ЛИЧНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ

КНИЖКА

Медицинская или санитарная книжка

— это документ, который содержит

результаты медосмотра его владельца.

Он подтверждает годность человека

к выполнению трудовых функций

и говорит о том, что сотрудник не имеет

медицинских противопоказаний для

занятий определённым видом

деятельности.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402

«О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»

Письмо Минздрава РФ от 07.08.2000

N

1100/2196-0-117

"О направлении перечня профессий"

Что такое медкнижка, требования к её внешнему виду

и правила оформления описаны в следующих законодательных

актах:

--

Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена

Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее —

Закон №52-ФЗ).

Медосмотры осуществляются в следующих целях:

1. Установление пригодности сотрудника для выполнения работы

по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие

осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными

условиями труда или работах, связанных с движением транспорта,

несовершеннолетние и др.

2. Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения

и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся

в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах

пищевой промышленности, торговли и т.д.

Причем

одних медосмотров мало — после их прохождения

на основании ст. 36 Закона №52-ФЗ такие работники должны проходить

гигиеническое обучение и аттестацию.

У кого должна быть медицинская книжка

Медицинскую книжку исходя из ст. 213 ТК РФ, Приказа №402 и Письма

№1100/21960117 должны иметь:

1. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых

связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией

пищевых продуктов, работающие:

•

в пищеблоках всех учреждений и организаций;

•

в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей

промышленности, сельского хозяйства, на базах, складах хранения

и реализации;

•

в транспортных организациях.

2. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых

связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией

питьевой воды, в том числе работники водопроводных сооружений,

имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица,

обслуживающие водопроводные сети.

3. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых

связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием

детей, работающие:

•

в детских дошкольных учреждениях (ясли, сады, дома ребенка, детские

санатории, круглогодичные оздоровительные учреждения);

•

в учебно-воспитательных учреждениях (общеобразовательные школы,

детские дома, профессионально-технические училища, техникумы,

школы-интернаты, лицеи, колледжи);

•

в сезонных детских и подростковых оздоровительных учреждениях

(перед началом работы);

•

во внешкольных детских учреждениях (детские спортивные школы,

клубы, библиотеки и др.).

4. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых

связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения,

работающие:

•

в организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения

(бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические и массажные

салоны, солярии, прачечные, химчистки, пункты приема белья, жилищно-

эксплуатационные организации, организации, осуществляющие

комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории города);

•

в организациях, занятых обслуживанием канализационных сетей

и сооружений;

•

в гостиницах, общежитиях, мотелях, кемпингах, туроператорских

и туристических фирмах;

•

в бассейнах, водолечебницах, спортивно-оздоровительных учреждениях;

•

в лечебно-профилактических учреждениях, интернатах и домах для

инвалидов и престарелых, хосписах, а также санаториях, домах отдыха,

пансионатах, туристических базах, непосредственно связанных с питанием

и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов и отдыхающих;

5. Учащиеся общеобразовательных школ, средних специальных

и высших учебных заведений, лицеев, колледжей и т.п. перед началом

и в период прохождения практики на предприятиях, в учреждениях,

организациях, работники которых подлежат профессиональной

гигиенической подготовке и аттестации.

6. Иностранцы в период работы в организациях и учреждениях,

работники которых подлежат профессиональной гигиенической

подготовке и аттестации.

•

в организациях торговли промышленными товарами для детей

и парфюмерно-косметическими изделиями;

•

водителями транспортных организаций, индивидуальными

предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской

пассажирский транспорт), а также междугородными и международными

перевозками;

•

проводниками пассажирских поездов дальнего следования, речного,

морского и авиатранспорта.

Форма медицинской книжки

Личная медицинская книжка — это официальный документ строгой

отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической

продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма

утверждена Приказом №402.

Медицинская книжка прошита специальной защитной нитью, имеет

водяные знаки на каждой странице, круглую печать (которая заверяет

фотографию владельца) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»,

выдавшего книжку, и голограмму (заверяет фотографию владельца).

Страница с данными владельца ламинирована и должна заполняться

автоматизированно.

Форма медицинской книжки

В медицинской книжке содержатся следующие сведения:

•

дата выдачи;

•

сведения о владельце — Ф.И. О., год рождения, домашний адрес, должность,

организация (индивидуальный предприниматель), личная подпись;

•

отметки о переходе на работу в другие организации;

•

отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;

•

отметки о профилактических прививках;

•

заключение соответствующих врачей о допуске к работе по результатам медицинского

обследования;

•

результаты обследования на туберкулез;

•

результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных

заболеваний;

•

результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;

•

результаты исследований на гельминтозы;

•

результаты обследования на носительство возбудителей дифтерии;

•

результаты обследования на носительство патогенного стафилококка;

•

сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;

•

отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.

Заключения, информация о прививках и результаты обследований заверяются штампами

и подписью ответственного лица.

Порядок получения книжки

Специального порядка получения медкнижек на законодательном

уровне не установлено. Единственным документом является Приказ

№402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены

и эпидемиологии.

При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше

видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую

книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.

Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат,

выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими

учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор)

Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат

учету медицинскими организациями государственной и муниципальной

систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр

личных медицинских книжек.

Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или

в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:

1. Представление документов. Работник должен представить:

•

заявление на выдачу личной медицинской книжки;

•

паспорт;

•

фотографию (3 на 4см);

•

направление работодателя с указанием наименования места работы;

•

квитанцию об оплате.

