

приоритеты устанавливает правительство. С другой — приоритеты поддержки

могут устанавливаться отдельными благотворительными органами социального

обслуживания.

Формы

деятельности

этом

случае

будут

достаточно

разнообразны

—

от

предоставления

различных

материальных

пособий

до

организации важнейших сфер жизни людей.

На микроуровне социальная работа строится исходя из запросов личности

(клиента).

На

этом

уровне

социальная

работа

как

вид

профессиональной

деятельности направлена на то, чтобы восстановить или сохранить социетальные

психоментальные

связи

индивида

социумом,

группой

или

отдельным

индивидом.

Парадигма

помощи

этом

случае

достаточно

широка:

от

индивидуальных консультаций и патронажа до работы в группах.

Таким

образом,

понятие

«социальная

работа»

интенсифицирует

определенную область научного знания в области социальной сферы в целом, а

также

личности

ее

проблем

обществе,

вопросы

оказания

социальной

помощи и поддержки населению, попавшему в сложную жизненную ситуацию.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Тест для самопроверки к теме Социальная

работа как общественный феномен и вид

социальной деятельности

Связи между собой участников управленческого процесса, не соподчиненных друг с

другом непосредственно, в процессе согласования своих действий, в ходе реализации

индивидуальных и общих целей называются:



отношения реординации



отношения корреляции



отношения субординации



отношения координации

Тема

Социальная работа как

профессиональная деятельность

Основные вопросы темы

1. Современные подходы к пониманию сущности социальной работы.

2. Смежные ресурсы социальной работы.

3. Институциональные особенности социальной работы.

Характеристика

социальной

работы

как

специфического

вида

профессиональной деятельности.

5. Социальная работа как отрасль знаний.

Современные подходы к пониманию сущности социальной работы

Разнообразие

трактовок

понятия

«социальная

работа»

наиболее

ярко

отражается в определении объекта.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Объект

социальной работы

литературе характеризуется с

помощью

таких

понятий,

как

«личная

проблема»,

«недостатки»,

«трудная

жизненная

ситуация».

Общность

подходов

проблеме

объекта

может

быть

интерпретирована

следующим

образом.

Жизнедеятельность

(социальное

функционирование) конкретного человека или группы, социальной категории

осуществляется в процессе реализации тех или иных потребностей данного

объекта.

Именно

этой

связи

человек,

группа,

сообщество

вступают

определенные отношения с окружающей средой. Трудная жизненная ситуация

возникает тогда, когда жизнедеятельность нарушается. В этом случае объект не

может

удовлетворить

собственные

потребности

из-за

разрыва

взаимосвязи

социальной средой. Разрыв этой взаимосвязи приводит к недостатку ресурсов

для

удовлетворения

потребностей.

Ресурсы

—

это

средства,

которые

используются в случае необходимости, источник будущего действия, внутренняя

возможность, т. е. то, что в данный момент находится в свернутом виде. Для того

чтобы мобилизовать возможности индивида, группы или сообщества, перевести

ресурс из резервного состояния в действующее, нужна определенная сила —

внутренняя или внешняя.

Воздействие

субъекта

социальной

работы

на

объект

традиционно

характеризуется

термином

«помощь»,

что

предполагает

внешнее

действие,

актуализирующее

или

компенсирующее

отсутствующий

ресурс.

Помощь

рассматривается как вмешательство в процесс активизации ресурса, управление

его использованием.

Результатом

помогающего

воздействия

становятся

нормальное

социальное

функционирование,

реализация

потребностей,

обеспечение

необходимого уровня жизни, реализация прав, компенсация недостатков.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Следовательно, социальная работа — это управление использованием

ресурсов человека, семьи или общности, находящихся в трудной жизненной

ситуации.

Ресурсы

объекта

социальной

работы

могут

быть

условно

дифференцированы как внутренние (непосредственно принадлежащие объекту),

внешние

(принадлежащие

социальному

окружению)

смежные

(результат

взаимодействия объекта и общества).

Внутренние

ресурсы

включают

себя

физические

возможности,

способности

уровень

развития,

жизненную

позицию,

приобретенный

индивидуальный

социальный

опыт,

материальные

возможности,

временной

потенциал.

Физические

возможности

(физический

ресурс)

рассматриваются

применительно к индивиду или группам лиц, объединяемым на основе данного

признака. Они проявляются в состоянии здоровья (характере функционирования

основных систем организма), выносливости, физической силе и т.п. Наиболее

уязвимыми по этому признаку считаются следующие категории граждан: дети,

пожилые люди и инвалиды. Утрата физического ресурса может происходить в

результате

болезни,

травмы,

техногенной

катастрофы,

участия

военных

действиях и т. п. В современном мире наиболее опасными для человека признаны

заболевания

сердечно-сосудистой

системы,

онкологические

инфекционные

болезни. Они могут приводить к преждевременному разрушению физического

ресурса.

Одной из самых распространенных социальных проблем во всем мире

была

остается

бедность

—

низкий

имущественный

статус

(недостаток

материального ресурса). Имущественный статус включает в себя материальное

положение семьи в целом и предполагает соотнесение доходов, получаемых ее

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

членами, с расходами. Весьма показательна в этом плане структура расходов

семьи. Доминирование в расходах трат на продукты питания и товары первой

необходимости свидетельствует о низком имущественном статусе.

Способности

традиционно

понимаются

как

свойства,

определяющие

успешность

какой-либо

деятельности.

Каждый

человек

имеет

врожденные

задатки, от которых зависит возможность развития его способностей. Динамика

развития способностей в начальный период жизни обусловлена обстоятельствами

социализации человека, но в определенный момент начинает зависеть от его

жизненной позиции.

Жизненная позиция, самоотношение, — это субъективное отношение к

себе, собственным возможностям и перспективам. В плане социальной работы

недостатками в

состоянии такого

ресурса, как

жизненная

позиция, являются

свойства

регулятивной

сферы,

социально-психологический

инфантилизм

иждивенчество.

Освоенный социальный опыт и здравый смысл. Индивидуальный опыт

трактуется как «самобытный синтез различного рода запечатленных ощущений и

переживаний;

знаний,

умений

навыков;

способов

общения,

мышления

деятельности;

стереотипов

поведения;

интериоризированных

ценностных

ориентаций и социальных установок». Наличие опыта позволяет ориентироваться

в ситуациях жизнедеятельности, а приобретение его происходит в социальных

институтах. Необходимый объем социального опыта обеспечивается богатством

жизненного пути. Освоение социального опыта тесно связано со способностью

здраво мыслить и принимать решения, адекватные ситуации.

Временной потенциал — весьма существенное средство удовлетворения

потребностей. Он может быть определен путем вычитания из стандартных 24

часов затрат на непосредственное удовлетворение

витальных потребностей, а

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

также на производственную деятельность (или подготовку к ней — образование),

на поддержание гигиенических условий существования семьи. Динамика данного

ресурса специфична, так как максимальный временной потенциал может быть

обнаружен у детей и пенсионеров.

Внешние

ресурсы

—

это

финансовые,

организационные,

кадровые

возможности субъекта помощи, т. е. учреждения, способного или призванного

оказывать требуемую помощь. Финансовые ресурсы, которыми являются фонды

общественного

потребления,

предназначены

для

социального

обеспечения

нуждающихся, включают бюджет (федеральный, субъекта федерации, местный),

выделенный

на

реализацию

социальной

политики,

средства

общественных

объединений,

частных

лиц

т.п.

Оснащенность

материальной

базы

социальных учреждений означает наличие необходимых помещений, транспорта,

специального оборудования. Организационные ресурсы — это государственные,

конфессиональные, общественные, совместные программы социальной помощи

различным

категориям

населения.

организационным

ресурсам

социальной

работы можно отнести структурированность деловых отношений в рамках тех

или иных организаций, занимающихся помощью населению. Кадровые ресурсы

профессиональной социальной работы — это возможности специалистов, работа

которых оплачивается из общественных и государственных фондов. Кадровые

ресурсы

социальной

работы

выражаются

уровне

компетентности

решения

профессиональных задач специалистами (степень развития способностей и опыта

профессиональной

деятельности).

качестве

ресурса

можно

рассматривать

личностный

ресурс

субъектов

неформальной

помощи:

родителей,

друзей,

знакомых, соседей и т. п.

К смежным ресурсам можно причислить социальный и правовой статус.

Правовой статус — это положение, занимаемое объектом социальной

работы в системе правовых отношений. Согласно Гражданскому кодексу РФ

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

возможны три варианта правового статуса: отсутствие дееспособности, частичная

дееспособность,

полная

дееспособность.

Дееспособность

—

способность

своими

действиями

или

бездействиями

приобретать

осуществлять

гражданские права,

создавать для

себя

обязанности и исполнять их.

На

примере личности можно проследить, как изменяется правовой статус: в полном

объеме дееспособность наступает с совершеннолетием, частичная (ограниченная)

— имеется у несовершеннолетних (с 14 до 18 лет) и отсутствует у малолетних (с 0

до 14 лет). В соответствии с существующим законодательством интересы лиц, не

достигших совершеннолетия, представляют родители или лица, их заменяющие.

Социальный

статус

можно

определить

как

общественное

отражение

(зеркало, иногда кривое) внутренних ресурсов. С одной стороны, социальный

статус показывает отношение общества к конкретному человеку или сообществу,

а с другой — открывает непосредственный доступ к использованию ими внешних

ресурсов.

Объективными показателями социального статуса человека являются пол,

возраст,

состояние

здоровья,

профессия,

имущественный,

должностной

правовой статус и т.д. Наиболее высокий социальный статус — в трудоспособном

возрасте; чем престижней сфера профессиональной деятельности, занимаемая

должность,

тем

выше

общественное

положение

человека.

Поэтому

наиболее

высокий

статус

современном

обществе

имеют

высокопоставленные

государственные чиновники, представители крупного бизнеса, широко известные

представители культуры и искусства и т. д.

Социальный статус имеет исторические, этнокультурные корни (во многом

определяется

социальными

традициями,

мифами,

предрассудками

заблуждениями),

складывается

стихийно.

Так,

сегодняшних

условиях

практически невозможно найти сферы общественной жизни, в которых женщина

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

реально

уступала

бы

мужчине,

однако

социальный

статус

мужчин

целом

значительно выше.

Таким

образом,

социальная

работа

как

управление

процессом

использования ресурсов может быть направлена на сохранение, приумножение,

компенсацию недостающих внутренних ресурсов. Если внутренний потенциал

индивида, семьи или сообщества достаточен для реализации основного массива

потребностей, необходимость в социальной работе отпадает. В противном случае

возникает востребованность в использовании внешних ресурсов.

Особая роль смежных ресурсов состоит в том, что они открывают доступ к

внешним ресурсам или препятствуют ему. Приведем пример: низкий социальный

статус

лиц

ограниченными

возможностями

может

помешать

получению

желанной работы, поэтому необходимо усиление правового статуса, который даст

данной категории преимущества на рынке труда. Смежные ресурсы в целях

соблюдения социальной справедливости должны быть уравновешены. В случаях

высокого

социального

статуса

достаточен

обычный

правовой

статус,

специальный правовой

статус

(социальные

гарантии)

необходим при

низком

социальном статусе.

Специфическая ситуация складывается с ресурсным потенциалом у детей.

Развитие цивилизации привело к формированию особого института родительства

как правого и социального представительства интересов ребенка — индивида не

только слабого физически, но и не обладающего необходимым опытом, уровнем

развития

способностей

т.

д.

Поэтому

утрата

ребенком

своеобразного

социального и правового посредника (родителя) создает трудную жизненную

ситуацию, называемую сиротством.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Институциональные особенности социальной работы

Исходя

из

понимания

социального

института

как

исторически

сложившейся, устойчивой формы организации совместной деятельности людей,

следует

выделить

формализованные

неформальные

группы

институтов,

осуществляющих различные виды помощи.

К формализованным институтам относятся как специально для этой цели

предназначенные, так и реализующие функцию помощи наряду с другими. Часть

формализованных

институтов

социальной

помощи

защиты

были

созданы

государством: социальное обслуживание населения, образование, пенитенциарная

система, армия, здравоохранение, система организации свободного времени.

Центральное место среди перечисленных институтов занимает социальное

обслуживание

(система

социальных

служб).

Согласно

закону

«Об

основах

социального

обслуживания

населения»

(1995)

государственная

система

социальных

служб

состоит

из

предприятий

учреждений,

находящихся

федеральной

собственности

субъектов

федерации.

Законодательством

предусмотрено

осуществление

социального

обслуживания

также предприятиями и учреждениями иных форм собственности, гражданами,

занимающимися

предпринимательской

деятельностью

по

социальному

обслуживанию населения без образования юридического лица.

Особое место в государственной системе социальной работы занимают

федеральные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального

страхования

РФ,

Государственный

фонд

занятости

населения

РФ,

Республиканский

(федеральный)

фонд

социальной

поддержки

населения,

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Образование,

здравоохранение,

учреждения

культуры

также

решают

задачи социальной помощи разным категориям населения. Так, например, органы

опеки и попечительства, призванные защищать права детей, помогать детям-

сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, входят в состав органов

управления

образованием.

Образовательные

учреждения

различного

типа

оказывают социальную помощь детям, подросткам и молодежи, обучающимся в

них,

т.е.

предоставляя

образовательные

услуги,

школа,

лицей,

колледж,

вуз,

учреждение

дополнительного

образования

фактически

занимаются

предоставлением и социальных услуг. В здравоохранении и в сфере культуры и

досуга также происходит сочетание профильных и социальных услуг.

Вооруженные силы, пенитенциарная система предназначены для иных

социальных целей, здесь возникает необходимость в помощи военнослужащим,

осужденным

находящимся

заключении.

Как

правило,

для

выполнения

функций

социальной

защиты

помощи

учреждениях вышеперечисленных

институтов создаются службы (отделы, управления) социальной работы.

Ведомственная разобщенность государственных институтов социальной

помощи нередко осложняет разрешение тех или иных проблем, находящихся на

пересечении компетенции

различных

министерств.

этом

случае

создаются

федеральные

региональные

программы,

разделяющие

полномочия

объединяющие общественные ресурсы для решения ключевых задач социальной

работы.

Интеграцией возможностей учреждений социальной защиты, образования,

здравоохранения, культуры и т. д. занимаются органы местного самоуправления.

В условиях муниципального образования оно представляет собой единую систему

социальной помощи.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

негосударственным

формализованным

институтам

социальной

помощи

относят:

церковь,

общественные

организации

(в

том

числе

профессиональные союзы, политические партии, движения), благотворительные

фонды, производственные предприятия (различных форм собственности).

Негосударственные

формализованные

институты

социальной

помощи

могут играть роль социального инвестора (реализуя собственный финансовый

ресурс на определенных условиях) либо социального исполнителя (кадровый и

организационный ресурсы), используя финансовый ресурс иных институтов, в

том

числе

государства.

этом

случае

создаются

конфессиональные

или

общественные

социальные

службы.

Анализ

реальной

практики

социальной

помощи церкви, общественных организаций, предприятий показывает, что часто

эти роли совмещаются.

В практике социальной работы европейских государств одним из самых

фундаментальных принципов является принцип субсидарности, предполагающий

законодательное

регулирование

взаимодействия

государственных

негосударственных

структур

социальной

сфере

поддержку

последних.

Широко применяемый в практике индустриально развитых стран с социально

ориентированной

рыночной

экономикой

западноевропейского

образца

этот

законодательно

закрепленный

принцип

вменяет

обязательство

государству

осуществлять «поиск» так называемых свободных носителей для привлечения их

к реализации социальных программ и проектов. Только в тех случаях, когда

такого рода предложения отсутствуют, создаются государственные учреждения.

При

наличии

нескольких

общественных

предложений

инициатив

государственные ведомства на основе конкурсного отбора финансируют наиболее

перспективные

проекты.

Реализация

принципа

субсидарности

позволяет

не

только эффективно использовать существующие материальные ресурсы, но и

более

гибко

реагировать

на

все

вновь

возникающие

социальные

запросы,

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

привлекать к решению социальных проблем самих граждан в их собственных

интересах и в интересах развития гражданского общества.

Церковь традиционно понимается как объединение последователей той

или

иной

религии,

организация,

ведающая

религиозной

жизнью

соответствующим

культом,

религиозная

община;

она

способна

осуществлять

благотворительную деятельность, опираясь на консолидированные ресурсы, а

также на возможности представителей религиозной общины.

Русская

Православная

церковь,

следуя

историческим

традициям

милосердия,

самого

начала

легализации

церковной

благотворительной

деятельности в начале 1990-х гг. активно включилась в работу по оказанию

социальной помощи соотечественникам. При многих приходах возникли группы

добровольцев,

посещающие

больницы

помогающие

персоналу

уходе

за

пациентами.

Постепенно

эта

деятельность

стала

приобретать

более

организованный характер. Возникли многочисленные структуры, ухаживающие

за тяжелобольными. В настоящее время существует несколько основных типов

православных организаций, реализующих медицинские программы: сестричества;

группы

врачей

сестер

милосердия

при

приходах;

социально-медицинские

станции; благотворительные фонды; группы православных сестер милосердия в

государственных медицинских училищах.

Существуют

также

благотворительные

организации,

члены

которых

исповедуют

те

или

иные

религиозные

взгляды.

Ведущая

из

них

—

Армия

спасения — международная религиозно-филантропическая организация (создана

в Англии в 1865 г.).

Профсоюзами называют добровольные организации трудящихся с целью

защиты

социально-экономических прав

интересов

своих

членов.

нашей

стране профессиональные

союзы являются субъектами социальной защиты

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

помощи, им предоставлены права в сфере труда и его оплаты, быта, культуры.

Профсоюзы

могут

использовать

собственные

финансовые

возможности

для

единовременных выплат пособий, приобретения и передачи конкретному лицу

необходимых предметов (натуральная форма помощи).

Политические

организации

—

партии,

движения,

объединения

—

создаются для выражения интересов социальных групп, они объединяют, как

правило,

наиболее

активных

представителей

этих

групп.

Политические

организации

могут

создавать

собственные

социальные

учреждения,

также

активно участвовать в социальной политике, изучая общественные потребности

(нужды тех или иных категорий населения) и предлагая социальные программы в

ходе предвыборной борьбы.

Благотворительные фонды — это, как правило, неправительственные

организации, которые финансируют различные благотворительные программы за

счет средств фирм, банков, организаций и отдельных лиц. Фонды не только

используют

существующие

финансовые

ресурсы,

но

увеличивают

их

результате экономической деятельности.

Коммерческие

финансовые

структуры

также

занимаются

благотворительностью.

Практически

каждый

из

тыс.

членов

Ассоциации

российских

банков

той

или

иной

мере

вовлечен

эту

деятельность.

Наращивание объемов финансовой помощи сопровождается совершенствованием

форм и механизмов работы в некоммерческом секторе. В 1990-х гг. в банках

стали создаваться специализированные подразделения (отделы, департаменты,

управления) для решения комплекса вопросов, связанных с этим направлением

деятельности.

Ряд

крупных

банков

пошли

по

пути

создания

собственных

благотворительных фондов.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Негосударственные промышленные предприятия

реализуют функции

социальной

работы

как

на

своей

территории

(по

отношению

работникам

предприятия), так и за его пределами — в качестве инвесторов и организаторов

благотворительной деятельности.

Неформальные

институты

помощи

включают

себя

семью

(родственников), соседство, приятельство, частных благотворителей и могут быть

использованы

формализованными

(институтами

социальной

работы)

для

увеличения внешних ресурсов.

Реализация семьей, ближайшими родственниками тех или иных видов

помощи

связана

моральной

ответственностью

за

людей,

которые

идентифицируются

как

родные

(брак

или

кровное

родство),

также

необходимостью и возможностью взаимопомощи для совместного выживания.

Семья

близкие

родственники

оказывают

эмоционально-психологическую

(восстановление

такого

ресурса,

как

самоотношение),

материальную

(финансовую,

том

числе

безвозмездную),

действенную,

связанную

исполнением

тех

или

иных

функций

(увеличение

временного

потенциала)

индивида, семьи.

Институт

приятельства

(дружбы)

сфере

помощи

имеет

схожий

механизм

действия:

приятель

(приятели),

друг

(друзья)

воспринимаются

как

близкие

люди,

отношения

которыми

строятся

на

взаимном

доверии,

привязанности, общности интересов. Существенная разница между этими двумя

институтами состоит в регламентированности со стороны общественных норм.

Помощь родственникам более жестко предписывается обществом практически во

всех культурах.

Институту соседства присущ более стихийный и случайный характер;

основанием для реализации человеком собственных ресурсов с целью оказания

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

помощи соседу является субъективно отражаемая необходимость и возможность

совместного

выживания,

практичность

взаимопомощи

взаимоподдержки.

Соседство,

силу

территориальной

близости

сторон,

обеспечивает

простоту

взаимодействия. Неформальные объединения, возникшие по территориальному

признаку,

благодаря

инициативе

участников

становятся

общественными

объединениями и организациями людей с аналогичными проблемами.

Частную

благотворительность

осуществляет

отдельное

лицо,

не

связанное

нуждающимся

какими-либо

родственными,

приятельскими

(дружескими),

соседскими

отношениями.

Действия

частного

благотворителя

лишены

внешнего

прагматизма,

они

безвозмездны

направлены

на

общественную пользу.

Отечественная история богата примерами частной благотворительности, в

современной

России

славные

традиции

продолжают

корпоративные

благотворители (банки и промышленные предприятия).

Характеристика социальной работы как специфического вида

профессиональной деятельности

Структурными элементами социальной работы являются: субъект, объект,

цель, предмет, средства.

Субъектами социальной работы становятся, как правило, работники

социальных

служб

(с

некоторой

долей

условности)

социальные

государственные и негосударственные (конфессиональные, коммерческие)

учреждения

общественные

организации.

неформальных

институтах

субъектами помощи могут быть родственники, приятели, соседи и т. п.

Объектами социальной работы могут быть: индивид, малая группа,

население

определенной

локализованной

территории

(полностью

или

частично). Они становятся объектами социальной работы вследствие нарушения

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

социального функционирования (взаимодействия со средой, обеспечивающего

реализацию потребностей). Предметом социальной работы становится жизненная

ситуация объекта, а целью — изменение основных характеристик жизненной

ситуации, преодоление объектом возникших трудностей.

Средствами любой деятельности могут быть приемы, способы действия

для достижения цели или орудия (предмет, совокупность приспособлений) для

создания материального или духовного продукта. Применительно к социальной

работе средствами являются социальные услуги, выплаты, льготы и т. д.

Под

профессией

понимают

род

трудовой

деятельности,

требующий

специальной подготовки и используемый как источник существования. Такое

понимание

раскрывает

основные

различия

между

профессиональной

непрофессиональной формами социальной работы. В первом случае речь идет о

специалистах, имеющих профессиональную подготовку и

исполняющих свои

обязанности

за

плату.

Во

втором

—

лицах,

организациях,

объединениях,

которые

осуществляют такие

виды

социальной работы,

которые

не

требуют

специальной компетенции и занимаются данной деятельностью на безвозмездной

основе. Примером последнего является волонтерская деятельность.

Волонтеры

—

лица,

добровольно

взявшие

на

себя

выполнение

обязанностей по социальной помощи той или иной категории нуждающихся.

Институционализация социальной

работы

как

профессии произошла

момента

ввода

ее

Тарифно-квалификационный

справочник

профессий

Министерства труда (с 1992 г.). Социальная работа как профессия нормирована

должностными

обязанностями

социального

работника

(специалиста

по

социальной работе).

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Специальность — вид трудовой деятельности в рамках той или иной

профессии.

Наиболее

ярко

можно

продемонстрировать специальности

на

примере

врачей:

терапевт,

хирург,

офтальмолог,

педиатр,

анестезиолог

т.

д.

социальной работе оформление специальностей еще не завершено, однако уже

сейчас можно определить два варианта будущей дифференциации. Первый —

разделение по категориям клиентов социальных служб или сферам: социальная

работа с детьми, геронтологическая работа (социальная работа с гражданами

пожилого возраста), социальная помощь в сфере занятости и т.п. Второй —

выделение в профессиональной социальной работе специальностей, смежных с

другими профессиями: психосоциальная работа, социально-правовая поддержка,

социально-медицинская помощь.

Квалификация

представляет

собой

уровень

профессиональной

подготовленности специалиста. Так как от уровня подготовки зависит сложность

задач, доступных для решения данным работником, квалификация определяет и

возможность

служебного

продвижения

специалиста,

размер

оплаты

труда.

Согласно закону об образовании квалификация присваивается после освоения

Государственного образовательного

стандарта

соответствующего

уровня.

Для

установления

квалификации

работающих

специалистов

используется

также

процедура аттестации, в

ходе

которой работник должен

продемонстрировать

степень своей подготовленности в решении профессиональных задач.

современной

профессиональной социальной работе

существуют

два

основных вида квалификации: социальный работник и специалист по социальной

работе. Выполнение обязанностей социального работника не требует длительной

профессиональной подготовки, в то же время для специалиста по социальной

работе необходимо высшее профессиональное образование.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Должность — место работника в системе той или иной организации.

Иллюстрациями

набора

должностей

профессиональной

социальной

работе

могут служить работники государственного центра социального обслуживания

населения (ГЦСОН). Возглавляет данное учреждение директор, в подчинении у

которого находятся заведующие отделением. В различных отделениях центра

социального

облуживания

трудятся

специалисты

по

социальной

работе,

социальные

работники,

педагоги-психологи,

врачи-реабилитологи

другие

специалисты.

Например,

отделении

социального

обслуживания

на

дому

соответствии

ведомственными

нормами

трудится

определенное

число

социальные

работников,

их

непосредственным

руководителем

является

заведующий отделением. Кроме

работников, исполняющих функции в

сфере

профессиональной социальной

работы,

центрах

социального

обслуживания

населения трудятся водители, плотники, слесари, технические работники и т. д.

Довольно часто при ГЦСОН открываются частные швейные, обувные мастерские,

парикмахерские, прачечные и другие пункты бытового обслуживания населения.

Вместо арендной платы предприниматели предоставляют услуги клиентам центра

на льготных условиях (бесплатно, с частичной оплатой).

Между должностью, занимаемой работником, и его специальностью и

квалификацией, как правило, существует прямая зависимость, обусловленная его

непрерывным профессиональным образованием и самообразованием.

Социальная работа как отрасль знаний

Социальная работа — довольно молодая отрасль знания и ее становление

еще

не

завершено.

некоторой

долей

условности,

как

для

большинства

гуманитарных

знаний,

социальной

работе

могут

быть

выделены

методологические подходы, собственно научное знание, собрание методик и

технологий,

также

опыт

практической

деятельности.

Эти

разделы

взаимосвязаны.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Само слово «методология» состоит из двух греческих корней: методос и

логос. Дословный перевод на русский язык может дать несколько вариантов

понимания, отличающихся друг от друга оттенками смысла: а) способ познания,

б) путь к знанию, в) знание о путях знания, г) знание о способах познания.

Синтезируя

разницу

значений

указанных

оттенков,

приходим

двум

аспектам методологического знания. Методологическое знание представляет

собой, с одной стороны, совокупность идей, смыслов, принципов, значений, а с

другой — совокупность методов получения нового знания. Таким образом,

методология отвечает на два вопроса:



как называть явления и предметы, встречающиеся в окружающей нас

действительности, и



как познавать и понимать окружающий нас мир?

По

мнению

специалистов,

при

интерпретации

явлений

практики

социальной работы могут быть выделены три группы подходов, связанных с

оценкой субъективного фактора объекта социальной работы.

психолого-ориентированных

подходах

высоко

оцениваются

возможности

регулирования

ресурсов,

имеющихся

человека.

Причину

возникновения

трудной

жизненной

ситуации

представители

психоанализа,

гештальтпсихологии, бихевиоризма и других психологических теорий видят в

психике человека. Поэтому помощь, в которой он нуждается, имеет психолого-

педагогическую окраску.

социолого-ориентированных

подходах

источник

разрыва

социальных связей видят в обществе, а основным объектом социальной работы

называют

систему

общественных

отношений,

порождающих

дезадаптацию

личности, семьи, сообщества. К социолого-ориентированным относят системный

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

подход, концепцию экологических систем, социально-радикальную модель и

т.д.

3. В комплексно-ориентированных подходах

обращают внимание

на

процесс взаимодействия индивида (группы, социальной категории) с обществом.

С.

И.

Григорьев,

Л.Г.

Гуслякова

качестве

комплексно-ориентированных

называют

социально-педагогическую,

когнитивную

витальную

модели

теоретического обоснования социальной работы.

Однако ни одна из названных концепций не раскрывает в полном

объеме феномен социальной работы, тем не менее каждый подход вносит в

интерпретацию социальной защиты и помощи свою лепту.

Существуют несколько вариантов

определения социальной работы как

науки. В данном аспекте ее можно понимать как область научного знания о

закономерностях

управления

процессом

использования

внутренних

внешних

ресурсов

индивидом,

семьей

или

общностью

ситуациях

нарушения социального функционирования.

В системе любой науки выделяются объект, предмет, основные категории,

закономерности и методы познания.

Объектом

социальной

работы

как

науки

является

взаимодействие

индивида, семьи или локального социума с обществом. Предмет данной отрасли

научного знания — закономерности нарушения и восстановления (прежде всего

управляемого)

взаимодействия

индивида,

семьи

или

локального

социума

обществом.

Социальная работа

как

наука

широко использует междисциплинарные

научные категории, категории других наук (социологии, психологии, педагогики,

экономики, медицины, юриспруденции). В то же время оформляются научные

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

категории социальной работы: трудная жизненная ситуация, социальная помощь,

социальная защита, социальные гарантии, социальные услуги и т. п.

Формулировки

закономерностей

(связей

явлений,

действие

которых

проявляется в виде тенденций, определяющих основную линию развития той или

иной сферы действительности) социальной работы как науки также находятся в

стадии

уточнения.

Тем

не

менее

ряд

положений

представляются

весьма

существенными.

Политическая

обусловленность

социальной

работы

(взаимосвязь

социальной

политики

государства

содержания

социальной

работы).

Поскольку государство определяет объемы финансирования социальных

программ, структуру социальных служб, категории населения, имеющие

право

на

те

или

иные

виды

помощи

защиты,

социальная

работа

(содержание,

объемы,

критерии

качества

т.п.)

целиком

зависит

от

социальной политики, проводимой правительством в данный момент.

Детерминация содержания и форм социальной работы социокультурными

условиями ее осуществления.

Структурно-функциональная обусловленность эффективности социальной

работы (взаимосвязь между качеством социальной работы и организацией

деятельности социальных учреждений и отдельных специалистов).

Профессиональная компетентность и ценностная ориентированность кадров

социальных служб.

Раннее диагностирование и своевременная профилактика.

современной

социальной

работе

широко

используются

методы

исследования иных научных отраслей: социологии, психологии, экономики и т.д.

Теоретические методы научного исследования в социальной работе включают в

себя анализ,

синтез,

моделирование и др.

Анализ —

разделение изучаемого

объекта на элементы, синтез — обратный процесс — соединение элементов в

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

целое,

моделирование

—

исследование

каких-либо

явлений,

процессов

или

систем

объектов

путем

построения

изучения

их

моделей

(упрощенных

аналогов).

Эмпирические методы научного исследования в социальной работе могут

быть представлены в виде трех основных групп: опросные методы, наблюдение,

изучение документов и продуктов деятельности клиентов.

Опросные

методы

включают

себя

письменные

устные

опросы

(анкетирование,

интервьюирование,

тестирование).

Опрос

может

быть

индивидуальным

групповым.

Наблюдение

—

это

целенаправленное

восприятие, обусловленное задачей деятельности. Основное условие научного

наблюдения — объективность, т. е. возможность контроля путем либо повторного

наблюдения,

либо

применения

иных

методов

исследования

(например,

эксперимента).

Изучение

документов

как

метод

научного

исследования

социальной работе предполагает работу с различными видами актов, имеющих

юридическое значение, письменными свидетельствами о каких-либо событиях,

фактах.