2. После оформления бланка личной медкнижки (без голограммы) работнику необходимо пройти

обязательное медицинское обследование в медицинских организациях (поликлиники, диспансеры,

медцентры и пр.), имеющих соответствующую лицензию. Результаты обследований должны быть

внесены в медицинскую книжку, заверены печатью и штампом медицинского учреждения

и подписью должностного лица, ответственного за проведение медосмотра.

3. Получение заключения о допуске к работе по результатам

медосмотра и соответствующей отметки в разд. V медкнижки.

4. Гигиеническое обучение. Состоит из очной и заочной частей. Очная представляет собой

программу длительностью от 6 до 12 часов, заочная предполагает самоподготовку

по рекомендованным источникам.

5. Гигиеническая аттестация. Аттестация проводится в центре гигиены и эпидемиологии в форме

собеседования или тестового контроля. Если работник не справился, он может пересдать

аттестацию, но не ранее чем через неделю.

6. Внесение результатов аттестации в медкнижку и голографирование. В разделе XII на стр.

28 ставится отметка о прохождении аттестации в виде штампа и наносится квадратный

голографический знак.

7. Выдача медицинской книжки.

Есть ли срок действия у медицинской книжки и можно ли его

продлить?

Срок действия медицинской книжки не ограничен и определяется

датами обследований и анализов, которые работнику необходимо сдавать

для получения разрешения на трудовую деятельность. Как правило,

проходить медицинское обследование нужно раз в год. Исключение

составляют отдельные пищевые и медицинские отрасли, в которых

работник должен сдавать анализы, имеющие небольшой срок действия.

Если речь идет об окончании срока действия результатов обследований

и анализов, то работодатель выдает работнику направление на очередной

медицинский осмотр, результаты которого снова вносятся в медкнижку.

Когда поля для внесения записей заканчиваются в трудовой книжке,

в нее вшивается вкладыш. А вот в случае с медкнижкой этого

не происходит — просто придется оформить работнику новую

медицинскую книжку. Новая медкнижка оформляется и при утере

действующей.

За чей счет оформляется медкнижка?

Этот вопрос неоднозначный, прямо он не урегулирован, поэтому некоторые

работодатели оплачивают только непосредственно медосмотры, поскольку

в соответствии со ст. 213 ТК РФ работодатель обязан проводить обязательные

предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет.

Однако, поскольку оформление медкнижки — это неотъемлемая часть

процедуры прохождения медосмотров, ее оформление также должно

осуществляться за счет работодателя.

Кроме того, согласно ст. 11 и п. 2 ст. 36 Закона №52ФЗ работодатель обязан

проводить гигиеническое обучение при профессиональной гигиенической

подготовке и аттестации работников организаций, чья деятельность связана

с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов

и питьевой воды; воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым

обслуживанием населения. Результаты аттестации также вносятся в медкнижку.

Таким образом, работодатель должен оплачивать все расходы, связанные

с оформлением медицинской книжки. Но ее бланк оплачивает работник, поскольку

это его личный документ, как и трудовая книжка (стоимость которой может быть

удержана с работника).

Обязанности работодателя в отношении медицинских

книжек

Как следует из стр. 30 медицинской книжки, она должна храниться

у работодателя. При этом в тех местах, где у работника могут проверить

ее наличие (например, при организации выездной торговли за пределами

предприятия), медкнижка выдается работнику на руки. Она также

выдается на руки при прохождении медосмотров в медицинском

учреждении.

В соответствии с формой стр. 30 медицинской книжки при

увольнении работодатель должен вернуть ее работнику — независимо

от того, оплачивал ее стоимость работодатель или работник.

С 1 сентября 2023 года медкнижку оформляют

в электронном виде

Какая ответственность предусмотрена за отсутствие

медкнижки

Отсутствие медкнижки чревато административным наказанием

и штрафами как для сотрудника, так и для работодателя. Использование

фальшивого документа может повлечь уголовную ответственность.

Ответственность за отсутствие санитарной книжки несут и работник,

и работодатель. Использование поддельного документа влечёт последствия

для его владельца. Если сотрудник с фальшивой книжкой причинит вред

окружающим, отвечать за это будет в том числе и работодатель.

Штрафные санкции при отсутствии документа

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает следующие

штрафные санкции за отсутствие санкнижки:

•

штраф на работника — от 100 до 500 руб. за нарушение санитарных норм, от 1000

до 2000 — за реализацию товаров и услуг, не соответствующих требованиям;

•

штраф на должностных лиц работодателя — от 500 до 1000 руб. за нарушение

санитарных норм, от 3000 до 10000 — за реализацию товаров и услуг,

не соответствующих требованиям;

•

штраф на ИП — от 500 до 1000 руб. за нарушение санитарных норм, от 10000

до 20000 — за реализацию товаров и услуг, не соответствующих требованиям;

•

штраф на юридическое лицо — от 10000 до 20000 руб. за нарушение санитарных

норм, от 20000 до 30000 — за реализацию товаров и услуг, не соответствующих

требованиям.

Если отсутствие медкнижки обнаружится в период ЧС или угрозы распространения

опасных заболеваний, наказание будет строже. Штрафы на сотрудников в этом случае

достигают 40000 рублей, а на юридических лиц — 150000 рублей.

Использование поддельного документа грозит его владельцу штрафом до 80000

рублей, исправительными работами до двух лет либо арестом сроком до полугода.