Технология

социальной

работы

—

это

идеальная

модель

решения

некой совокупности близких

задач социальной защиты и (или) помощи,

представляющая

собой

алгоритм

действий

операций,

основанный

на

определенных

социальных,

экономических,

психолого-педагогических

правовых механизмах. В практической деятельности в чистом виде технологии

не существует. Она адаптируется к особенностям социального учреждения или к

совокупности

предоставляемых

социальных

услуг

определенных

форм,

превращаясь в методику.

Методика

социальной

работы

отличается

от

технологии

тем,

что

первая подчинена решению конкретной задачи, а вторая имеет определенный

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

набор

задач

(потенциал)

для

нормирования процесса

решения.

Не

вызывает

сомнения,

что

потенциал

каждой

технологии

конечен,

более

того,

каждая

технология имеет свои ограничения.

Опыт

практической

деятельности

—

составная

часть

социальной

работы как отрасли знания. Ее особенностью является персонифицированность, т.

е. опыт предполагает описание профессиональной практической деятельности

конкретного

специалиста

определенном

учреждении

или

соответствующей

деятельности целого населенного пункта (города, села, региона и т.п.).

Тест для самопроверки к теме Социальная

работа как профессиональная деятельность

Ресурсы объекта социальной работы, включающие в себя физические возможности,

способности и уровень развития, жизненную позицию, приобретенный индивидуальный

социальный опыт, материальные возможности, временной потенциал относятся к:



смежным ресурсам объекта



внешним ресурсам объекта



внутренним ресурсам объекта



организационным ресурсам объекта

Тема

Сущность и цели социальной работы

Основные вопросы темы

1. Социальная работа, социальная помощь, социальная защита.

2. Иерархия целей и задач социальной работы.

3. Уровни социальной работы.

4. Специфические принципы социальной работы.

5. Теоретические подходы к определению функций социальной работы.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Социальная работа, социальная помощь, социальная защита

Определение

сущности

социальной

работы

связано

со

следующими

ключевыми категориями: социальная защита, социальная помощь,

социальная

поддержка, социальное обеспечение, социальное обслуживание. Значения этих

терминов образуют содержательную характеристику социальной работы.

В обыденном сознании, а также в ряде нормативных актов эти понятия

нередко

употребляются

как

идентичные.

Однако

определение

их

специфики

позволяет наиболее точно выявить содержание социальной работы, цели и задачи

этого вида социальной деятельности.

Феномен социальной защиты может рассматриваться в широком и узком

смыслах. В первом случае социальная защита представляет собой деятельность

государства и общества по ограждению всех граждан от социальных опасностей,

недопущению нарушения жизнедеятельности различных категорий

населения,

социальная защита оберегает тех, кто находится в наиболее уязвимом положении.

Во втором случае социальная защита — это создание условий, недопускающих

возникновения трудной жизненной ситуации

или

ее

осложнения у

клиентов

социальных служб.

Основной

путь

осуществления

социальной

защиты

—

социальные

гарантии

—

обязательства

государства

по

отношению

тем

или

иным

категориям населения. Действие гарантий предполагает компенсацию низкого

социального статуса за счет увеличения правового статуса. Социальные гарантии

строятся с учетом определенных признаков, дающих право на привилегированное

использование общественных ресурсов. Так, получение того или иного правового

статуса

(беженца,

безработного,

инвалида,

ребенка-сироты)

дает

ряд

дополнительных возможностей. В таком случае возникает специальный правовой

статус. Специальный правовой

статус дает

социальные гарантии со

стороны

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

государства

случае

соответствия

индивида

определенным

параметрам

прохождения процедур, предусмотренных законом. Примером

могут служить

дополнительные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения

родителей. Согласно Федеральному закону «О дополнительных гарантиях детям-

сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» (1996) данная категория

лиц имеет дополнительные гарантии в сферах здравоохранения, образования,

получения жилой площади и т. д. Для ряда категорий существуют гарантии на

получение социальной помощи.

В отличие от социальной защиты социальная помощь может быть оказана

только в моменты непосредственной потребностей в ней (медицинская помощь,

юридическая помощь, психологическая помощь).

Таким

образом,

социальная

работа

включает

себя

как

социальную

защиту, так и социальную помощь, которые зависят от реальных трудностей в

жизнедеятельности человека, группы или сообщества. Социальное обеспечение и

социальное

обслуживание

показывают

основные

пути

управления

процессом

использования

внутренних,

внешних

смежных

ресурсов

лиц

семей,

оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Хрестоматийное значение слова «обеспечить» — снабдить чем-либо в

нужном количестве, предоставить достаточные материальные средства к жизни,

сделать вполне возможным, действительным, реально выполнимым.

Социальное

обеспечение

следует трактовать

как

социальную

помощь,

предполагающую

непосредственную

передачу

клиентам

социальных

служб

материального

общественного

ресурса

виде

различного

рода

открытых

скрытых выплат.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Открытыми выплатами являются: пенсия — ежемесячная государственная

денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им

утраченного

заработка

(дохода),

пособие

(по

безработице;

временной

нетрудоспособности: при болезни, увечье, при уходе за больным членом семьи,

карантине и в некоторых других случаях; по беременности и родам, многодетным

одиноким

матерям,

на

детей

малообеспеченных

семьях,

на

детей

военнослужащих срочной службы и т.д.).

Пенсионный вариант компенсации утраченного заработка возникает: в

связи с прекращением государственной службы (при достижении установленной

законом выслуги); при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); в

целях

компенсации

вреда,

нанесенного

здоровью

граждан

при

прохождении

военной

службы;

результате

радиационных или

техногенных

катастроф;

случае

наступления

инвалидности

или

потери

кормильца,

при

достижении

установленного законом возраста; в целях предоставления

нетрудоспособным

гражданам средств к существованию.

Скрытой разновидностью социального обеспечения являются льготы —

предоставление слабозащищенным категориям населения преимуществ в оплате

тех

или

иных

услуг,

предоставляемых

государством,

муниципалитетом,

их

учреждениями

или

иными

организациями,

освобождение

от

выполнения

обязанностей по обязательным платежам, взимаемым центральными и местными

органами власти с физических и юридических лиц в бюджеты различного уровня.

ряде

федеральных

законов

социальное

обслуживание

предлагается

понимать

как

деятельность

по

удовлетворению

потребностей

различных

категорий

социальных

услугах

—

полезных

действиях.

этом

случае

субъектами

социальной

работы

используются

кадровые

организационные

(общественные) ресурсы.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Согласно

Федеральному

закону

от

28.12.2013

442-ФЗ

«Об основах

социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в нашей стране

существуют следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности

получателей социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение

здоровья

получателей

социальных

услуг

путем

организации

ухода,

оказания

содействия

проведении

оздоровительных

мероприятий,

систематического

наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в

состоянии их здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в

коррекции

психологического

состояния

получателей

социальных

услуг

для

адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи

анонимно с использованием телефона доверия;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений

в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у

них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга,

оказание помощи семье в воспитании детей;

социально-трудовые,

направленные

на

оказание

помощи

трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении

юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов

получателей социальных услуг;

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей

социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-

инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

федеральных

законодательных

актах

называются

такие

формы

социального обслуживания: материальная помощь, социальное обслуживание на

дому, социальное обслуживание в стационарных учреждениях, предоставление

вроменного

приюта

специализированном

учреждении

социального

обслуживания, дневное пребывание в учреждениях социального обслуживания,

предоставление консультаций по различным вопросам (медицинские, правовые,

психолого-педагогические), проведение реабилитации (в отношении инвалидов,

несовершеннолетних правонарушителей и т.д.).

При

уточнении

значения

категории

социальная

поддержка

следует

больше

внимания

уделить

интерактивной

стороне

взаимоотношений

между

субъектом

объектом

помощи.

Проблема

объекта

становится

стержнем,

на

котором

удерживается

социальная

поддержка

как

деятельность

конкретного

социального

работника

конкретным

клиентом.

Социальная

поддержка

направлена

на

то,

чтобы

помочь

клиенту

увидеть

собственный

смысл

во

взаимодействии с представителем социальной службы, построить собственную

линию поведения, которая признается клиентом как значимая и необходимая для

него.

Иерархия целей и задач социальной работы

Цель — это предполагаемый результат деятельности. Цель социальной

работы — это результат соотнесения ценностных представлений о долге общества

(государства) перед гражданином с ситуацией, в которой он оказался. Другими

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

словами

—

это

проекция

гуманитарных эталонов

достойного существования

индивида

(семьи

сообщества)

на

образ

обстоятельств

их

социального

функционирования.

Понятно,

что

гуманитарные

эталоны

достойного

существования

имеют

социокультурную

обусловленность,

где

основополагающую роль играет идеология отношений государства и гражданина.

Статья 7 Конституции Российской Федерации констатирует: «Россия —

социальное

государство».

Конечно,

любое

государство

социально,

поэтому

термин «социальное государство» лишь подчеркивает способность государства

осуществлять

социальную

политику:

заботиться

трудовом

устройстве

населения, правах человека, создавать системы здравоохранения, социального

обеспечения,

поддерживать

малоимущие

слои

населения,

бороться

преступностью

негативными

конфликтами

т.

д.

Один

из

важнейших

принципов социального государства таков: следует помогать лишь тем, кто в

данный момент сам не может справиться со своими проблемами, и помогать

таким образом, чтобы в дальнейшем человек мог справляться с проблемами

самостоятельно.

В решении важнейших социальных проблем государство опирается на

широкую

общественность.

Поэтому

социальное

государство

немыслимо

без

гражданского

общества.

современном

значении

гражданское

общество

означает

совокупность

отношений

различных

общественных

сферах,

развивающихся в рамках демократического общества независимо от государства.

Определение цели социальной работы связано с разрешением нескольких

противоречий.

Первое

противоречие

возникает

из-за

объективной

невозможности полного преодоления трудных жизненных ситуаций. Полному

изменению

практически

не

поддаются

инвалидность,

сиротство,

смертельная

болезнь (СПИД, онкологическое заболевание и т.п.). Словарь русского языка С.

И. Ожегова трактует понятие «помощь» как содействие кому-нибудь, участие в

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

чем-нибудь, приносящее облегчение кому-нибудь. Следовательно, вполне можно

сформулировать

цель

социальной

работы

как

частичное

улучшение

обстоятельств жизни нуждающегося.

Второе

противоречие

—

несоответствие

индивидуальных

общественных норм благополучия в условиях заявительной системы социального

обслуживания.

Возникает

серьезный

вопрос

правомерности

мере

вмешательства в жизненную ситуацию индивида, группы и т. д. Особенно в

случае,

когда

страдания,

которые

испытывает

человек,

не

приводят

его

осознанию

необходимости

перемен

собственной

жизни,

более

того,

он

сопротивляется приведению наличных жизненных обстоятельств в соответствие с

общественными нормами.

Третье противоречие — в социальной работе с некоторыми категориями

населения социальная помощь сосредоточивается на медицинском уходе, т. е.

социальная работа переходит в другие виды социальной практики.

Для

того

чтобы

избежать

лично-общественного

конфликта

интересов,

иногда цель социальной работы формулируют как двуединую: «Способствовать

интеграции

общественного

целого

содействовать

адаптации

людей

меняющемся мире».

Таким

образом,

цель

социальной

работы

—

достижение

объектом

состояния,

характеризующегося

оптимальным

использованием

личностных

общественных

ресурсов

соответствии

социальными

эталонами

индивидуальными представлениями о нормах социального функционирования.

Цель,

преломленная

условиях

той

или

иной

ситуации,

становится

конкретной

задачей.

Совокупность

задач

социальной

работы

может

быть

использована также для содержательной характеристики социальной работы как

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

особого вида общественной практики. В перечень задач социальной работы могут

быть включены следующие формулы.

Гуманизация

социальных

государственных

норм

отношений

жизни индивида, семьи и сообщества. Социальная работа призвана решать

задачу продвижения в общественном сознании ценностей сострадания категориям

населения, находящимся в трудной жизненной ситуации. Социальные работники

должны

выступать

инициаторами

своевременного

принятия

законов,

направленных на социальную защиту как всего населения страны, так и наиболее

уязвимых групп.

Решение данной

задачи связано

также

популяризацией в

обществе

образцов

толерантности,

альтруизма,

филантропии,

взаимопомощи.

Гуманность

обеспечение

свободы

выбора

не

освобождает

от

конфликтов

интересов и ведет к построению конструктивного отношения — учета интересов

всех сторон, участвующих во взаимодействии.

2. Развитие потенциалов общественных институтов в сфере помощи

нуждающимся.

Это

значит,

что

необходимо

привлекать

негосударственные,

неформальные институты к помощи отдельным лицам и группам, создавать и

пополнять финансовые и материальные резервы социальных учреждений за счет

спонсорской

помощи,

международного

сотрудничества.

Эффективность

социального обслуживания клиентов социальных служб обусловлена технической

вооруженностью учреждений и предприятий, поэтому социальную работу трудно

представить

без

широкого

использования

достижений

научно-технического

прогресса,

инновационной

экспериментальной

деятельности.

Важнейшими

ресурсами помощи являются компетентность специалистов по социальной работе,

научные и методические разработки оптимальных путей и способов оказания

социальной помощи.

3. Соотнесение общественных эталонов существования в обществе с

ресурсным потенциалом общества. Реализация этой задачи требует соблюдения

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

принципа справедливости на всех уровнях социальной политики и социальной

работы

(выработка

законодательства,

распределение

бюджетных

средств,

непосредственного распределения всех видов помощи). Обеспечение социальной

справедливости инициирует внедрение гибкой системы оплаты за социальные

услуги,

позволяющей

оказывать

адресную

помощь,

дифференцированно

подходить к поддержке категорий населения и отдельных лиц.

Согласование

общественных

норм

представлений

норме

нуждающегося

помощи

может

происходить

не

иначе

как

режиме

переговоров, завершающихся заключением контракта. Контракт может иметь или

не иметь юридической силы,

однако в

нем необходимо оговорить взаимные

ожидания и «правила игры» при оказании помощи. Длительность установления

договорные (контрактных) отношений может быть различной, специалист должен

спокойно относиться к регулярному изменению условий контракта. Сам по себе

процесс

согласования

представлений

норме

клиента

специалиста,

представляющего

государство,

общество,

организацию,

чувствителен

использованию субъектом авторитарного давления, манипулирования.

Актуализация внутренних ресурсов

объекта социальной работы.

Активизация возможностей самих клиентов социальные служб, с одной стороны,

позволяет рационально использовать имеющиеся общественные ресурсы как в

настоящий момент, так и в будущем. С другой стороны, только развитие у лиц,

находящихся

трудной

жизненной

ситуации,

самостоятельности

ответственности за обстоятельства собственной жизни обеспечит в наибольшей

степени полноценность социального функционирования, ощущение собственной

востребованности

полезности.

Вследствие

этого

перед

социальными

работниками

должна

формулироваться

задача

поддерживать

активную

жизненную

позицию

клиента

социальной

службы,

содействовать

ему

развитии способностей, социального опыта самопомощи, самообеспечения и

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

организации своей жизни

на личностно

и социально

приемлемом уровне.

Актуализация

внутренних

ресурсов,

прежде

всего

жизненной

позиции,

затрудняется социокультурными традициями отношений человека и государства,

фатализмом, апатией, социальным пессимизмом.

6. Облегчение использования (обеспечение доступности) общественных

ресурсов

для

объекта

социальной

работы

обусловлено

готовностью

управлению

ресурсами

обеих

сторон

помогающего

взаимодействия.

Клиент

должен владеть информацией о том, какие услуги и выплаты, где, когда и при

каких обстоятельствах он может получить. Кроме того, социальная поддержка

нуждающегося состоит в

обучении оптимальным способам взаимодействия с

ресурсными источниками.

Для помогающей стороны готовность к предоставлению общественных

ресурсов предполагает физическую доступность зданий, сооружений, транспорта

заканчивается

эмоциональным

настроем

конкретных

специалистов,

взаимодействующих с клиентами социальных служб, и т. д. Важную роль при

обеспечении

доступности

общественных

ресурсов

играет

координация

социальных организаций и институтов, так как деятельность каждого из них

ограничена ведомственными задачами, стереотипами и заблуждениями.

Уровни социальной работы

Традиционно в учебной и научной литературе выделяются три уровня

практической социальной работы: макро (социально-административный), мезо

(групповой), микро (индивидуальный).

Индивидуальный

уровень

социальный

работы

представляет

собой

организацию

помогающего

взаимодействия

клиентом,

где

тот

другой

выступают

как

индивиды,

обладающие

комплексом

специфических

черт

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

свойств. Объективными характеристиками сторон являются: пол, этнокультурная

принадлежность

идентификация,

индивидуально-типологические

свойства

психики, уровень развития способностей и т. п.

В то же время в ситуации

помогающего

контакта

актуализируются

присущие

социальному

работнику

профессиональный

статус

компетентность,

клиента

на

первый

план

выделяется его положение в трудной жизненной ситуации. Профессиональное

нормативное

отношение

проводника

перемен

свойствам

нуждающегося

проявляется в специфических принципах социальной работы.

В трактовках социальной работы на индивидуальном уровне преобладают

психолого-ориентированные

подходы,

что

объясняется

характером

взаимодействия личность — личность.

Групповой уровень социальной работы — это реализация помощи группе,

где субъект социальной работы может выступать как индивид (специалист) и как

группа профессионалов, обладающих высокой степенью интегрированности. В

трудную

жизненную

ситуацию

могут

попадать

различные

группы:

семьи

(обычные

или

созданные

для

решения

социальных

проблем

—

приемные,

опекунские

т.д.),

производственные

коллективы,

досуговые

объединения,

группы

взаимопомощи,

клиенты

стационарных

учреждений

социального

обслуживания.

Специфика группового уровня социальной работы — в ее направленности

на обеспечение полноценного функционирования группы, которая в свою очередь

обусловливает реализацию потребностей индивидов, в нее входящих. Поэтому

деятельность субъекта помощи не только способствует сплочению участников

объединения, но и призвана гарантировать автономность индивидов, образующих

общность. Особенности на групповом уровне социальной работы наблюдаются и

при характеристике свойств объекта. Если группы однородны, то проблем при

соотнесении свойств индивидов не возникает. Однако в большинстве случаев

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

перед социальным работником стоит сложная задача — сопоставить различия

участников

группы.

На

этом

уровне

он

выполняет

роль

фасилитатора

посредника. Содержание социальной работы предполагает оптимизацию модели

внутригруппового

взаимодействия,

межличностных

отношений,

когда

потребности всех индивидов реализуются в возможно полной мере.

Социально-административный

уровень

социальной

работы

выделяется

прежде

всего

на

основе

особенностей

объекта,

которым

данном

случае

становится

локальное

сообщество

индивидов,

объединенное

общностью

территории, культуры, социально-экономического положения, проблемами и т. д.

Субъект социальной работы на социально-административном уровне —

это

коллектив

специалистов,

учреждение

социального

обслуживания

или

отделение

данного

учреждения.

Деятельность

субъекта

направлена

на

совершенствование

функционирования

сообщества.

Оптимальность

функционирования

определяется

степенью

реализации

потребностей

членов

общности в следующих сферах: производство — распределение — потребление,

социализация, взаимопомощь.

Социальная

работа

на

этом

уровне

осуществляется

через

различные

социальные структуры, поэтому включает в себя программы исследований среды,

координации деятельности разных субъектов помощи по решению конкретных

проблем, социальной анимации.

Программы

исследований

служат

для

уточнения

представлений

социальных

болезнях

социума,

определения

цели

содержания

социальной

работы,

выбора

адекватных

методов

средств.

Программы

координации

устанавливают функции проводников социальных перемен в совместной работе

по

решению

проблемы.

Программы

социальной

анимации

(оживления,

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

одушевления) направлены на активизацию неформальных институтов помощи,

развитию социальной ответственности в сообществе.

Для

объяснения

особенностей

социальной

работы

на

социально-

административном

уровне

большей

степени

подходят

социолого-

ориентированные концепции, так как помогающее взаимодействие происходит в

этом случае между организацией и социумом.

В социальной работе как отрасли знания также выделяются уровни: мета

(общая теория социальной работы), макро (теория социально-административной

работы),

мезо

(теория

социально-групповой

работы),

микро

(теория

индивидуальной социальной работы). На каждом из этих уровней предлагается

выделять феноменологию помощи, деятельности, субъекта и объекта помощи.

Специфические принципы социальной работы

Принципы

социальной

работы

позволяют

обеспечить

эффективность

социальной защиты и социальной помощи.

Принцип

—

это

основополагающая

идея,

главное

требование,

руководящее правило какой-либо деятельности.

Принципы

социальной

работы

определяются

общими

гуманитарными

ценностями, или ценностями метауровня, такими, как право человека на жизнь,

свобода, равенство, справедливость, солидарность, социальная ответственность,

обеспечение мира и отказ от насилия. На основе этих ценностей уточняются

требования

работе

людьми

общностями,

находящимися

трудной

жизненной ситуации.

Для оформления принципов социальной работы необходимо выстроить

образ нуждающихся, ставших клиентами социальных служб:

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.



индивидуальность человека;



существование возможности и права на самостоятельный выбор и принятие

решения;



наличие собственных сил, потенциалов самопомощи;



существование сведений,

разглашение

которых

может

нанести

клиенту

ущерб;



принадлежность к определенным социальным группам, обусловливающая

возможность дискриминации по тем или иным признакам (пол, возраст,

этнокультурная

принадлежность,

вероисповедование,

политические

взгляды,

сексуальная

ориентация

т.д.),

существование

прав

на

безоговорочное

принятие

безоценочное

отношение

со

стороны

социального работника;



неадекватное, провоцирующее конфликт

поведение, вызванное

острыми

переживаниями своих проблем, наличие права на выражение своих чувств.

На этой основе формируется первая группа принципов: клиентоцентризм,

опора

социального

работника

на

собственные

силы

клиента,

конфиденциальность, универсальность, толерантность. Социальная работа ставит

клиента в центр своей системы ценностей. Поэтому важнейшим среди других

является принцип

клиентоцентризма,

т.е.

уважения и

защиты

интересов и

потребностей клиента социальной службы.

Принцип

клиентоцентризма

основан

на

праве

человека

делать

собственный

выбор

образа

жизни

конкретных

действий,

даже

если

его

поведение

не

соответствует

общепринятым

моральным

нормам.

Например,

молодой человек имеет право употреблять или не употреблять наркотические

вещества, в любом случае задача социальной работы — оказывать ему помощь и

защищать его интересы. Этот принцип предполагает содействие нуждающемуся в

оформлении им запроса на социальную услугу, в самоопределении, ориентации в

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

различных сферах жизнедеятельности. Принцип клиентоцентризма ограничивает

деятельность социального работника реализацией права гражданина отказаться от

социального обслуживания.

Принцип опоры на собственные силы клиента имеет два основания:

прагматическое

гуманистическое.

Прагматическое

основание

связано

ограниченностью общественных ресурсов, гуманистическое — исходит из цели

развития у человека субъектности в общении, в деятельности, т. е. таких качеств

личности, как ответственность, самостоятельность и рефлексивность. Реализация

принципа

опоры

на

собственные

силы

предполагает

развитие

клиента

социальной службы способностей противостоять неблагоприятным воздействиям

социальной среды.

Принцип конфиденциальности исходит из того, что клиент социальной

службы

является

субъектом

частной

жизни,

которая

не

должна

предаваться

широкой

огласке.

Более

того,

сама

по

себе

трудная

жизненная

ситуация,

переживания, связанные с теми или иными проблемами, представляют собой

нежелательную

для

разглашения

информацию.

свою

очередь,

социальный

работник, проводя диагностические мероприятия, анализируя жизненный путь

человека, получает достаточно много различных сведений. Неразглашение их ни

при

каких

обстоятельствах

требует

профессиональной

ответственности

при

работе с документами, самоконтроля при повседневном общении.

Принцип

универсальности

предполагает

уважительное

отношение

клиенту

вне

зависимости

от

его

пола,

религии,

национальности,

расы,

политических убеждений и т.д.

Реализация принципа универсальности предполагает отношение к любому

клиенту социальной службы как к неповторимой личности, оказание помощи на

основе

понимания

социокультурного

своеобразия,

борьбу

любыми

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

проявлениями

дискриминации

по

половому

национальному

признаку.

Для

социального работника следование принципу универсальности основывается на

стремлении к высоким личным стандартам и готовности отделять собственные

чувства от профессиональных отношений.

Принцип

толерантности призывает специалиста социальной службы

относиться терпимо ко всем проявлениям агрессии, провокациям со стороны

клиента.

Толерантность

предписывает

социальному

работнику

следовать

стратегии конструктивного взаимодействия. Конструктивное взаимодействие

—

избирательная,

предпочтительная

ориентация

субъекта

на

сотрудничество

эколого-прагматического

типа,

где

бесконфликтность,

доброжелательность,

стремление

сотрудничеству

сочетаются

со

значимостью

реализации

собственных

задач,

готовностью

отстаивать

свои

взгляды,

ценности,

критическим

мышлением,

ответственностью

самостоятельностью.

Толерантность означает не «растворение» в клиенте, а лишь конструктивную

позицию, ведущую нуждающегося к позитивным изменениям в его жизни.

Вторая

группа

принципов

—

профилактической

направленности,

социального реагирования и проверки действенности вмешательства — имеет

несколько иную природу, чем предыдущие: они связаны со спецификой помощи.

Профилактическая

направленность

социальной

работы

обусловлена

разницей расходования общественных ресурсов на различных этапах развития

личной

(социальной)

проблемы.

Чем

раньше

удалось

выявить

противоречия,

определить

причины,

найти

«зоны

риска»,

предупредить

неблагоприятные

варианты развития

событий,

тем

меньше

государственных средств

усилий

специалистов будет потрачено для разрешения данной трудности.

Непосредственное реагирование в социальной работе также способствует

оптимизации помощи. Однако в ряде ситуаций положение нуждающегося таково,

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

что

неоказание

немедленной

помощи

увеличивает

угрозу

для

его

жизни,

здоровья, будущего благополучия. Обстоятельствами, требующими скорейшего

реагирования, являются:

утрата способности к

самообслуживанию у граждан

пожилого возраста, факты насилия по отношению к детям, угроза суицидального

поведения и т. п.

Проверка действенности вмешательства необходима в связи с тем, что

профессиональная помощь не гарантирует от возникновения рецидивов либо

проявления

других

социальных

болезней.

Согласно

данному

принципу

социальный работник уже после перемен в жизни клиента должен держать в зоне

внимания тех,

кому некоторое

время

оказывались

социальные

услуги,

осуществлялись выплаты.

Важность

третьей

группы

принципов

—

охраны

социальных

прав

максимизации

социальных

ресурсов

—

объясняется

той

ролью,

которую

социальной работе

играют

общественные и

государственные ресурсы, и

сам

порядок предоставления этих ресурсов нуждающимся.

Для

каждого

гражданина

социальные

права

неотъемлемы,

лица,

находящиеся в трудной жизненной ситуации благодаря дополнительным правам

(специальному правовому статусу) получают в свое распоряжение общественные

ресурсы. В то же время возможности государства, муниципалитета, социальной

службы

ограниченны

требуют

рачительного

отношения,

привлечения

потенциала негосударственных и неформальных институтов помощи.

Другими

словами,

социальный

работник

не

только

ответственен

за

соблюдение прав клиентов социальных служб, но и обязан содействовать при

необходимости расширению этих прав, активизируя дополнительные ресурсы.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Чтобы

понять,

как

практически

реализуются

принципы

социальной

работы,

необходимо обратиться

ее специфическим механизмам,

таким

как

реабилитация (восстановления полностью или частично утраченного ресурса),

внешнее замещение, прямая передача ресурсов.

Механизм реабилитации — это восстановление полностью или частично

утраченного

ресурса.

Наиболее

известны

медицинская,

профессиональная,

социальная, психологическая, педагогическая реабилитация. По отношению к

инвалидам медицинскую реабилитацию принято рассматривать как совокупность

восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и т.д.

Профессиональная

реабилитация

инвалидов

состоит

из

профессиональной

ориентации,

профессионального

образования,

профессионально-

производственной

адаптации

трудоустройства.

Социальная

реабилитация

включает

социально-средовую

ориентацию

социально-бытовую

адаптацию.

Психологическая

реабилитация

направлена

на

клиентов,

переживших

внутренний кризис

(жертвы насилия, лица,

утратившие близких,

узнавшие о

собственной неизлечимой болезни, потерявшие работу, предрасположенные к

суициду,

жертвы

других

стрессогенных

обстоятельств).

Психологическая

реабилитация

связана

восстановлением

самооценки,

обретением

смысла

существования, преодолением депрессии и т. п. Педагогическая реабилитация

представляет собой восстановление способностей к обучению.

Механизм

внешнего

замещения

предполагает

временное

замещение

отсутствующего ресурса. Примером действия механизма внешнего замещения

могут служить различные формы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, приемная семья). В

этом случае родителя, выступавшего в качестве носителя ресурсов и связующего

звена между обществом и ребенком, заменяет усыновитель, опекун (попечитель)

или приемный родитель.

Конечно, любое

замещение

объективно суррогатно.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Однако в лучших образцах усыновление, опека и т. д. ничем в субъективном

восприятии и реальном взаимодействии ребенка и взрослого не отличаются от

биологического родительства. Внешнее замещение возможно в том случае, если

социальный работник представляет интересы клиента в тех или иных социальных

организациях или институтах.

Механизм выращивания внутренних ресурсов в отличие от реабилитации

предполагает воздействие на те ресурсы, уровень которых на данный момент

соответствует

возрастной

норме,

его

не

нужно

восстанавливать,

однако

его

дополнительное развитие обеспечит успешность решения объектом социальной

работы

тех

или

иных

жизненных

задач.

Развитие

способностей

клиента

социальной службы, создание условий для формирования социального опыта,

активной

жизненной

позиции

несовершеннолетних

являются

важной

составляющей не только социального воспитания, но и социальной работы.

Механизм

прямой

передачи

ресурсов

действует

при

социальном

обеспечении

во

всех

его

формах

(пенсии,

пособия,

льготы)

при

информировании

(консультировании)

клиентов

учреждений

социального

обслуживания по юридическим, медицинским, психологическим вопросам.

Механизм резервирования ресурсов относится прежде всего к накоплению

финансовых

средств

проявляется

социальном

страховании.

Развитие

страховой практики в пенсионном обеспечении, здравоохранении показывает, что

государство

заинтересовано

во

временной

консервации

ресурсов

целью

использования

их

соответствующих

обстоятельствах.

Эти

обстоятельства

называются

страховым

случаем.

При

заключении

договора

страховании

страхователь

страховщик

определяют

условия

(страховой

случай

его

признаки), при которых первый выплачивает второму определенную сумму.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Теоретические подходы к определению функций социальной работы

Функцией обычно называют

внешнее

проявление свойств

какого-либо

объекта

данной

системе

отношений

или

роль,

которую

выполняет

определенный институт, или процесс по отношению к целому. Поэтому при

рассмотрении функций социальной работы допустимы статически-позиционный и

динамический подходы.

Статически-позиционный

подход

дает

возможность

выделить

сле-

дующие

функции

социальной

работы

по

отношению

объекту:

гуманистическую, социально-правовую,

социально-экономическую, социально-

бытовую,

социально-медицинскую,

психолого-педагогическую,

социально-

психологическую, агитационно-пропагандистскую.

Гуманистическая функция является целевой, она отражает ценностное

предназначение

социальной

работы.

Остальные

функции

связаны

управлением процессами использования ресурсов.

Социально-правовая функция состоит в применении правового статуса

индивида при разрешении трудной жизненной ситуации, социально-бытовая и

социально-медицинская функции восполняют недостаток физического ресурса.

Психолого-педагогическая

функция

направлена

на

развитие

способностей

индивида,

формирование

активной

жизненной

позиции,

позитивного

самоотношения,

организацию

освоения

социального

опыта.

Социально-

экономическая

функция

ориентирует

социальную

работу

на

поддержание

имущественного

статуса

личности,

семьи,

группы

т.

д.

Социально-

психологическая функция связана с регулированием межличностных отношений

в процессе преодоления трудной жизненной ситуации. За изменения социального

статуса

того

или

иного

объекта

(индивида,

семьи,

социальной

группы)

или

явления отвечает агитационно-пропагандистская функция социальной работы.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

В рамках данного подхода социальная работа выполняет определенные

функции

по

отношению

государству.

Она

является

инструментом

предупреждения

разрешения

социальных

проблем

(социальной

разрядки).

Выделяются следующие функции:

профилактическая,

фасилитирующая,

обеспечения

социальной

справедливости.

Профилактическая

функция

содействует

сохранению

укреплению

нормального состояния, порядка в государстве. Она реализуется путем выявления

«зон

социального

риска»

(которые

могут

стать

источником

общественной

нестабильности) и адресного воздействия на факторы опасностей.

Функция

фасилитации

предполагает

облегчение

(уменьшение

трудностей)

деятельности

государства

целом

отдельных

управленческих

структур,

упрощение

выполнения

государством

его

обязанностей

перед

гражданами, успокоение и умиротворение представителей локальных сообществ

или всего населения.

Функция

обеспечения

социальной

справедливости

служит

предотвращению резкого обнищания и дискриминации отдельных социальных

групп,

обострения

социальных

противоречий.

Социальная

справедливость

обеспечивается

путем

создания

относительно

равных

возможностей

для

социальных слоев, испытывающих те или иные трудности.

Динамический

подход

определению

функций

социальной

работы

исходит

из

трактовки

функций

как

элементов

процесса

функционирования.

Поэтому

динамический

подход

может

быть

осуществлен

точки

зрения

классического

управленческого

цикла:

диагностика,

прогнозирование

(целеполагание), планирование, осуществление, анализ.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Диагностическая функция социальной работы фиксирует первый этап

деятельности — постановку социального диагноза.

Функция прогнозирования концентрирует внимание на оформлении цели

помощи.

На

следующем

этапе

осуществляется

функция

планирования

—

построение

системы

деятельности,

предусматривающей

порядок,

последовательность и сроки выполнения работ.

Функция

осуществления

помощи

характеризует

воплощение

плана

действительность, что предусматривает формирование системы агентов помощи,

оказание непосредственного влияния и т. д.

Аналитическая

функция

регистрирует

окончание

акта

социальной

работы, здесь предполагается анализ результатов помощи, принимается решение

о характере дальнейшего взаимодействия (о прекращении контакта в связи с

исчерпанием

возможностей

помощи

или

координации

дальнейшей

деятельности).

Тест для самопроверки к теме Сущность и цели

социальной работы

Какая функция отражает ценностное предназначение социальной работы:



гуманистическая

Гуманистическая функция является целевой, она отражает ценностное предназначение

социальной

работы.

Остальные

функции

связаны

управлением

процессами

использования ресурсов.



фасилитации



социально-экономическая



обеспечения социальной справедливости

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Тема

Специалист по социальной работе как

субъект профессиональной деятельности

Основные вопросы темы

1. Профессиограмма специалиста по социальной работе.

2. Профессиональные функции специалиста по социальной работе

Профессиограмма специалиста по социальной работе

Специалист по

социальной работе,

оптимизируя жизненную ситуацию

личности или группы людей, влияет на процесс трансформации социума в целом.

Осуществляя

профессиональную

деятельность,

он

непосредственно

или

опосредованно влияет на клиента (клиентов).

В ряде случаев, особенно при использовании методов индивидуальной

работы с клиентом, это влияние может существенным образом предопределить

жизненные

перспективы

личности.

Возможность

(доступ)

такого

рода

взаимодействию

системе

отношений

«специалист—клиент»

обеспечивается

высокими

требованиями

знаниям,

умениям

личностным

качествам

специалиста по социальной работе.

Степень

соответствия

личности

специалиста

требованиям

профессии

обусловлена:



характеристиками преморбидной (предшествующей) структуры личности;



качеством профессионального образования;



наличием опыта профессиональной деятельности.

Характеристики преморбидной структуры личности определяют степень

вероятности

положительного

результата

профессионализации

будущего

специалиста.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Наиболее значимыми характеристиками являются ценностные ориентации,

установки,

мотивы

сфере

предполагаемой

деятельности,

которые

совокупности определяют профессиональную направленность личности.

Будущий

специалист

по

социальной

работе

приобретает необходимые

знания, умения и навыки в процессе профессиональной подготовки. В своей

практической деятельности он основывается на интегративной области знания —

теории

социальной

работы,

которая

как

практико-ориентированное

знание

развивается,

опираясь

на

базовые

положения

педагогики,

психологии,

социологии, юриспруденции, валеологии, истории и других наук. В связи с этим

требования к профессиональным знаниям также носят интегративный характер.

Знания, которые приобретает будущий специалист по социальной работе в

процессе профессиональной подготовки, можно условно разделить на следующие

группы.

Система

знаний

представлений,

обеспечивающих

высокий

общекультурный уровень развития личности студента. В процессе освоения

таких

дисциплин,

как

философия,

социология,

экономика

др.,

студент

знакомится с общенаучными теориями, концепциями, подходами, на основании

которых в дальнейшем происходит освоение специальных

профессиональных

знаний,

также

развивает

общеинтеллектуальные

умения

(анализа,

синтеза,

сравнения и др.), которые обеспечивают в целом успешность процесса обучения.

Система

общепрофессиональных

знаний

дает

теоретические

основы

практической

деятельности

сфере

социальной

работы.

Освоение

системы

общепрофессиональных знаний происходит в процессе изучения теоретических

основ

социальной

работы,

современных

технологий

социальной

работы,

профессионально-этические основы социальной работы и др. Содержание данных

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

дисциплин охватывает всю профессиональную деятельность, рассмотренную под

определенным углом зрения.

Система

специальных

знаний.

Эти

знания

носят

практико-

ориентированный

характер,

конкретизируют,

уточняют

систему

обще-

профессиональных

знаний.

Дисциплины,

которые

обеспечивают

освоение

студентом знаний данной группы, могут быть посвящены социальной ситуации

определенной

категории

клиентов

(социальная

геронтология),

социальной

проблеме (занятость населения и ее регулирование), определенной технологии

профессиональной

деятельности

(содержание

методика

психосоциальной

работы в системе социальной работы).

Таким

образом,

логика

приобретения

знаний

строится

на

основании

индуктивного принципа — от общего к частному, от абстрактного к конкретному,

от теоретического к практическому.

В процессе профессиональной подготовки будущий специалист должен

овладеть не только знаниями, но и способами практической социальной работы

по ряду направлений, в том числе следующими методами, формами, средствами:



оказание

социальной

помощи

услуг

семьям

отдельным

лицам,

различным

половозрастным,

этническим

т.

п.

группам

населения

(посредничество, консультирование, специализированная помощь и т.п. в

социальных службах, организациях и учреждениях);



организация и координация социальной работы с отдельными лицами и

группами

особыми

нуждами,

ограниченными

возможностями,

вернувшимися из специальных учреждений и мест лишения свободы, и т.д.;



проведение

исследовательско-аналитической

деятельности

(анализ

прогнозирование,

разработка

социальных

проектов,

технологий)

по

проблемам

социального

положения

населения

курируемом

районе

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

(микрорайоне)

целью

разработки

проектов

программ

социальной

работы;



участие

организационно-управленческой

деятельности

административной работе социальных служб, организаций и учреждений;



интеграция

деятельности

государственных

общественных

организаций и учреждений по оказанию необходимой социальной защиты

и помощи населению.

Для

реализации

практической

профессиональной

работы

по

данным

направлениям специалисту необходимо владеть рядом умений и навыков. Среди

них можно выделить две группы:



общепрофессиональные

умения

(коммуникативные,

организационные,

управленческие, исследовательские): работать в условиях неформального

общения,

способствуя

проявлению

инициативы

активной

жизненной

позиции

клиента;

вести

организационно-управленческую,

исследовательско-аналитическую, научно-педагогическую деятельность и

др.;



специальные

умения:

обеспечивать

посредничество

между

клиентом

(личностью,

семьей,

группой

лиц)

различными

общественными

государственными структурами; обеспечивать связи между личностью и

микросредой, детьми и взрослыми, семьей и обществом; оказывать влияние

на отношения между людьми и ситуацию в малой группе, стимулировать

клиента

выполнению

социально-значимой

деятельности;

давать

психологическую характеристику личности (ее темперамента, способностей

т.п.);

владеть

приемами

психодиагностики,

психического

консультирования

психической

саморегуляции,

социально-

психологической

коррекции;

использовать

формы

методы

воспитательного воздействия в социальной работе и т. д.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Теоретическая подготовка будущего социального работника неразрывно

связана с практикой. Система непрерывной практики студентов включает в себя

ознакомительную,

технологическую,

производственную

производственно-

преддипломную практику.

Профессиональная деятельность, являясь реальным средством изменения

окружающего

социума,

имеет

глубокий

аксиологический

потенциал,

заключенный в

ее целях, используемых

методах и результатах.

Особенность

профессиональной деятельности в системе «человек—человек» состоит в том, что

человек

зависит

от

действий

или

бездействий

профессионала,

также

затрудненности внешнего контроля над деятельностью специалиста.

В системе такой профессиональной деятельности, как социальная работа,

ситуация

осложняется

особым

состоянием

клиента,

который

обращается

за

помощью

специалисту

трудной

жизненной

ситуации,

когда

могут

быть

ослаблены

механизмы

критического

отношения

действительности,

специалисту делегируется роль человека, неспособного на ошибку. Специфика

профессиональной

социальной

работы,

обусловленная

повседневной

вероятностью экстремальных ситуаций, требует сформированности у специалиста

по

социальной

работе

глубоких

эмоционально-личностных

регуляторов

поведения и деятельности, таких как ценностные ориентации.

Требования

поведению,

деятельности,

профессионально

значимым

качествам личности специалиста по социальной работе зафиксированы в ряде

кодексов этики социальных работников: Кодекс этики социальных работников

Национальной

ассоциации

социальной

работы

(США),

«Этика

социальной

работы:

принципы

стандарты»

(Международная

федерация

социальных

работников), Российский кодекс этики социальных работников и др.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Документы, определяющие этические требования, выполняют функцию

формализации

профессиональных

ценностей,

т.

е.

возведения

их

ранг

требований профессии к личности специалиста. Специфика профессиональных

ценностных ориентаций, на наш взгляд, состоит в их более жесткой социальной

заданности, которая отражается как в нормативных актах, так и в разного рода

предписаниях

деятельности

специалиста.

Профессиональные

ценностные

ориентации

развиваются

рамках

профессионального

сообщества,

транслируются его новым членам и во внешний социум. С данным феноменом

связано

понятие

«миссия профессии»,

т.

е.

ее

особая

роль,

значимость

для

общества.

Особенно

ярко

она

проявляется

сферах

профессиональной

деятельности,

связанных

со

взаимодействием

«человек—человек»:

медицина,

педагогическая, управленческая деятельность, психологическая помощь и др. Это

обусловлено

профессиональной

ответственностью

за

жизнь

здоровье

зависимого от профессионала человека.

Профессиональные ценности специалиста по социальной работе можно

условно

разделить

на

группы,

которые

по

критерию

подчиненности

будут

соотнесены как уровни ценностей:



высший уровень — экзистенциальные ценности, идеологическая основа

профессии;



первый

уровень

—

ценности-цели,

подчиненность

ценностей

первого

уровня

экзистенциальным

ценностям

обеспечивает

гуманистический

характер

профессиональной деятельности

через

регуляцию

ее

целевого

компонента;



второй уровень — ценности-принципы, в которых отражена зависимость

процессуального

компонента

профессиональной

деятельности

гуманистической идеологии профессии;

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.



третий уровень — ценности-нормы обусловлены более высоким уровнем

ценностей

определяют

гуманистический

характер

поведенческого

компонента профессиональной деятельности.

Профессиональные функции специалиста по социальной работе

Диагностическая

функция.

Основываясь

на

принципе

адресности

социальной

работы,

специалист

определяет

степень

необходимости

достаточности

социальной

помощи

для

конкретного

клиента,

выявляет

социальные и личностные ресурсы, которые могут быть использованы в целях

улучшения его жизненной ситуации.

В целостной диагностической процедуре можно условно выделить два

взаимосвязанных

взаимозависимых

блока:

диагностику

социальной

среды

клиента и диагностику личности

клиента. При этом первый блок направлен

преимущественно

на

выявление

социальных

ресурсов,

оптимизирующих

ситуацию, и деструктивных факторов, «проблемных точек» среды, вызывающих

ухудшение ситуации; второй блок направлен на выявление личностных ресурсов

клиента.

Полученная при этом информация в целом позволяет ответить на вопрос о

соотношении активности

клиента

специалиста в

совместной

деятельности,

направленной на помощь (самопомощь) в трудной жизненной ситуации. При

организации взаимодействия с клиентом специалист стремится не брать на себя

решение

его

проблем,

мобилизовать

личностные

ресурсы

клиента,

сделав

стимулирование процесса самопомощи основным направлением работы. Однако

для

этого

необходимо

ответить

на

вопрос:

каковы

реальные

возможности

клиента? Необоснованно полагаясь на отсутствующие или недостаточно развитые

личностные

ресурсы

клиента,

специалист

может

спровоцировать

развитие

ситуации, в которой клиент не сможет самостоятельно преодолеть трудности, что

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

повлечет за собой неуверенность, тревожность и даже негативистские тенденции

восприятия работы со специалистом.

Прогностическая функция реализуется на уровне практической работы с

клиентом (клиентами) и на административно-управленческом уровне. В обоих

случаях

при

реализации

прогностической

функции

специалист

использует

результаты проведенной социальной диагностики. В технологическом алгоритме

эти уровни связаны последовательно. На основании поставленного «социального

диагноза» специалист определяет потенциалы оптимизации наличной ситуации,

степень вероятности позитивного разрешения проблем, а также качественный

уровень ожидаемого результата.

Специалист участвует в прогнозировании и программировании процесса

социального развития конкретного микросоциума, который является объектом его

профессиональной

деятельности.

Прогностическая

деятельность

на

административно-управленческом уровне может быть направлена на развитие

системы конкретного учреждения социального обслуживания населения, а также

на систему органов и учреждений социальной защиты города, района, субъекта

РФ.

На

основе

зондажно-информационного

обследования,

информационно-

целевого анализа различной документации, социального картографирования и

других методов социальной диагностики выявляются недостатки в деятельности

различных

институтов,

участвующих

социальной

работе,

определяются

альтернативные

траектории

усовершенствования

их

деятельности,

также

оптимальное соотношение возможных затрат и результатов в контексте каждой

альтернативы.

Физические,

психические,

социальные,

духовные

возможности,

помогающие

преодолевать

трудную

жизненную

ситуацию

ее

последствия,

восстанавливать или формировать свои личностные или социальные качества,

способствующие повышению социального статуса, у разных людей разные. Если

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

в одном случае социальный работник ожидает хорошего результата работы с

клиентом, то в другом — результативность может быть объективно снижена

непреодолимыми обстоятельствами. В качестве примера рассмотрим социальную

работу

двумя

категориями

клиентов:

безработными

лицами

ограниченными

возможностями.

ситуации

человека,

потерявшего

работу,

утрачен

существенный

ресурс

личности

—

участие

производственной

деятельности, что влечет за собой ряд проблем различного характера. Однако

восстановление

данного

ресурса

позволяет

устранить

практически

все

неблагоприятные для человека последствия. В этом случае можно предполагать

высокую результативность работы.

В ситуации социальной помощи лицу с ограниченными возможностями

потеря такого ресурса, как «здоровье», во многих случаях необратима. Тогда речь

идет о компенсации утраченного ресурса, т. е. о максимально полном замещении

его

другим

ресурсом.

Здесь

важно

определить,

какими

будут

идеальный

результат,

т.

е.

достижимый

при

максимально

благоприятном

стечении

обстоятельств

(при

этом

«идеальность»

определяется

не

относительно

результатов работы с другими людьми, а относительно того положения, в котором

находится

клиент

момент

прогнозирования

развития

его

ситуации),

оптимальный

результат,

который

понимается

как

наиболее

гармоничное

соотношение затрат и достижений при решении социальных проблем клиента. На

основании

реального

прогноза

определяются

направленность,

этапы

результативность возможного вмешательства.

Организаторская функция. Специалист по социальной работе организует

деятельность по оказанию социальной помощи клиенту или группе лиц. При этом

в процессе организации деятельности специалист может занимать ряд позиций:

исполнителя четко определенных заданий (поручений), организатора отдельного

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

направления деятельности, координатора усилий различных лиц по организации

конкретной деятельности.

Виды деятельности, организуемые специалистами по социальной работе,

существенным образом варьируют

зависимости от

специфики

учреждения,

категорий

обслуживаемых

основных

потребностей

клиентской

группы.

Специалист определяет в первую очередь ее целевой компонент. Важно, чтобы

цели

деятельности

были

адекватны

той

социальной

проблематике,

которая

актуальна для конкретного городского микрорайона, поселка, села или другого

типа поселения.

Определив цель деятельности (например, организация досуга для детей из

малообеспеченных

семей

микрорайона),

специалист

подбирает

оптимальные

формы

достижения

этой

цели

(массовый

праздник,

организация

работы

спортивных

секций,

кружков

по

интересам

т.д.),

выбор

цели

формы

деятельности во многом обусловливает ее содержание.

Организаторская функция позволяет на деятельностном уровне изменять

жизненную

ситуацию

клиента

(или

группы

клиентов);

при

этом

возникает

обратная связь по отношению к реализации диагностической и прогностической

функций.

Деятельность

строится

на

основании

поставленного

«социального

диагноза» и прогноза развития ситуации.

процессе

деятельности

происходят

социальные

изменения,

которые

фиксируются с

помощью второго витка

социальной диагностики, причем от

степени изменений и их соответствия поставленной цели зависят эффективность

деятельности и адекватность прогноза. При этом процесс развивается по спирали,

т. е. на основании новых диагностических данных делается новый прогноз и

организуется деятельность для достижения социально значимых целей.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Посредническую

функцию

часто

называют

основной

функцией

специалиста по социальной работе. Общество — сложная многокомпонентная

самоорганизующаяся система. Каждый член социума вовлечен во множество

социальных связей, зависимостей, в совокупности составляющих микросоциум

личности. Успешное функционирование человека в микросоциуме обусловлено

рядом субъективных и объективных факторов, нарушение какой-либо социальной

связи влечет за собой ощутимые последствия для человека в виде самых разных

жизненных проблем.

Так,

например,

потеря

здоровья

(инвалидизация)

рождает

множество

проблем:

социально-экономические

лишение

привычного

уровня

обеспеченности, дисбаланс в сфере потребления (большая часть доходов тратится

на поддержание уровня здоровья, платные медицинские процедуры, лекарства и

т.д.), вынужденный уход из производственной сферы; социально-психологические

— сокращение круга общения, ощущение собственной бесполезности, снижение

самооценки, формирование негативно окрашенной концепции и др.; социально-

педагогические — трудности в воспитании детей, межличностные конфликты в

семье и другие жизненные обстоятельства.

Для

решения

возникших

трудностей

проблем

необходима

помощь

специалистов различных направлений, однако состояние личности, находящейся

тяжелой

жизненной

ситуации,

не

позволяет

человеку

сделать

несколько

«стартовых усилий», т.е. искать координаты специалиста, записываться на прием,

рассказывать о своих проблемах.

Специалист

по

социальной

работе,

являясь,

по

определению

многих

авторов, «проводником социальных перемен»,

обеспечивает связь клиента со

всеми необходимыми ему службами. Для реализации посреднической функции

специалист аккумулирует

информацию обо

всем

спектре

предоставляемых в

учреждениях услуг, условиях, формах, методах работы с клиентами. Социальный

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

работник осуществляет связь с нужным специалистом, может охарактеризовать

жизненную

ситуацию

клиента

(с

его

согласия),

т.е.

фасилитирует

процесс

оказания

профессиональной

помощи

представителями

других

профилей

и,

следовательно, процесс получения помощи клиентом.

Инновационная

функция.

Специалист

по

социальной

работе

деятельности,

направленной

на

преобразование

социума,

стремится

использованию наиболее эффективных методов и технологий работы.

Чтобы

совершенствовать

систему

социальной

поддержки

населения,

деятельность специалиста должна носить инновационный характер, т. е. включать

в себя новые методические, технологические компоненты.

Инновационная функция специалиста реализуется в творческом подходе к

принятым

технологиям

социальной

работы

(постоянном

анализе

их

использования,

выявлении

сильных

слабых

сторон,

введении

новых

технологических компонентов), в интеграции в практику социальной помощи

существующего

инновационного

опыта

(в

том

числе

опыта

учреждений,

имеющих

статус

экспериментальных

площадок,

опыта

других

регионов

Российской Федерации, зарубежных стран и т.д.).

Мотивационная функция социального работника выражается в создании

мотивообразующих

условий

для

включения

клиента

деятельность

по

преодолению трудной жизненной ситуации, а не в том, чтобы решить за него его

проблему.

Наличие

односторонней

активности

системе

взаимодействия

«специалист—клиент» чревато, во-первых, развитием иждивенческой позиции

клиента, возникновением социальных ожиданий удовлетворения потребностей

без собственных усилий и, во-вторых, низкой эффективностью деятельности.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Возникшая

человека

трудная

жизненная

ситуация

может

быть

преодолена

только

результате

его

собственных

усилий,

специалист

по

социальной

работе

этом

случае

поддерживает,

направляет,

корректирует

действия личности, обеспечивает наличие необходимой информации, снимает или

уменьшает противодействие различных

социальных барьеров,

но не

«решает

проблему за клиента».

Среди

основных

препятствий,

затрудняющих

принятие

реализацию

активной

деятельностной

позиции

относительно

существующей

проблемы,

можно назвать: неуверенность клиента в своих силах, страх неудачи; отсутствие

или

недостаток

информации,

обеспечивающей

эффективность

деятельности;

отсутствие социальных умений и навыков реализации, необходимых для решения

проблемы поведенческой траектории.

Для

преодоления

выявленных

клиента

трудностей

специалист

использует следующие методы и приемы работы:



консультирование, направленное на повышение самооценки клиента;



включение

клиента

деятельность,

способствующую

достижению

положительного результата (создание ситуации успеха);



социальное

научение

клиента,

включающее

информативный

поведенческий блоки, и др.

Защитная

функция

специалиста по социальной работе реализуется в

случаях, когда трудная жизненная ситуация вызвана неправомочными действиями

третьих

лиц,

нарушающими

права

свободы

клиента.

Специалист

может

выступать в качестве инициатора судебного разбирательства по установленному

факту нарушения прав и свобод клиента, свидетеля на судебном заседании, а

также, если это необходимо, в качестве общественного защитника.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Профилактическая

функция.

Современная

социальная

ситуация

Российской

Федерации

характеризуется

интенсивной

динамикой

развития

социальных патологий: распространением наркомании, алкоголизма, проституции

среди несовершеннолетних. Социальные патологии продвигаются, как правило,

из более крупных населенных пунктов в мелкие.

Анализ ситуации в крупных городах позволяет прогнозировать развитие

неблагоприятных социальных явлений в других типах поселений.

Устранение

негативных

последствий

формирования

стереотипов

девиантного

поведения

требует

крупных

финансовых

затрат.

Кроме

того,

эффективность подобной деятельности при наличии устойчивых поведенческих

отклонений не всегда соотносится с показателями затратности ресурсов. Поэтому

реализация

профилактической

функции

—

одно

из

основных

направлений

социальной работы.

Тест для самопроверки к теме Специалист по

социальной работе как субъект

профессиональной деятельности

Согласно какой из профессиональных функций, специалист по социальной работе

определяет степень необходимости и достаточности социальной помощи для

конкретного клиента, выявляет социальные и личностные ресурсы, которые могут быть

использованы в целях улучшения его жизненной ситуации:



прогностическая функция



организаторская функция.



инновационная функция



диагностическая функция

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Диагностическая функция. Основываясь на принципе адресности социальной работы,

специалист определяет степень необходимости и достаточности социальной помощи

для конкретного клиента, выявляет социальные и личностные ресурсы, которые могут

быть использованы в целях улучшения его жизненной ситуации.

Тема

Клиент как объект профессионального

взаимодействия социального работника

Основные вопросы темы

1. Личностная проблема, ее истоки, субъективный характер.

2. Виды личностных проблем.

3. Изменения личностной ситуации клиента социальной службы.

4. Клиент как объект познания.

Личностная проблема, ее истоки, субъективный характер

Проблемы,

возникающие

процессе

жизнедеятельности

индивида,

группы, сообщества, могут интерпретироваться как трудности — несоответствие

между

желаемым

возможным.

Например,

трудность

испытывает

неподготовленный человек, перед которым стоит задача перепрыгнуть какое-либо

препятствие, т.е. трудность выступает в качестве объективного явления.

Закон « Об основах социального обслуживания граждан в Российской

Федерации» трактует трудную жизненную ситуацию более широко: не только как

объективное нарушение жизнедеятельности, но и как угрозу его возникновения.

Другими словами, рассматривается субъективная составляющая, которая может

быть

названа

затруднением:

особое

психическое

состояние,

препятствующее

нормальной (спокойной) жизни индивида, группы или общности. Причем наличие

трудности

(объективных

обстоятельств)

не

всегда

ведет

затруднению

(соответствующему

субъективному

отражению),

затруднение

не

всегда

вызывается действительным наличием трудности. В первом случае, объективно

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

испытывая трудность, индивид (группа и т.д.) не воспринимает ее как нечто

непреодолимое,

во

втором

—

субъективный

страх

не

имеет

реальных

оснований.

Итак,

объект

социальной

работы

может

испытывать

объективные

трудности или субъективные затруднения, однако и (или) те и другие приводят к

нарушению жизнедеятельности. Весьма важно еще и то, что лежит в основе как

трудности, так и затруднения. Оба эти явления роднит недостаток (дефицит)

средств

регулирования

объективной

или

субъективной

стороны

жизненной

ситуации.

Согласно российскому законодательству лицо,

находящееся в

трудной

жизненной ситуации, может получать социальную помощь в случае обращения в

социальную службу. После этого специалисты социального учреждения обязаны

проверить

соответствие

параметров

жизненной

ситуации

обратившегося

нормативно

предписанным

требованиям

получателю

социальной

помощи.

Результаты изучения личностных обстоятельств индивида дают основание для

реализации права на помощь. Однако осуществление помощи находится в прямой

зависимости

от

непосредственной

договоренности

между

нуждающимся

социальной службой в лице ее руководителя. Таким образом, человек может стать

клиентом учреждения социального

обслуживания —

участником контракта с

данным учреждением, если характер жизненной проблемы адекватен тому или

иному типу, предусмотренному российским законодательством .

Рассмотрим пример. Первый шаг в социальной защите инвалидов связан

признанием

человека

инвалидом

(получение

специального

правового

статуса).

Данная

процедура

—

определение

установленном

порядке

потребностей

освидетельствуемого

лица

(включая

реабилитацию

на

основе

оценки

ограничений

жизнедеятельности,

вызванных

стойким

расстройством

функций организма) — называется медико-социальной экспертизой.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

После

того

как

человек

признан

инвалидом,

для

него

открывается

доступ

использованию

общественных

ресурсов.

Привлечение

внешних

ресурсов

позволяет

осуществлять

различные

виды

реабилитации:

восстановительная

терапия,

реконструктивная

хирургия,

протезирование

ортезирование (медицинская); профессиональная ориентация, профессиональное

образование, профессионально-производственная адаптация и трудоустройство

(профессиональная);

социально-средовая

ориентация

социально-бытовая

адаптация

(социальная).

Результатом

реабилитации

должно

стать

замещение

(компенсация) ограничений жизнедеятельности и создание инвалиду равных с

другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Клиентом социальной службы становится человек, имеющий проблему на

уровне

социальных,

ментальных

психоментальных

связей.

Эти

уровни

определяются

на

основе

традиционного

выделения

трех

сфер

личности:

деятельностной

(реального

социального

взаимодействия),

когнитивной

(умственной), эмоциональной (чувственной). Проблема на уровне социальных

связей — это рассогласование взаимодействия человека с другими людьми, с

группами, социальными институтами. Социальные связи индивида в таких сферах

жизнедеятельности, как семья, производство, досуг и др., определяют степень его

адаптированности в данных социокультурных обстоятельствах.

Проблема

на

уровне

ментальных

связей

обществом

группой

представляет собой разрыв процессов восприятия, переработки и хранения в

памяти

трансляции

информации

об

окружающем

мире.

этом

случае

происходит

расстройство

смысловой

коммуникации

индивида

группой

обществом.

Подобная

ситуация

может

возникнуть

при

разрушении

так

называемого ментального каркаса. Ментальные связи с самим собой включают

самоидентификацию (кто

я?),

систему

осознаваемых ценностей

убеждений

(почему

это

делаю?),

понимание

собственного

предназначения

(зачем

я?),

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

поведенческие программы (как я это делаю?), систему описания собственного

опыта (как я себя чувствую?).

Ментальный уровень взаимодействия определяется уровнем развития у

индивида интеллектуальных способностей и приобретенным социальным опытом.

Поэтому предпосылками возникновения проблем на ментальном уровне являются

психические

расстройства

различного

характера,

задержка

психического

развития. Важная составляющая благополучия взаимодействия на данном уровне

— здравый смысл, который следует

понимать как способность осмысливать

происходящее, рассуждать, объяснять себе и другим те или иные события и

поступки. В этом ключе значима также

способность к рефлексии. Понятие

«рефлексия»

означает

отражение

субъектом

своих

чужих

внутренних

состояний, причин собственных и чужих поступков.

подростковом

возрасте

недостаток

этих

ресурсов

определяет

существенные

когнитивные

трудности

при

решении

жизненных

задач.

Разрешение

проблем

на

уровне

ментальных

связей

обусловлено

самоопределением

—

осознанным

выбором

наиболее

подходящего

варианта

поведения. В то же время для граждан пожилого возраста подобные трудности

вызываются

недостаточной

информированностью,

неготовностью

решению

мыслительных задач в новых общественных условиях.

Психоментальные связи — эмоциональная сторона взаимоотношений,

существующих в обществе, группе, их субъективная значимость для человека, а

также отношение к

самому себе.

Последнее выражается в

состоянии такого

внутреннего

ресурса,

как

жизненная

позиция

самоотношение.

Проблемы,

возникающие

на

уровне

психоментальных

связей

индивида

самим

собой,

обусловлены эмоциональным непринятием «образа Я». Данные обстоятельства

порождаются

несоответствием

субъективного

восприятия

социальной

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

индивидуальной

нормы.

Наиболее

ярким

примером

могут

служить

психоментальные проблемы представителей сексуальных меньшинств.

Расстройство

эмоциональной

стороны

взаимоотношений

индивида

группой возникает, когда та или иная группа не

удовлетворяет потребности

субъекта

психологическом

комфорте,

принятии.

Так,

социально-

психологические противоречия в семье приводят к негативному микроклимату,

нарушению у супругов, родителей и детей чувства защищенности.

Виды личностных проблем

Выделяют

следующие

разновидности

трудной

жизненной

ситуации:

инвалидность,

неспособность

самообслуживанию

связи

преклонным

возрастом,

болезнью,

сиротство,

безнадзорность,

малообеспеченность,

безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое

обращение в семье, одиночество. Поэтому для рассмотрения различных видов

личностных проблем обратимся к типологии трудных жизненных ситуаций.

Инвалидность.

Латинское

слово

«инвалид»

(invalid)

означает

«непригодный»

служит

для

характеристики

лиц,

которые

вследствие

заболевания,

ранения,

увечья

ограничены

проявлении

жизнедеятельности.

Первоначально при характеристике инвалидности акцент делался на отношении

«личность

–

способность

трудиться».

Поскольку

инвалидность

является

препятствием к полноценной профессиональной деятельности и лишает человека

возможности самостоятельно обеспечивать свое существование, в первую очередь

внимание

уделялось

медицинским

аспектам

утраты

трудоспособности

проблемам

материальной

помощи

инвалидам,

создавались

соответствующие

учреждения,

призванные

восполнять

недостаток

материальных

средств

существованию

инвалида.

начале

в.

представления

об

инвалидности

гуманизировались, данная проблема стала рассматриваться в системе координат

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

«личность-способность к

полноценной

жизнедеятельности», были

выдвинуты

идеи о необходимости такой помощи, которая давала бы инвалиду возможность

самостоятельно строить свою жизнь.

Современная трактовка инвалидности связана со стойким расстройством

здоровья, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами,

приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызывающим необходимость

социальной защиты и помощи. Основным признаком инвалидности считается

недостаток физического ресурса, который внешне выражается

в ограничении

жизнедеятельности

(полной

или

частичной

утрате

способностей

или

возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться,

ориентироваться,

общаться,

контролировать

свое

поведение,

обучаться

заниматься трудовой деятельностью).

Ограничения

инвалида

занятиях

трудовой

деятельностью

приводят

одновременно к низкому имущественному статусу и избыточному временному

потенциалу.

Социальный

статус

инвалидов

довольно

низок

выражается

социальной

дискриминации

этой

группы

населения.

Состояние

остальных

ресурсов

зависит

от

того,

какой

период

жизни

возникла

инвалидность.

Инвалидность детей как проблема связана с опасностью недостаточного развития

способностей,

ограниченного

освоения

индивидуального

социального

опыта,

формирования

таких

негативных

черт,

как

инфантилизм

иждивенчество

(характеризующих жизненную позицию и самоотношение).

Неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,

болезнью. Содержание трудной жизненной ситуации заключено в ее названии,

однако

проблема

ограничена

двумя

группами

причин

(старость

болезнь),

выпали такие причины, как младенческий возраст и инвалидность. Неспособность

самообслуживанию

фиксирует

внимание

на

недостаточном

состоянии

физического ресурса, пожалуй, это самое крайнее качество. Здесь необходимо

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

иметь в виду, что неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью может

быть

временной, в

то

же

время

представляется возможной

дифференциация

уровней

неспособности

(ограничение

передвижения,

ограничение

движений,

ограничение существования).

Сиротство.

Этот

вид

трудных

жизненных

ситуаций

может

быть

рассмотрен в системе «ребенок — осуществление родителями своих функций».

Согласно закону детьми-сиротами называют лиц в возрасте до 18 лет, у которых

умерли оба или единственный родитель, а детьми, оставшимися без попечения

родителей,

—

лиц

возрасте

до

лет,

которые

остались

без

попечения

единственного или обоих родителей. Основными функциями родителей являются

содержание

(осуществление

питания,

ухода,

обеспечение

одеждой

пр.),

воспитание (семейное воспитание, организация образования), психологическая

поддержка, представление интересов, надзор. Естественно-социальный институт

родительства

фактически

выполняет

роль

временного

посредника

между

обществом и ребенком. Утрата ребенком такого социального посредника создает

серьезные трудности в удовлетворении всей гаммы человеческих потребностей и

социальных нужд.

Безнадзорность

вызвана

неисполнением

родителями

своих

функций

надзора и воспитания ребенка и отличается от сиротства номинальным наличием

родителей. Частным и

наиболее

социально

опасным случаем

безнадзорности

является

полный

разрыв

ребенка

семьи

(отсутствие

постоянного

места

жительства,

ограниченность

контактов

родителями

или

лицами,

их

заменяющими).

Личностный

аспект

проблемы

беспризорности

состоит

отсутствии

нормальных

человеческих

условий

жизни

воспитания,

бесконтрольности

за

поведением

времяпрепровождением,

ведущим

социальной дезаптации. Причиной возникновения беспризорности является уход

ребенка из семьи вследствие жестокого обращения родителей либо конфликта.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Характерные

черты

жизненной

ситуации

беспризорных

детей:

постоянное

пребывание вне родительской квартиры или социального учреждения (ночевки на

вокзалах, свалках, в тепловых коммуникациях), существование за счет сбора

бутылок и цветных металлов, воровства, попрошайничества, проституции.

Безнадзорность

создает

социальные

проблемы

как

настоящем

(безнадзорные

дети

становятся

участниками

жертвами

противоправных

действий),

так

будущем

(формирование

личности

асоциального

типа,

укоренение негативных навыков жизнедеятельности).

Малообеспеченность в качестве личной проблемы представляет собой

недостаточность материального ресурса как средства удовлетворения витальных

и социальных потребностей. Жизненная ситуация малообеспеченных граждан

трудоспособного возраста характеризуется также низким социальным статусом,

формированием комплекса

неполноценности, ростом

социальной

апатии,

для

детей,

воспитывающихся

малообеспеченных

семьях,

возникает

опасность

занижения социальных стандартов, развития агрессивности как по отношению к

государству, обществу, так и к отдельным слоям, группам населения, индивидам.

Для

граждан

пожилого

возраста,

испытывающих

трудности

материального

свойства,

данное

положение

вызывает

разочарование

по

отношению

государству, которому они служили, платили налоги, защищали в военное время.

При решении государством проблем малообеспеченности на первый план

выходит соблюдение принципа социальной справедливости. Вследствие того что

человеческие

потребности

обусловлены

специфической

социокультурной

ситуацией

человека

или

семьи,

государство

вынуждено

разрабатывать

минимальные нормы обеспеченности. Для этого используется метод определения

набора

товаров

услуг,

гарантирующего

минимальный

уровень

жизни

обеспечивающего

удовлетворение

как

физиологических,

так

некоторых

социальных

потребностей.

Основным

инструментом

определения

денежного

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

дохода,

необходимого для

минимального адекватного уровня жизни, обычно

служит

потребительский

бюджет

соответствующего

стандарта

жизни,

содержащий количественные наборы товаров и услуг и оцененный в розничных

ценах.

Безработица представляет собой проблему трудоспособных граждан, не

имеющих работы и заработка (дохода), готовых приступить к работе. Безработица

— частный случай незанятости, когда человек по тем или иным причинам не

участвует в производственной деятельности, однако незанятый индивид может

быть и не готов трудиться.

Социальная

сторона

проблемы

безработицы

выражается

заинтересованности

любого

государства

максимальной

вовлеченности

населения в процесс производства материальных и духовных благ (эти люди

являются налогоплательщиками и кормят иждивенческие категории — детей и

стариков).

Кроме

того,

безработные

представляют

собой

нестабильную,

потенциально криминогенную социальную группу (у безработных более высок

риск асоциального поведения). Ну и наконец, безработные — это слои населения,

нуждающиеся в защите и помощи (в виде доплат, компенсаций и т.д.). Поэтому

для государства дешевле обходится преодоление безработицы, чем содержание

безработных.

Личностная

составляющая

проблемы

безработицы

связана

утратой

источника

материальных

ресурсов,

потерей

положения

обществе,

структурированности личного времени, деградацией сферы способностей и опыта

профессиональной

деятельности,

постепенного

разрушения

позитивной

самоидентификации.

А. В. Панченко выделяет три типа поведения безработных:

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

активность

осознанность

—

на

протяжении

наблюдаемого

периода безработный активно ищет работу, осознает проблемы, с которыми он

сталкивается, и для их преодоления изменяет содержательную сторону своей

активности;

2) активность

неосознанность —

на

протяжении наблюдаемого

периода безработный активно ищет работу, однако форма и направление поиска

работы остаются неизменными, даже если они уже не адекватны сложившимся

условиям;

3) пассивность — на протяжении наблюдаемого периода безработный

не прилагает активных усилий к поиску работы, хотя ощущает необходимость

трудоустройства

(например,

безработный

после

ряда

неудачных

попыток

перестает

искать

работу,

так

как

«работы

городе

нет»,

«устроиться

на

хорошую работу можно только по знакомству» и пр.).

Отсутствие

определенного

места

жительства

специфическая

личностная проблема, связанная не только и не столько с недостаточностью

экономического ресурса, сколько с нарушением человеческого «микромира» —

системы существования, встроенной в общество. Индивиды, имеющие проблемы

такого рода, получили название «бомж» (без определенного места жительства),

они вынуждены скитаться, заниматься бродяжничеством. Само слово «бродяга»

объясняется в словарях как «обнищавший, бездомный человек, скитающийся без

определенных занятий».

Существуют

основные

причины

возникновения

бродяжничества:

семейные, жилищные, моральные проблемы и психические заболевания человека.

Исходя из этого, среди лиц без определенного места жительства можно условно

выделить три группы. Первая – лица нетрудоспособного возраста, вставшие на

путь

бродяжничества

под

влиянием

жизненных

семейных

обстоятельств

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

100

(невозможность

проживания

семье,

болезни,

одиночество,

старческое

слабоумие). Вторая — индивиды, утратившие жилье в связи с пребыванием в

местах лишения свободы или с обманом при обмене или купле-продаже жилья,

потерявшие

документы

не

имеющие

возможностей

выйти

из

создавшейся

жизненной ситуации. Третья — люди, как правило, трудоспособного возраста,

принципиально не желающие трудиться, подверженные алкоголизму, продавшие

свое жилье или утратившие его по иным причинам.

Конфликты

жестокое

обращение

семье.

Конфликты

семье

представляют

собой

столкновение

супругов,

детей

родителей,

вызванное

трудноразрешимыми противоречиями, связанными с противоборством и острыми

эмоциональными

переживаниями.

Конфликт

ведет

расстройству

функционирования

семьи,

нарушению

процесса

реализации

потребностей

ее

членов.

Жестокое обращение, согласно

международным нормам, включает

все

формы

физического

или

психического

насилия,

причинение

побоев

или

нанесение оскорблений, невнимательное, небрежное или жестокое обращение,

эксплуатацию, в том числе сексуальные посягательства. В литературе выделяются

следующие формы насильственных действий: физическое насилие; психическое

(эмоциональное)

насилие;

сексуальное

(половое)

насилие,

пренебрежение

жизненными нуждами.

Под физическим насилием понимаются следующие действия: убийства,

избиения,

увечья,

убийство

младенца,

принуждение

отказу

от

пищи,

принуждение к отказу от медицинской помощи, принуждение в репродуктивной

сфере. Сексуальное насилие включает в себя: изнасилование, инцест, различного

рода

сексуальные

домогательства;

под

психическим

насилием

понимаются:

ограничение

поведении,

угрозы,

вынужденное

вступление

брак.

Пренебрежение

жизненными

нуждами

предполагает

такую

ситуацию,

когда

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

101

родители или лица, их замещающие, не обеспечивают ребенка пищей, кровом,

одеждой, гигиеническими условиями, соответствующими его потребностям.

Объектом

домашнего

насилия

становятся

физическом

или

психологическом

плане

слабые

члены

семьи,

как

правило,

женщины,

дети,

старики. Выделяют три типа семейной жестокости: 1) со стороны родителей по

отношению к детям; 2) со стороны одного супруга по отношению к другому; 3) со

стороны детей и внуков по отношению к престарелым родственникам.

Жестокое

обращение

детьми

ведет

разным

последствиям,

но

их

объединяет одно — ущерб здоровью или опасность для жизни ребенка, не говоря

уже

нарушении

его

прав.

Конфликты

семье

разрушают

чувство

защищенности, психологический комфорт, вызывают тревожное беспокойство,

порождают психические заболевания, уход из семьи, суицидальные попытки.

Одиночество — это переживание, вызывающее комплексное и острое

чувство,

которое

выражает

определенную

форму

самосознания,

свидетельствующее о расколе отношений и связей внутреннего мира личности.

Источниками

одиночества

являются

не

только

особенности

личности,

но

специфика

жизненной

ситуации.

Одиночество

появляется

результате

недостаточности социального взаимодействия индивида, взаимодействия, которое

удовлетворяет основные социальные запросы личности.

Выделяются

два

типа

одиночества:

эмоциональное

одиночество

(отсутствие

тесной

интимной

привязанности,

такой

как

любовная

или

супружеская); социальное одиночество (отсутствие значимых дружеских связей

или чувства общности).

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

102

Наибольший процент

одиноких людей дают большие города, жизнь в

которых разъединяет его жителей. У многих горожан возникают трудности с

общением, с нахождением адекватного партнера.

Есть много очевидных примеров социального одиночества людей, которые

вследствие каких-то социальных изменений оказались отторгнутыми обществом

или определенной группой. К ним относятся старики, бедняки, эксцентричные по

своей природе люди, те, чьи занятия выходят за рамки общепринятых норм, и в

некоторых случаях подростки и женщины.

Одиночество может быть причиной многих разочарований, но хуже всего,

когда оно становится причиной крушения надежд. Одинокие люди чувствуют

себя

покинутыми,

оторванными,

забытыми,

обделенными,

ненужными.

Это

мучительные

ощущения,

потому

что

они

возникают

вопреки

обычным

человеческим

ожиданиям.

Одиночество

предполагает

разрыв

связей

или

их

полное отсутствие, тогда как наши обычные надежды, ожидания сориентированы

на

согласованность,

соединение,

связь.

Тяжелая

форма

одиночества

может

означать

беспорядок

пустоту

вызывать

индивидуальное

чувство

бесприютности, ощущение того, что человек везде «не на своем месте».

Изменения личностной ситуации клиента социальной службы

Жизненная

ситуация

клиента

социальной

службы

представляет

собой

динамическое явление, изменения в ней обусловлены несколькими различными

факторами,

которые

можно

классифицировать следующим

образом:

факторы

жизненного старта, естественно-культурная и социокультурная динамика, фактор

образа

жизни,

фактор

непредвиденных

экстремальных

обстоятельств,

фактор

субъектного произвола.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

103

Факторы

жизненного

старта

представляют

собой

совокупность

природных, психоментальных и социальных характеристик, которыми обладает

человек в начале профессионального этапа социализации. Данный период избран

связи

необходимостью

самостоятельного

решения

задач,

определяющих

дальнейшую

социализацию.

первую

группу

входит

наследственность

—

свойство организмов повторять от поколения к поколению сходные природные

признаки. Генетически задаются здоровье и способности. Человек не выбирает

пол, расу, национальность, семью, в которой суждено родиться, но всю жизнь

несет

на

себе

отпечаток

этой

случайности. Большое

значение

для

изучения

фактора жизненного старта имеет евгеника — учение о наследственном здоровье

человека,

возможных

методах

влияния

на

эволюцию

человечества

для

совершенствования

его

природы,

законах

наследования

одаренности

об

ограничении передачи наследственных болезней будущим поколениям.

качестве

жизненного

старта

индивид

получает

от

своей

семьи

определенный

уровень

материального

достатка,

родительской

семье

формируется

жизненная

позиция,

развиваются

способности,

накапливается

социальный опыт. Последнее нашло отражение в концепции Э. Берна и получило

название

«родительского

сценария».

По

мнению

Берна,

жизненный

старт

человека

во

многом

обусловлен

бессознательно

усвоенными

им

детстве

предписаниями его родителей.

группе

факторов

естественно-культурной

динамики

выделяют

генетически обусловленные изменения физического ресурса индивида. Данный

ресурс

подвержен

циклическому

изменению:

человек

рождается

слабым,

детстве, отрочестве, юности организм развивается, достигает высшего уровня в

период

физического

расцвета,

затем

начинаются

процессы

старения

—

физические возможности ослабевают.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

104

Поступательно

изменяется

правовой

статус

человека,

он

рожда

чется

недееспособным, приобретает частичную дееспособность в несовершеннолетнем

возрасте

полностью

становится

субъектом

правовых

отношений,

достигая

совершеннолетия.

Такое

положение

вещей

связано

общественными

представлениями

возможностях

индивида

контролировать

собственное

поведение, нести ответственность за поступки. Эти общественные представления

не

противоречат

логике

социализации,

действительно,

взрослея,

осваивая

различные

социальные

роли,

человек

приобретает опыт

решения

жизненных

задач, становится житейски мудрее, опытнее.

В значительной степени этнокультурными особенностями обусловлены

изменения социального статуса. В европейской традиции динамика социального

статуса подобна трансформациям физического ресурса, так как определяющим в

общественной

значимости

индивида

являются

возможности

приносить

социальную пользу. На востоке не менее важным считается освоенный человеком

социальный опыт, поэтому статус старика-аксакала чрезвычайно высок.

Социальный статус имеет исторические, этнокультурные корни (во многом

определяется

социальными

традициями,

мифами,

предрассудками

заблуждениями) и складывается стихийно. Так, сегодня практически невозможно

найти сферы общественной жизни, в которых женщина реально уступала бы

мужчине, однако социальный статус мужчин в целом значительно выше.

Динамика временного потенциала данного ресурса специфична, так как

максимальный

временной

потенциал

может

быть

обнаружен

детей

пенсионеров.

Излишки

временного

потенциала

при

слабой

саморегуляции

собственной занятости приводят к ощущению бесполезности существования. По

мнению психологов, жизненная позиция и организация собственного времени

тесно связаны.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

105

Таким образом, внешним показателем естественно-культурной динамики

является возраст человека.

В определенном смысле фактором изменения жизненной ситуации можно

считать социокультурную динамику. Тенденция к гуманизации общественного

сознания позволяет надеяться,

что число социальных бед,

существованием

которых общество пока мирится, в будущем будет сокращаться. Утверждение

гуманитарных ценностей

приведет

внедрению

более

эффективных

средств

предупреждения

личных

социальных

проблем.

Образцом

такой

линии

социокультурного

развития

является

успех

международного

медицинского

сообщества

искоренении

инфекционных

заболеваний.

то

же

время

социокультурная

динамика

создает

особые

обстоятельства

социального

функционирования: процессы глобализации, старение населения в Европе и т.д.

Образ жизни индивида — одно из важнейших условий изменения его

жизненной

ситуации.

Образ

жизни

охватывает

основные

сферы

жизнедеятельности:

производство,

потребление,

досуг.

Широко

известно

словосочетание «здоровый образ жизни», под которым понимают оптимальное

качество

питания,

двигательной

активности,

отдыха

других

условий

бесперебойного функционирования всех систем организма. Образ жизни имеет и

социальный аспект — соответствие поведения человека принятым в обществе

нормам.

частности,

как

правило,

на

определенном

этапе

жизни

человека

женитьба

(замужество)

рассматривается

как

явное

социальное

ожидание.

Индивид, не вступивший в брак, навлекает на себя неформальные санкции со

стороны окружающих, рискует вызвать осуждение, подозрение и пр.

Норма образа жизни детерминирована той социальной группой, в которую

входит индивид, что нередко приводит к различным противоречиям.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

106

Фактор случайных изменений в жизненном пути человека имеет разную

природу. Индивид, семья, сообщество могут стать жертвой стихийного бедствия,

техногенной

катастрофы,

военного

конфликта,

преступления,

подвергнуться

политическим

преследованиям

т.д.

Все

эти

неблагоприятные

воздействия

практически

не

программируемы,

поэтому

нередко

ассоциируются

роком

(судьбой) — стечением обстоятельств, не зависящих от воли человека, ходом

жизненных событий. В мифах, иррационалистических философских концепциях,

обыденном

сознании

судьба

представляется

неразумной

непостижимой

предопределенностью событий и поступков.

Случайным изменениям подвержены почти все внутренние и смежные

ресурсы. Физическим ресурсам, способностям может быть нанесен существенный

урон

как

прямыми

насильственными

действиями,

так

силами

природы,

воздействием радиоактивных веществ. Жизненная позиция и социальный опыт

разрушаются

психическим

заболеванием

либо

серьезным

потрясением.

Социальный статус, имущественное положение оказываются под угрозой при

вынужденной иммиграции.

Фактор произвола самого субъекта отражает возможности индивида к

социальной

самозащите,

предполагающей

реализацию

субъектной

позиции

личности

по

отношению

преодолению

трудной

жизненной

ситуации.

Социальную

самозащиту

М.

А.

Ковальчук

определяет,

«как

способность

личности

активно

гибко

реагировать

на

изменения

внешних

условий,

социальных и психологических реалий и в то же время постоянно сохранять

принятые

ею

нормы,

установки

ценностные

ориентации,

противодействуя

негативным воздействиям

социальной

среды».

Ограниченность

проявлении

фактора субъективного произвола связана с инфантилизмом — специфическим

отношением к окружающим, характеризующимся проявлением эмоциональной

неустойчивости,

незрелости

суждений,

капризностью

подчиненностью.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

107

Иждивенческая позиция в данном контексте рассматривается как специфическое

отношение

одного

субъекта

(индивида)

другому

субъекту

(социальному

институту) как к содержателю, позволяющему жить за его счет (безвозмездному

источнику ресурсов для реализации собственных нужд и потребностей).

С точки зрения трансактного анализа и в том и в другом случае индивид

отражает

собственное

категории

«Ребенок»

(слабый,

беззащитный,

неспособный противостоять трудностям). Выходом из данной ситуации является

перевод

индивида

позицию

«Я

—

Взрослый»,

проявляющуюся

ответственности, самостоятельности, рефлексивности.

Обе позиции (инфантилизм и иждивенчество) характеризуют социальную

и психологическую незрелость и являются результатом ошибок в воспитании.

Например, ребенок вследствие многочисленных болезней становится объектом

гиперопеки со стороны родителей.

В рамках теории социального научения жизненная позиция может быть

определена

при

помощи

локуса

контроля.

Интернальный

локус

контроля

представляет

собой

наиболее

продуктивное

отношение

себе,

собственным

перспективам и выражается в рассмотрении себя как источника успехов и неудач

своей жизни. В экстернальном варианте ответственность за победы и поражения

возлагается

на

жизненные обстоятельства,

поэтому индивид

отказывается

от

активного противостояния трудностям, что

может

привести к

углублению

личностной проблемы.

Ребенок

изначально

является

заложником

имущественного

положения

собственных родителей, а в случае их отсутствия — того, кто взял на себя его

попечение. Взрослея, участвуя в производстве материальных и духовных благ,

сам человек создает материальный ресурс — свой и своей семьи. При этом

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

108

важную

роль

играют

остальные

внутренние

ресурсы:

здоровье,

жизненная

позиция, уровень развития способностей, жизненный опыт.

Клиент как объект познания

Рассмотрение клиента социальной службы в качестве объекта познания со

стороны

социального

работника

предполагает

специально

организованное

отражение в сознании специалиста ключевых характеристик жизненной ситуации

индивида и его особенностей, оказывающих существенное влияние на процесс

помогающего взаимодействия.

Осуществляя познавательную деятельность, специалист руководствуется

рядом

общих

требований.

Во-первых,

познание

клиента

строится

на

основе

теоретико-методологической

концепции

социальной

работы,

которой

следует

профессионал.

Избранная

концепция

дает

ответы

на

вопросы

причинах

возникновения грудной жизненной ситуации, способах социальной защиты и

помощи, определяет ключевые стороны изучения индивидов, семей, сообществ,

испытывающих проблемы в процессе социального функционирования.

Во-вторых,

социальный

работник

избирает

адекватные

методы

диагностики.

Диагностика,

используемая

практической

социальной

работе,

отличается от диагностики научного исследования своей главной функцией. В

первом

случае

методы

изучения

призваны

осветить

параметры

жизненной

ситуации

клиента,

то

время

как

научное

исследование

направлено

на

определение

существенных

взаимосвязей

между

воздействием

субъекта

социальной работы и позитивной динамикой преодоления клиентом возникших

проблем. В практике социальной работы, так же как и в научных исследованиях,

используются опросные методы, наблюдение, изучение документов.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

109

В-третьих,

обобщение

полученных

данных

нацелено

на

уточнение

источника страданий клиента. При этом последовательно проверяется заявляемая

индивидом проблема и ставится социальный диагноз. В социальном диагнозе

очерчивается

круг

утраченных,

сохранных

потенциальных

внутренних

ресурсов. Утраченными ресурсами следует считать те свойства, которые не могут

быть достаточно быстро восстановлены. Сохранные ресурсы имеют существенное

значение, так как опора на них позволит компенсировать частично утраченные. В

качестве потенциальных ресурсов выступают те, которые могут быть развиты при

соотносимых затратах клиента и социального работника (социальной службы).

Для

оценки

возможностей

привлечения

внешних

официальных

(государства

муниципалитета)

ресурсов

социальный

работник

изучает

нормативные

документы

(законы,

постановления,

положения

т.д.).

Затем

квалифицируется

вид

трудной

жизненной

ситуации,

определяются

объемы

помощи

процедуры

оформления

статуса

клиента.

Существенным

для

социального

работника

является

возможность

использования

ресурсов

неофициальных — семьи, родственников, соседства, частных лиц и т.д.

Отдельное направление познания социальным работником клиента — это

изучение особенностей индивида как участника помогающего взаимодействия. В

этом смысле интерес представляет типология, включающая три группы клиентов:

«агрессоры»,

«вежливые»,

«немые».

Первые

реализуют

«атакующий»

стиль

(требуют, угрожают, активно проявляют недовольство), вторые осуществляют

«благодарящую» манеру общения, третьи ведут себя сдержанно.

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

110

Тест для самопроверки к теме Клиент как

объект профессионального взаимодействия

социального работника

Какой из факторов изменения личностной ситуации клиента социальной службы

отражает возможности индивида к социальной самозащите, предполагающей

реализацию субъектной позиции личности по отношению к преодолению трудной

жизненной ситуации:



фактор жизненного старта



фактор произвола самого субъекта

Фактор произвола самого субъекта отражает возможности индивида к социальной

самозащите, предполагающей реализацию субъектной позиции личности по отношению

к преодолению трудной жизненной ситуации. Социальную самозащиту М. А.

Ковальчук определяет, «как способность личности активно и гибко реагировать на

изменения внешних условий, социальных и психологических реалий и в то же время

постоянно сохранять принятые ею нормы, установки и ценностные ориентации,

противодействуя негативным воздействиям социальной среды».



фактор естественно-культурной динамики



фактор случайных изменений

Тест промежуточной аттестации по курсу

Теоретические основы социальной работы

Вопрос 1

Текст вопроса: В каком году был образован Наркомат социального обеспечения:

Выберите один ответ:

a. 1917

b. 1918

c. 1956

d. 1854

Правильный ответ: 1918

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

111

Вопрос 2

Текст вопроса: В каком году принят Закон о государственных пенсиях, положивший

начало всеобщему государственному пенсионному обеспечению трудящихся:

Выберите один ответ:

a. 1961

b. 1956

c. 1955

d. 1949

Правильный ответ: 1956

Вопрос 3

Текст

вопроса:

Связи

между

собой

участников

управленческого

процесса,

не

соподчиненных друг с другом непосредственно, в процессе согласования своих действий, в

ходе реализации индивидуальных и общих целей называются:

Выберите один ответ:

a. отношения координации

b. отношения корреляции

c. отношения реординации

d. отношения субординации

Правильный ответ: отношения координации

Вопрос 4

Текст вопроса: Социальная деятельность представляет собой:

Выберите один ответ:

воспроизводство

развитие

общества

личности

как

творца

собственной

жизнедеятельности

представляет

собой

особое

выражение

процесса

функционирования

развития

сложной системы социального развития, где каждый компонент структуры может выступать и

причиной и следствием характера социальных процессов одновременно

c. совокупность изменений и преобразований, которые осуществляет личность или

социальная общность (определенная группа людей) для поддержания своей целостности и

устойчивости при взаимодействии с другими социальными общностями или с природой

d. выражает многообразные способы и формы сосуществования и взаимодействия в

обществе как системе целостных социальных субъектов (личность, семья, трудовой коллектив,

общность, группа, классы и т. д.)

Правильный

ответ:

совокупность

изменений

преобразований,

которые

осуществляет

личность

или

социальная

общность

(определенная

группа

людей)

для

поддержания

своей

целостности

устойчивости

при

взаимодействии

другими

социальными общностями или с природой

Вопрос 5

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

112

Текст вопроса: Ресурсы объекта социальной работы, включающие в себя физические

возможности,

способности

уровень развития,

жизненную

позицию,

приобретенный

индивидуальный социальный опыт, материальные возможности, временной потенциал

относятся к:

Выберите один ответ:

a. внешним ресурсам объекта

b. организационным ресурсам объекта

c. смежным ресурсам объекта

d. внутренним ресурсам объекта

Правильный ответ: внутренним ресурсам объекта

Вопрос 6

Текст вопроса: Объектом социальной работы как науки является:

Выберите один ответ:

закономерности

нарушения

восстановления

(прежде

всего

управляемого)

взаимодействия индивида, семьи или локального социума с обществом

b. взаимодействие индивида, семьи или локального социума с обществом

индивид,

малая

группа,

население

определенной

локализованной

территории

(полностью или частично)

Правильный

ответ:

взаимодействие

индивида,

семьи

или

локального

социума

обществом

Вопрос 7

Текст вопроса: Какая функция отражает ценностное предназначение социальной

работы:

Выберите один ответ:

a. социально-экономическая

b. обеспечения социальной справедливости

c. гуманистическая

d. фасилитации

Правильный ответ: гуманистическая

Вопрос 8

Текст вопроса: Программы социальной анимации направлены:

Выберите один ответ:

a. на поддержание имущественного статуса личности, семьи, группы

на

активизацию

неформальных

институтов

помощи,

развитие

социальной

ответственности в сообществе

c. на установку функций проводников социальных перемен в совместной работе по

решению проблемы

d. на уточнение представлений о социальных болезнях социума, определения цели и

содержания социальной работы, выбора адекватных методов и средств

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

113

Правильный ответ: на активизацию неформальных институтов помощи, развитие

социальной ответственности в сообществе

Вопрос 9

Текст

вопроса:

Согласно

какой

из

профессиональных

функций,

специалист

по

социальной работе

определяет

степень необходимости

и достаточности

социальной

помощи для конкретного клиента, выявляет социальные и личностные ресурсы, которые

могут быть использованы в целях улучшения его жизненной ситуации:

Выберите один ответ:

a. организаторская функция

b. диагностическая функция

c. прогностическая функция

d. инновационная функция

Правильный ответ: диагностическая функция

Вопрос 10

Текст вопроса: Какую из функций специалиста по социальной работе называют

основной функцией:

Выберите один ответ:

a. защитную функцию

b. профилактическую функцию

c. посредническую функцию

d. организаторскую функцию

Правильный ответ: посредническую функцию

Вопрос 11

Текст

вопроса:

Какой

из

факторов

изменения

личностной

ситуации

клиента

социальной

службы

отражает

возможности

индивида

социальной

самозащите,

предполагающей реализацию субъектной позиции личности по отношению к преодолению

трудной жизненной ситуации:

Выберите один ответ:

a. фактор случайных изменений

b. фактор жизненного старта

c. фактор произвола самого субъекта

d. фактор естественно-культурной динамики

Правильный ответ: фактор произвола самого субъекта

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

114

Вопрос 12

Текст вопроса: Проблема на уровне ментальных связей с обществом и группой

представляет собой:

Выберите один ответ:

a. разрыв процессов восприятия, переработки и хранения в памяти и трансляции

информации об окружающем мире

b. отражение субъектом своих и чужих внутренних состояний, причин собственных и

чужих поступков

c. эмоциональное непринятие «образа Я»

рассогласование

взаимодействия

человека

другими

людьми,

группами,

социальными институтами

Правильный ответ: разрыв процессов восприятия, переработки и хранения в памяти

и трансляции информации об окружающем мире

ЛИТЕРАТУРА

1. Гуслякова, Л. Г. Основы теории социальной работы /Л. Г. Гуслякова, Е. И.

Холостова. — М., 1997.

2. Пайн, М. Современные теории социальной работы /М. Пайн. — Лондон, 1991.

3. Павленок, П. Д. Основы теории социальной работы /П. Д. Павленок. — М.,

1998.

4. Теория социальной работы : учебник / под ред. проф. Е. И. Холостовой. — М.,

1998.

5. Фирсов, М. В. Социальная работа в России: теория, история, общественная

практика / М. В. Фирсов. — М., 1996.

6. Холостова, Е. И. Социальная работа : учеб. пособие /Е. И. Холостова. — М.,

2010.

__________________________

Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020.

Gorbunov B. V. Theoretical foundations of social work. Textbook. Gorodets, 2020.

В раздел образования

Слово педагога

Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020